入河排污口设置申请书.docx

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入河排污口设置申请书

入河排污口设置申请书

（试行）

申请单位（签章）：

申请日期：

年月日

中华人民共和国水利部监制

填报要求

一、申请设置入河排污口所有单位包括企业、市政（含污水处置厂）等应填报本申请书。

二、用钢笔填报，蓝、黑墨水都可，书写工整、清楚，填报数据用阿拉伯数字，文字用汉字说明。

3、必需按“填写说明”如实标准填写。

假设申请单位同时申请设置两个以上（含两个）排污口的，应别离填写每一个排污口的有关信息。

4、表格提交一式六份，每份需加盖公章，一并提交给排污口设置的审批单位。

申请单位1

法人代表2

详细地址3

邮政编码

单位性质4

主管机关

联系人

联系电话

取用水量

（万吨/年）5

服务面积（km2）5

服务人口5

排污口设置

类型6

新建

排污口

性质6

企业

改建

市政

扩大

其他

排放方式6

连续

入河方式6

明渠（）、暗管（）

泵站（）、涵闸（）

潜没（）、其他（）

间歇

排污口位置

所在行政区7：

排入水体名称8：

排入的水功能区名称9：

经度（准确到″）：

纬度（准确到″）：

设计排污能力（吨/日）10

排污口大小

工业废水排放量（吨/日）11

年排放污水总量（万吨）11

生活污水排放量（吨/日）11

其它污水排放量（吨/日）11

污水是否经过处理

处理方式12

主要污染物排放浓度及排放总量

项目名称13

排放浓度

（mg/l）14

总量（吨）

日排放总量15

年排放总量16

COD

NH3-N

总磷

排污河道、排污口平面位置示意图17：

申请理由18：

排污口所在地县级水行政主管部门意见

单位签章：

主管负责人（签章）：

年月日

排污口所在地市级水行政主管部门意见

单位签章：

主管负责人（签章）：

年月日

排污口所在地省级水行政主管部门或

流域管理机构所属管理单位意见

单位签章：

主管负责人（签章）：

年月日

填写说明

一、“申请单位”按法人记录或工商行政治理部门核准的名称填写。

单位名称应与单位公章所利用的名称一致。

二、“法人代表”按《法人单位代码证书》中的法定代表人填写。

没有法定代表人的，填单位实际负责人。

3、“详细地址”按记录单位邮政通信地址详细填写。

4、“单位性质”填企业、事业或个体工商户等，企业进一步区分国有独资、国有控股、中外合伙、中外合作、外商独资、民营等。

五、“取用水量”：

直接从江河湖泊取水的填一年取用的新鲜水量；通过自来水公司或水库供水的填一年从供水单位获取的用水量。

市政排污口，填排污系统效劳面积、效劳人口。

六、“排污口设置类型”、“排污口性质”、“排放方式”、“入河方式”等栏目在后面提示栏中划“√”。

7、“所在行政区”应准确到设区市的街道或县（县级市）的乡镇。

八、“排入水体名称”填直接排入的河流、湖泊、水库名称。

九、“排入的水功能区”填国务院、水利部或有关省人民政府批准实施的水功能区划中水功能区名称，申请单位无法填写的，可咨询有关水行政主管部门和流域治理机构。

未划定水功能区的水域，此栏空缺。

10、“设计排污能力”填排污口设计的排污水量。

1一、“工业废水排放量、生活污水排放量、污水年排放总量”填申请的排污水量，排污单位假设为火电厂，那么在其他栏中填写申请的温水排放量。

1二、“污水处置方式”：

关于企业排污口，填工业废水处置工艺、厂区生活污水处置方式；关于市政排污口，填一级处置、二级处置或三级处置。

13、“项目名称”：

申请单位实际排放的污染物中如有表中已列明的具体污染物必需如实填写，对排放特殊污染物的排污口，应增加国家或行业排放标准规定的污染物项目。

排放温排水的，应增加填写“温升”项目。

对水环境灵敏目标有阻碍的污染物和“三致”物质必需如实填报。

14、“排放浓度”填排污口正常排放情形下的污染物浓度。

1五、“日排放总量”填正常排放情形下排污口每日污染物排放的总量。

1六、“年排放总量”填一年内正常情形下排污口排放的污染物总量。

17、排污河道、排污口平面位置示用意要求用AUTO－CAD软件制作后附上。

1八、“申请理由”应简述项目依据、要紧产品和产量、符合法律法规等情形。

入河排污口设置论证报告

（试行）

依照《入河排污口监督治理方法》（水利部令第22号）的规定，为标准建设项目入河排污口设置论证工作的内容和要求，保证入河排污口设置论证报告的编制质量，指导各地开展入河排污口设置论证工作，制定本要求。

