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监理大纲监理投标文件之令狐文艳创作

监理大纲

令狐文艳

第一章工程概况

工程名称:

“仙桃春天“四期工程

工程地点:

锦瑞路以东,致富路以西,沪蓉高速公路以北

建设单位:

仙桃市经济适用住房和廉租住房建设发展中心

监督单位:

仙桃市建筑工程质量监督站

工程规模及结构:

建设规模:

本工程为群体住宅小区,建筑面积约3.59万m2。

主要结构形式:

框架1+18。

本工程监理包括:

对桩基工程、土建工程、水电安装工程、防雷安装工程及工程保修期阶段的建设监理等。

在施工安全、工程质量、工程进度、成本控制等方面进行实质性过程监理。

工程资料的收集整理和工程项目办证等方面工作的协助配合。

第二章监理工作范围

依据监理合同及建设单位授权,承担施工图中全部内容的监理工作,着重对施工阶段的质量、进度、合同管理、信息管理进行控制、协调建设单位及其他与本工程有关的各方关系。

第三章监理工作内容

(一)施工准备阶段

1、熟悉建设单位和总承包单位签订的工程承包合同及和监理公司签订的委托监理合同。

2、审查总承包单位质量保证体系、安全管理体系和安全技术措施,质量管理程序和制度是否建立和健全,切实可行。

3、审核总承包单位现场管理人员和特工种人员上岗证等有关证件是否齐全、有效。

4、审查总承包单位和建设单位选择的分包工程单位资质、实际施工能力及现场其管理人员和特工种人员上岗证是否符合要求,齐全、有效。

审查供货单位资质。

5、项目总监组织各专业监理工程师熟悉施工设计图纸和设计文件。

6、参加建设单位组织的工程设计交底和图纸会审。

7、审查总承包单位施工组织设计和施工方案,提出审查意见,经总承包单位修改补充符合要求后予以签认,报建设单位备考。

审查内容包括:

⑴工程概况。

⑵施工依据是否正确、齐全、有效。

⑶有关质量工期目标是否与施工承包合同一致。

⑷质量管理和质量保证体系是否健全,质保措施是否切实可行,有针对性。

⑸施工现场总平面图布置是否合理、协调、可行。

⑹施工流程安排是否合理、可行。

⑺各分部工程、子分部工程、分项工程施工程序、工艺、技术标准、质量控制措施是否符合现行国家、部委和天津市有关建筑施工、验收规范、规程和技术标准,是否符合有关强制标准要求,是否符合设计要求。

⑻施工总进度计划安排是否连续、均衡、合理、可行。

⑼安全、环卫、消防、文明施工措施是否符合现行国家和天津市有关规定要求。

⑽资源投入安排计划包括人力、机械设备、—检测试验仪器、设备器具等是否满足要求。

⑾冬季施工措施是否符合规范、规定、合理、可行。

⑿施工组织设计(方案)是否符合国家、部委和湖北省有关法律、法规、规定、规范。

⒀施工组织设计(方案)是否经总承包单位技术负责人和有关部门审核批准并签署意见、签字、盖章。

8、审查总承包单位选定的材料试验室资质等是否符合有关规定要求,能否满足工程材料试验需要。

9、审查施工单位施工中所用检测仪器、设备、器具年检合格证等资料是否在有效使用年限,包括全站仪、经纬仪、水平仪、钢卷尺、秤具、加水计量控制仪、压力表等。

10、审查施工单位施工中所用施工机械、设备、电工器具等合格检测证件等资料,并且是否在有效使用年限内。

11、审查总承包单位复测放线资料,检查是否符合规划部门给定的红线,放线记录是否合理可行,放线资料是否正确、齐全,并对控制线、中线、水准控制导线测设置固桩情况进行实地复核,确保放线准确并要求总承包单位对控制点做明显标志,并做好保护。

