罗兰贝格-报告.ppt

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固安园区面临的潜在产业机会固安园区面临的潜在产业机会项目沟通会（讨论稿）廊坊开发区三浦威特园区建设发展有限公司固安，2002年8月28日120020823.ppt罗兰罗兰贝格认为，贝格认为，科学的开发区产业定位组合应该由三种类型产业构成，它科学的开发区产业定位组合应该由三种类型产业构成，它们将在不同时期推动开发区的可持续成长们将在不同时期推动开发区的可持续成长规模时间辅助产业核心产业前瞻产业科学的开发区产业定位组合主导产业形成的原因主导产业形成的原因辅助产业主要包括保障性、服务性产业和为核心产业提供配套服务的关联性产业，是一个开发区经济发展不可或缺的部分核心产业是推动开发区经济发展的支柱，是为开发区经济发展创造价值的主体，准确界定核心产业是做好开发区产业定位的关键前瞻产业，也称先导性产业，是开发区未来的核心产业，但在目前尚不能构成其经济的主体和价值创造的第一推动力，是开发区要着力培养的产业220020823.ppt对开发区进行产业定位的核心和前提是确定一套系统、科学的筛选区域产对开发区进行产业定位的核心和前提是确定一套系统、科学的筛选区域产业机会的标准业机会的标准区域战略区域战略备选行业备选行业发展机遇发展机遇产业前景产业前景资源优势资源优势竞争态势竞争态势集群能力集群能力国家政策国家政策产业1产业2产业3可能带来的产业机会320020823.ppt初步筛选标准的定义及符号说明初步筛选标准的定义及符号说明（好，1分）（中，0.5分）（差，0分）区域战略区域战略发展机遇发展机遇产业前景产业前景资源优势资源优势竞争态势竞争态势集群效应集群效应国家政策国家政策该行业完全符合该区域的经济及产业规划区域内有一些可预见的特定时间促进该行业的发展该行业在区域内拥有巨大的市场及发展空间该区域拥有良好的人文和自然资源，资金优势和基础设施该行业在区域内无竞争该行业具有较长的产业链，对其他行业很强的带动效应国家的产业政策，税收政策等充分鼓励该行业的发展该行业不是该区域的经济及产业规划的重点行业区域内无特定的可预见的事件促进或阻碍行业发展该行业在区域内的市场一般，但较易向其他地域辐射该区域的人文，自然，资金资源和基础设施情况一般该行业在区域内竞争情况一般该行业对其他行业的带动效应一般国家宏观政策对该行业也不作限制该区域的经济及产业规划不鼓励发展该行业区域内有一些可预见的事件会阻碍该行业的发展该行业在区域内的市场一般且向其他区域的辐射要求较多该区域的人文，自然，资金资源贫瘠，基础设施条件一般该行业在区域内竞争激烈该行业的产业链较短，对其他行业的带动效应较弱国家的宏观政策限制该行业在国内进行发展资料来源：

罗兰贝格BACKUP420020823.ppt在此基础上，进一步运用横向的综合区位优势和纵向的产业吸引力两维指在此基础上，进一步运用横向的综合区位优势和纵向的产业吸引力两维指标评估该区域竞争状况以确定特定开发区的潜在产业竞争实力标评估该区域竞争状况以确定特定开发区的潜在产业竞争实力某产业在各开发区竞争优势分析*地价水平情况正好相反，远高于平均水平的记“-1”，远低于平均水平的记“+1”-1+1-1+1产业吸引力优势产业吸引力优势纵向产业配套横向产业配套技术配套资源配套政府产业导向综合区位优势综合区位优势区位因素人力资源生活环境政府服务与规划地价水平某产业在某开发区的优势评分所在的座标位置说明说明产业吸引力优势因素和综合优势因素又可各细分为5个子因素（如左图所示），其根据各子因素的评分综合得出分值在-1，+1之间的评价分值各子因素打分标准：