本要求不含河道治理范围内建设项目审查论证的要求，依法应进行河道治理范围内建设项目审查的，从其规定。

所有入河排污口设置论证应符合本要求；建设项目水资源论证报告中包括入河排污口论证有关内容的，也应符合本要求。

入河排污口设置对水功能区（水域）阻碍明显轻微，经有管辖权的水行政主管部门或流域治理机构同意，仅编制入河排污口对水域阻碍简要分析材料的，可不执行本要求。

1总那么

论证目的

分析入河排污口有关信息，在知足水功能区（或水域）爱惜要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的阻碍，依照纳污能力、排污总量操纵、水生态爱惜等要求，提出水资源爱惜方法，优化入河排污口设置方案，为各级水行政主管部门或流域治理机构审批入河排污口和建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生活、生产和生态用水平安。

论证原那么

（1）符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；

（2）符合国家和行业有关技术标准与标准、规程；

（3）符合流域或区域的综合计划及水资源爱惜等专业计划；

（4）符合水功能区治理要求。

论证范围

原那么上以受入河排污口阻碍的要紧水域和其阻碍范围内的第三方取、用水户为论证范围。

论证工作的基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和可能受到阻碍的周边水功能区，是论证的重点区域；涉及鱼类产卵场等生态灵敏点的，论证范围可不限于上述水功能区。

未划分水功能区的水域，入河排污口排污阻碍范围内的水域都应为论证范围。

论证工作程序

论证应在现场查勘、调查和搜集建设项目及相关区域大体资料和补充监测的基础上，充分考虑入河排污口设置的初步方案，采纳数学模型模拟的方式，预测入河废污水在设计水文条件下对水功能区（水域）的阻碍及范围，论证入河排污口设置的合理性，提出设置入河排污口的建议。

工作程序见框图。

论证的要紧内容

（1）入河排污口所在水功能区（水域）治理要求和取排水状况分析；

（2）入河排污口设置后污水排放对水功能区（水域）的阻碍范围；

（3）入河排污口设置对水功能区（水域）水质和水生态阻碍分析；

（4）入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的阻碍分析；

（5）入河排污口设置合理性分析。

2项目概况

入河排污口所属建设项目大体情形。

关于企业入河排污口，要紧说明要紧产品、生产工艺、取用水情形、水平稳和产污环节等；关于市政入河排污口，要紧说明效劳人口、效劳面积等。

扩大和改建的入河排污口，应说明其建设项目的变更（扩建、改造等）情形。

3入河排污口设置方案概况

入河排污口大体情形

应说明入河排污口的位置、类型、排放方式、入河方式、排入水体大体情形等。

关于扩大和改建的入河排污口，应说明入河排污口设置单位原有入河排污口的大体情形。

入河排污口的位置要求确信经、纬度（准确到″）。

入河排污口的类型主若是指企业、市政、生活等；排放方式主若是指持续、间歇，入河方式主若是指明渠、暗管、泵站、涵闸、潜没等。

废污水来源及组成

应区分企事业单一入河排污口、多家企业共用入河排污口和市政入河排污口等不同类型入河排污口，调查分析入河排污口所排废污水来源、组成。

污水所含要紧污染物种类及其排放浓度、总量

详细说明入河排污口拟排的废污水总量，要紧污染物排放浓度和对应的排放总量，进行特性分析，确信要紧污染物及其排放浓度和排放总量。

温排水应有温水排放量和温升数据。

关于排放有毒有机物（包括“三致”物质）的应详细论证调查数据。

4水域治理要求和现有取排水状况

水域治理要求

入河排污口设置在已有水功能区划水域的，应详细说明入河排污口所在和可能阻碍的水功能区水质治理目标与要求、水质现状、水域纳污能力、限制排污总量等大体情形。

水功能区应为通过有关主管部门批准的水功能区，以《中国水功能区划》为依据；《中国水功能区划》未包括的，以有关省人民政府批准实施的水功能区划为依据；其他未包括的，能够将流域机构审查通过的有关水功能区划功效作为参考依据。

水域纳污能力应为各级水行政主管部门或流域治理机构核定的。

未核定纳污能力的水域，论证时应依照水功能区治理要求核算纳污能力以作为论证分析的依据。

限制排污总量原那么上以水行政主管部门或流域治理机构向环境爱惜部门提出的意见为准。

尚未提出限制排污总量意见，以不超过纳污能力为限，同时可参考各级人民政府环境爱惜部门提出的针对入河排污口设置单位的操纵总量。

未划分水功能区的水域，应详细说明排污阻碍范围内水域水质现状，并依照水域治理要求，计算水域纳污能力。

论证水域内取排水状况

详细说明论证水域内现有、在建、拟建取水口、入河排污口散布和取水、排污状况，并列表。

拟建取水口是指已取得取水许可预申请的取水许可申请人计划建设的取水口；拟建入河排污口是指已取得有关水行政主管部门或流域治理机构同意兴修的入河排污口。

应结合水功能区划附入河排污口和取水口散布图，标明相对位置。

5入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境阻碍分析

依照水功能区（水域）水质和水生态环境爱惜要求，采纳模型预测设计水文条件下入河污水的阻碍范围，分析对水功能区和水生态的阻碍。

阻碍范围

论证工作应预测入河排污口排污对各水期，尤其是不利环境设计水量条件下对水体水质阻碍范围，温排水应预测设计条件下周平均1℃以上温升范围，涉及第三者权益阻碍的，需预测周1℃以下温升阻碍范围。