12、审查建设单位选定的工程观测单位的资质和沉降观测方案。

13、监督总承包单位各项开工条件的落实,审批单位工程开工报告,并报建设单位备考。

(二)施工阶段质量控制

l、对施工单位报验的施工测量放线,放样进行检查,符合设计要求方可在该部位施工,并签署意见,做好监理记录。

2、检查确认总承包单位,建设单位选定的工程材料、构配件和设备质量。

首先要做好预审,符合要求后,经建设单位同意方可组织进场,进场后按检验批进行验收,查验有关质量证明文件并见证取样送检,检验合格后方可用于工程,监理工程师有权禁止不合格材料、构配件和设备进入施工现场和投入工程。

3、对承包单位拟用的新材料、新产品,须对其产品的鉴定证明、质量标准,使用说明和工艺要求进行审查认可,必要时报告建设共同进行考察。

经设计部门认可确认符合设计要求方可投入工程施工。

4、对所有隐蔽工程在隐蔽实施前进行检查和验收,符合设计和规范要求,经确认签署意见方可进行覆盖施工,严禁未经验收程序或验收不合格即进行覆盖施工。

5、对分项工程检验批进行检查和验收,符合设计和规范要求经确认签署意见方可进入下道工序施工,严禁未经验收程序或经验收不合格即进入下道工序施工。

6、对基础的回填,砼工程等重要施工部位进行旁站监理。

监理对屋面防水、卫生间地面防水、隐蔽工程的隐蔽过程采取旁站,并填写旁站记录。

对于新材料、新工艺监理考察成功成果,及时向建设单位提出决策依据,施工中采取旁站,并填写旁站记录。

7、组织分部或子分部工程验收,参与地基子分部、基础子分部和主体分部工程验收。

组织单位工程予验收,按照施工验收备案制的有关规定,参加工程竣工验收。

8、对施工单位在施工中违反设计、规范、规程或经检验不合格的工程质量以口头或书面形式令其立即改正,必要时采取一定措施,直至下达工程暂停令,向上级主管部门报告。

9、考察分包商、供应商及材质情况,填写考察报告,报建设单位,提供选择依据。

10、日常督促施工单位及时按要求作好工程技术档案资料的搜集和整理。

工程竣工监理进行核查并督促提交建设单位,核查竣工图并督促施工单位提交给建设单位。

11、检验批、分项工程报验及验收合格后,登记台帐,搜集整理监理文档资料,按规范要求整理齐全,及时提交建设单位。

12、参加工程质量事故的评审处置,监督事故处置方案的实施和验收。

(三)施工阶段的进度控制

1、督促检查总承包单位按照已审批的施工进度安排计划和保证措施及时组织各项资源投入,均衡组织施工,完成合同约定的工期,如发生延误,及时分析原因采取对策。

2、建立工程进度台帐,核对工程形象进度,并通过监理例会纪要和监理月报等形式向建设单位报告工程进度计划执行情况和存在问题。

3、跟踪检查进度计划落实情况,及人、机、料投入使用情况,发现问题及时向建设单位报告,并督促解决存在的问题,促使按计划实施。

(四)验收阶段

1、组织总承包单位,会同建设单位完成地基处理、基础、主体结构分部工程和单位工程竣工的予验收,提出子验收报告,向建设单位提交工程质量评估报告,参加建设单位组织的竣工验收签署工程验收的有关验收文件。