各子因素打分标准：

对每个子因素有三个分值：

-1，0，+1，打分标准如下：

+1：

远高于大北京区内各开发区平均水平*0：

处于大北京区内各开发区平均水平-1：

大大低于大北京区内各开发区平均水平*综合竞争优势评价方法：

综合竞争优势评价方法：

按5个子因素评分的平均值确定其最终得分产业吸引力优势评价方法：

产业吸引力优势评价方法：

各子因素对不同产业的重要性不同，被分别赋予不同的权重，权重之和为1根据不同的权重和各子因素的分值，加权平均既为产业吸引力优势最后的得分1520020823.ppt根据评估结果将特定开发区的产业发展机会分为很有机会、有一定机会和机根据评估结果将特定开发区的产业发展机会分为很有机会、有一定机会和机会很少三种类别，以此作为下一步开发区产业定位可行性分析的基础会很少三种类别，以此作为下一步开发区产业定位可行性分析的基础各开发区在某产业竞争优势分布图+1-1-1+1I.机会很少机会很少IV.有一定机会有一定机会II.有一定机会有一定机会III.很有机会很有机会？

X？

说明说明机会很少的产业：

机会很少的产业：

当有不少开发区在某一产业的竞争优势处于区域I时，说明一些开发区已经在该产业形成了明显的竞争优势，固安在该产业发展的机会将很少有一定机会的产业：

有一定机会的产业：

当各开发区有不少分布在区域II和区域IV，同时较少分布在区域I时，说明已有一些开发区在某一方面具有较好的优势，但仍有一些不足，因此固安若能及时赶上，在该产业发展仍具有一定的机会很有机会的产业很有机会的产业:

当各开发区基本分布在区域III，说明各开发区在该产业都没有形成什么明显的竞争优势，因此固安在该产业发展机会很大0.500.5产业吸引力优势产业吸引力优势综合区位优势综合区位优势620020823.ppt通过有效的产业通过有效的产业定位定位，固安园区固安园区在在55至至1010年年后能初步形成后能初步形成一个一个辅助产业完善、辅助产业完善、核心核心产业明显和前瞻产业清晰的新兴开发区产业明显和前瞻产业清晰的新兴开发区产产业业定定位位的的筛筛选选标标准准区域发展备选产业机会区域发展备选产业机会固安园区理想中的产业组合固安园区理想中的产业组合纺纺织织军军品品零部零部件件食品加食品加工工体育体育休闲休闲房地房地产产加工加工制造制造物流物流其其他他产产业业淘汰产业淘汰产业产业A产业B产业C辅助产业辅助产业核心产业核心产业前瞻产业前瞻产业基础产业基础产业服务性产业服务性产业关联产业关联产业其它其它产业产业1产业产业2产业产业3产业产业X产业产业Y资料来源：

罗兰贝格分析720020823.ppt在具体操作上，共分成四个阶段、七个模块，整个项目所需时间为三个月在具体操作上，共分成四个阶段、七个模块，整个项目所需时间为三个月阶段一阶段一阶段二阶段二阶段三阶段三阶段四阶段四12357明确项目的目标及工作内容制定工作顺序及进展时间表收集资料，并进行初步分析国家宏观及京南区域经济分析京、津、廊坊区域经济分析大北京、华北宏观经济和产业特点分析京、津地区现有开发区的行业特点，发展特点，及与兴安项目互补性分析相对于廊坊经济开发区，固安项目的优势、劣势分析可能目标行业的需求特点分析根据确定的行业完成开发区的总体功能定位制定开发区的发展规划制定每个发展阶段的里程碑和时间表国内外开发区的成功案例分析国内开发区的失败教训分析固安开发区的现有资源优势分析固安开发区可能发展具备的优势分析项目启动项目启动区域经济分析区域经济分析周边开发区周边开发区现状分析现状分析目标行业需求分析目标行业需求分析战略规划战略规划案例分析案例分析固安开发区资源分析固安开发区资源分析46820020823.ppt到目前为止，罗兰到目前为止，罗兰贝格已完成了第二阶段的预定任务，从下周开始进入贝格已完成了第二阶段的预定任务，从下周开始进入第三阶段工作第三阶段工作固安园区产业定位的可行性分析固安园区产业定位的可行性分析第一、二阶段项目工作内容概览赵云栋（中国开发区协会会长、原国务院特区办副主任）何兴刚（浦东新区驻北京办事处主任、区域经济学博士）郭克莎、陈耀（中科院工业经济研究所博士生导师）张克勤、李军（河北省政府开发区管理处处长、副处长）苏银增（河北省计委助理巡视员）王贻志（上科院部门经济研究所所长）赵晓伟（北京市计委发展规划处处长）孙成仁（清华大学规划设计院教授）全球信息中心德国的幕尼黑法国信息中心巴黎中国信息中心上海华东的浦东新区（含陆家嘴、金桥、孙桥现代农业）、松江工业园区、江苏的无锡新区、苏州工业园区、苏州新加坡工业园区、昆山开发区、吴江和中科昆山开发区华北的石家庄高新技术开发区和经济技术开发区、保定高新技术开发区、唐山和秦皇岛开发区；泰达、唐沽、津南、静海；亦庄、上地、天竺、大兴、密云和怀柔华南的东莞松山湖开发区、顺德工业区中国开发区协会国务院发展研究中心中国社科院上海社科院北京市计委河北省计委河北省人民政府开发区管理处清华大学建筑规划设计院浦东新区政府驻北京办事处举行三次项目组内部分析会，其中两次在上海、一次在廊坊重点研究分析了五个国内、外开发区的案例，即法国的索菲亚科学园、新加坡裕廊工业园、昆山经济技术开发区、苏州新加坡工业园区、东莞松山湖高科技产业区形成了固安园区项目沟通报告专家学者访谈专家学者访谈罗兰罗兰贝格信息中心贝格信息中心开发区实地调研开发区实地调研政府和研究机构访政府和研究机构访谈谈项目组内部分析项目组内部分析920020823.ppt对国内、外宏观经济形势的分析表明，固安园区面临一个良好的发展机遇对国内、外宏观经济形势的分析表明，固安园区面临一个良好的发展机遇国际资本流动继续向发展中国家倾斜，中国仍将是最受国际资本青睐的国家之一。