阻碍范围应结合治理要求图示说明。

对水功能区水质阻碍分析

应计算论证入河排污口中污染物对相关水功能区水域纳污总量的阻碍程度和转变趋势。

应依照论证区域水功能区治理的要求，分析入河排污口设置知足水功能区治理要求的可达性，和与水功能区入河排污总量整体和时期操纵任务的和谐性。

对生态的阻碍分析、

（1）依照水域生态爱惜的要求，采纳直流冷却方式的火力发电厂，生产温排水不得排入水库等封锁水体。

温排水排入河流水体时，应依照水域生态爱惜治理要求，分析温排水等对珍稀水生动植物、鱼类、水体富营养化等灵敏生态问题的阻碍。

（2）入河排污口有典型营养盐类污染物，排入水域为氮磷物质含量较高，水动力作用较弱和水量调剂性能较差的水库（湖泊），和现状水域已显现水体富营养化现象或有富营养化进展趋势的水域，应针对性的分析和评判排污对灵敏水域水体富营养化的阻碍。

（3）阻碍区域有重要水域生态爱惜目标时，应结合区域重要湿地、濒危水生生物生境及鱼类资源的调查，以栖息地、繁衍地（产卵场）和迁移（洄游）通道等重要生境转变和爱惜为重点，分析入河排污口排污前后水域生态系统的演替转变趋势，预测入河排污口排污对水域生态系统和灵敏生态目标的阻碍程度和范围。

关于重污染和存在退水风险阻碍的取水和退水建设项目，应付风险可能产生的概率和阻碍进行分析。

对地下水阻碍的分析

入河排污口排污可能阻碍地下水系统的，应付入河排污口设置对地下水的阻碍进行简要分析。

6入河排污口设置对第三者阻碍分析

应重点分析论证排污对上下游水功能区（水域）内要紧集中城市生活饮用水水源和第三方取用水平安的阻碍，提出入河排污口设置是不是有制约因素。

第三者主若是指现有取水户、已取得取水许可预申请的取水许可申请人、渔业养殖户等。

当排污可能产生有毒有机污染物时，应量化分析特点污染物对水源地的污染风险阻碍。

7污水处置方法及成效分析

关于企业入河排污口，已提出污水处置方法的，应分析污水处置方法可否知足达标排放要求，在实施总量操纵的水功能区（水域），是不是知足总量操纵要求；未提出污水处置方法的，应依照水功能区（水域）水质及生态环境爱惜要求，提出污水处置方法，并进行成效分析；

关于市政入河排污口（含污水处置厂入河排污口），应分析与论证区域内现有入河排污口的彼此关系，依照国家关于城市建设的相关要求，新建市政入河排污口应实行雨污分流，同时计划建设城市污水处置设施，未安排污水处置设施的，论证中应结合水功能区（水域）治理要求，提出污水处置方法。

关于存在事故风险的入河排污口，应考虑事故排放时的应急方法。

8入河排污口设置合理性分析

依照阻碍论证后，结合水功能区（水域）水质和水生态爱惜要求、第三者权益等因素，分析入河排污口位置、排放浓度和总量是不是符合有关要求，是不是有制约因素，制约因素可否采取方法减免，对不能知足要求的入河排污口设置方案，应提出入河排污口设置方案变更建议并从头进行论证。

9论证结论与建议

论证结论

（1）入河排污口类型，排放的废污水量、排放污染物浓度（温升）和对应的要紧污染物质总量；

（2）对水功能区（水域）水质和生态的阻碍；

（3）对第三者权益的阻碍；

（4）排放位置、排放方式的建议及其合理性；

（5）入河排污口排污前污水处置方法及其成效；

（6）入河排污口设置最终结论：

是不是可行；可行的限制条件等。

建议

应给出入河排污口设置要求、设置单位对入河排污口监测等要求、向有关水行政主管部门和流域治理机构的信息报送要求、事故排放时的应急方法等。

资料收集

现场查勘

补充监测

基础资料整理分析

建设项目概况：

生产工艺

用水流程

污水处理工艺

污水总量、浓度

入河排污口设置方案：

排放位置、方式

排污总量、浓度

……

水功能区（水域）现状资料：

水文、水质

污染源、水生态

取排水状况

……

污水处理措施

水功能区（水域）现状

分析与评价

设计水文条件

入河污水数值模拟分析

影响

分析

对功能区水质影响分析

对水生态环境影响分析

对第三者影响分析

入河排污口设置论证结论与建议

法律法规、规范规程、标准等

论证工作程序框图