2、督促检查总承包单位及时整理工程和竣工验收资料,整理予验收报审表,协助建设单位完成竣工验收备案工作。

(五)其他

1、及时编制监理实施细则、监理月报、专题报告、监理工作总结等有关监理文件。

2、主持每周监理例会和专题会议,及时编写会议纪要,并提交给建设单位,分发给各施工单位,做好参建各单位之间的工作沟通和协调。

3、收集、整理、归档监理资料,检查总承包单位工程技术资料的真实性、完整性,达到《建设工程文件归档整理规范》及洪湖市有关部门关于档案管理的要求。

4、发现施工单位在施工过程中存在安全生产和文明施工有不符合要求的问题,书面通知施工单位进行整改。

5、对工程进展情况进行预测分析,找出各参建方之间的相互矛盾点,努力协调各方关系,力争减少矛盾,使工程顺利进展。

6、依照监理公司质量单位体系要求,完善本工程监理工作定理体系,提高监理水平和管理监理服务质量。

7、根据监理方法和措施制度,调动技术质检人员的积极性、主动性,加大施工质量管理和自检力度。

第四章监理工作目标

1、工程质量控制目标:

确保合同约定的工程质量等级,根据施工承包合同确定为合格并达到国家颁布的各项施工质量验收规范合格标准。

2、工程工期控制目标:

按合同约定工期完成。

第五章监理工作依据

1、国家、部委、湖北省及荆州市颁布的有关建设工程法律、法规、规定、条例、规范、规程和标准。

2、政府批准的工程建设文件,经审定的设计图纸、文件和设计变更文件。

3、国家现行的施工质量验收规范、强制性条文、行业标准、地方强制性措施、监理规范。

4、委托监理合同(协议)和施工总承包合同。

5、总承包单位施工组织设计和施工方案。

6、经审批的工程设计图纸、设计变更文件。

7、地质勘察报告。

8、监理规划,监理实施细则。

第七章项目监理机构人员配备计划

根据委托监理合同规定的服务内容,结合本工程的实际情况,监理人员按专业配套、数量满足要求。

具体如下:

1、现场监理机构人员:

项目总监:

1人专业监理:

1人

监理员:

1人

第八章项目监理机构岗位人员职责

(一)总监理工程师职责

1、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。

2、审查分包单位资质,并提出审查意见。

3、主持监理工作会议、协调各方关系,签发项目监理部的文件和指令。

4、审定总承包单位提交的开工报告及施工组织设计、技术方案、进度计划等,审核和签署工程暂停令和开工令。

5、审核签署承包单位的工程款支付申请、支付证书和竣工结算。

6、组织监理机构成员会审图纸,参加工程设计图交底,审查和处理工程变更。

7、审定施工单位管理机构的质量保证体系、质量管理体系和技术管理体系、管理人员资质。

8、主持和参与工程质量事故的调查,对重大事故应提供有关情况并提出意见,供建设单位参与,事故处理完毕,按要求进行复试和签证。

9、调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔等项、审批工程延期。

10、组织编写并签发监理月报,监理工作阶段总结、专题报告和项目监理工作总结。

11、参与地基与基础、主体分部工程验收,组织其他子分部、分部工程验收,审查承包单位的竣工申请,审查签认子分部、分部工程和单位工程验收记录。

组织监理人员对待验收项目进行质量检查,审查总承包单位的竣工申请报告,参与工程项目的竣工验收。

12、主持整理工程项目的监理资料,协助建设单位作好竣工工程的备案工作。

(二)专业监理工程师

1、编制本专业的监理实施细则,具体实施本专业的监理工作。

2、审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案,申请并向总监理工程师提出报告。

3、负责本专业分项工程和隐蔽工程的验收,参与子分部、分部和单位工程验收。

4、检查进场材料、构配件及设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况要时进行平行检验,合格时予以签认。

规定复试材料见证取样,审查复试后,合格时予以签认。

对于证明文件数字不清或不全以及对材料质量有怀疑时,及时提出复试确认的要求。

5、审查设计图纸、熟悉关键部位的工程做法,参与设计交底。

6、审查施工组织设计设计本专业的施工方案,并提出审查意见,认真审查承包单位各施工阶段主要分项、子分部、分部工程的施工技术方案和技术交底。

审查施工单位提交的涉及本专业计划和方案变更和申请,并向总监理工程师提出意见和报告。

7、审核本专业工程计量数据及原始凭证。

8、负责本专业监理资料的搜集、汇总整理,参与编写监理月报做好监理日志。

9、随时进行分项及检验批施工过程的质量检,施工工艺方法检查,发现问题及时下达整改指令,并督促整改或调整。

10、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实际情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报请示。