除发达国家间的相互投资外，大量国际资本特别是日本、韩国及港、澳、台地区的投资将掀起新一轮到中国大陆投资的高潮中国宏观经济继续保持持续、稳定增长，市场开放度不断加大，巨大的、充满希望的市场潜力为国内、外投资者提供了良好的发展基础民营资本将全方位的参与市场竞争，进入若干新开放的投资领域，从而带动一大批相关行业的发展，成为21世纪中国经济舞台上最具活力的生力军；与此同时，大批传统国有企业为适应市场竞争，锐意改革，走出地域限制，纷纷开始对外投资首都经济圈的建设、奥运举办和首都第二机场的潜在机遇为京津周边地区产业发展带来了千载难逢的机会，巨大的市场潜力也将成为吸引海内、外资本进入的强大磁力场，可以讲，固安园区的发展正赶上中国改革开放以来的第三波浪潮固安园区面临良好的发展机遇1020020823.ppt在具体产业规划上，要合理界定其与京、津及周边地区的关系，实现区域在具体产业规划上，要合理界定其与京、津及周边地区的关系，实现区域功能的互补和产业的错位发展功能的互补和产业的错位发展京津地区已形成非常清晰的产业规划，这些科学的规划可以直接指导周边地区产业规划的制定，特别是对固安园区进行产业定位具有深远的影响分析京津周边地区产业发展机会的前提是合理界定其与京津地区的关系，具体表现在产业和功能两个方面：

在产业发展上，要注重与中心城市的错位发展，在产业链上找到最适合本地区现有资源和今后可持续发展的内容；在功能定位上，应成为中心城市的辐射和补充，发挥配套、服务和后方发展基地的作用固安园区的产业定位还要正确处理好其与廊坊及其它周边开发区的关系，在京津周边地区大的产业机会确定的前提下，结合自身资源优势及特点，寻求最适合该园区发展的产业京津周边地区产业机会界定的原则1120020823.ppt就区域经济发展而言，大北京地区正处于中心城市向外扩展辐射阶段就区域经济发展而言，大北京地区正处于中心城市向外扩展辐射阶段周边城市群形成周边城市群形成周边城市逐渐吸收中心城市不适合发展的产业周边城市形成向中心城市重点发展的产业的配套产业周边城市形成向中心城市配套的特定功能周边城市向中心城市所具有的广大市场提供服务性产业新一轮区域经济中心、新一轮区域经济中心、城市群关系调整城市群关系调整响应区域经济一体化的要求使产业在区域的合理分工，重新布局形成规模效益协调区域内的基础设施建设，形成高效方便的大城市群中心城市形成中心城市形成中心城市人口（万人）GDP（亿）北京974.12,332.3天津682.11,392.9次级（周边）城市唐山168.4295.7保定86.6136.4廊坊70.173.3石家庄166.8417.7秦皇岛68.7158.7张家口85.111