11、参加和协调总监理工程师组织的监理例会,对于例会上提出的问题,监督、检查落实情况。

12、负责本专业监理资料的整理、搜集、登记台帐,参与编制监理月报。

(三)监理员岗位职责

1、在专业监理工程师指导下,开展现场监理工作、检查承包单位投入工程项目的资料及其使用,运行情况并做好记录。

努力完成专业监理或总监交办的各项任务。

2、复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据,并签署原始凭证。

检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并作好检查记录。

3、按设计图及有关规范、标准,对承包单位的施工工艺过程或检验批进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录,发现问题及时向专业监理工程师报告。

4、担任旁站工作,作好旁站检查,施工过程中督促检查,完工后参加验收,发现问题及时指出,并向专业监理工程师报告。

5、做好监理日志和有关的监理记录。

6、负责分管监理项目中监理资料的整理和归档工作。

(四)资料员岗位职责

1、负责监理信息资料的搜集、整理、立卷和管理。

2、负责往来函件的登记、处置和管理。

3、依照《建设工程文件归档整理规范》和洪湖市档案部门的规定要求办理监理资料的移交、归档工作。

第九章监理工作程序

监理工作程序一般采取工作流程图的形式进行表达,对不同的监理工作内容分别制订监理工作程序。

主要包括工程进度控制流程图,工程质量流程图,投资控制流程图、工程变更管理基本程序、工程延期管理基本程序、索赔处理程序流程图、违约处理基本程序、工程暂停及复工管理的基本程序、监理工作流程图等。

施工阶段主要监理程序详见附录附图。

第十章监理工作方法及措施

(一)监理工作方法

1、坚持科学性、独立性和公正性原则,维护合同双方的合法权益,法律、规范、合同为准绳、严肃认真、一丝不苟。

2、实行总监理工程师负责制。

总监理工程师是监理公司派驻现场的全权代表,负责全面履行监理合同,行使监理权,并管理现场监理部内部事务。

3、坚持以预防为主的方针,事前审查施工单位现场管理人员的资质和施工人员的素质,施工组织设计和施工技术方案、技术复核、材料质量进行审查和验收。

检查验收原材料、构配件、设备的质量以及作业面的气候条件和环境条件。

4、事中采取过程控制,对关键部位、关键工序进行旁站,对一般工程通过样板旁站及阶段性旁站、日常巡视、平行检验、指令性文件等手段随时发现问题随时指出,实测实量,掌握工程动态,发现和制止违反规范的行为,及时采取纠偏措施,将影响工程的不利因素消除在萌芽状态,避免问题的积累扩大。

5、事后对工序、检验批、分项、分部和单位工程按标准进行检查验收严格把关,不允许不符合项通过,一般项目采取抽查检查。

6、编制工程总计划,并对总进度目标按各阶段的进度目标、各子项目进度目标进行分解,分析进度目标实施的风险,并制定出进度控制的工作流程与措施,对控制情况进行动态管理。

7、按规范和业主要求有针对性地编写《监理规划》公司技术负责人(总工程师)组织监理部、技术部、综合部从技术措施,组织措施,合同措施,经济措施四大方面进行审核把关,并提出审核意见,使监理规划能真正起到指导项目监理部各项工作的作用。

8、根据《监理规划》、《监理细则》认真、详细、耐心地对施工单位进行监理交底。

监理过程中及时采集第一手资料,用数据说话,以理服人,既要铁面无私,又要热情帮助,使监理工作与施工生产保持协调一致,互为补充,互相促进,共同改进和提高,确保工程目标的实现。

9、样板带路,以样板带路的形式以点带面,做到规范施工,从而达到提高工程项目的整体质量水平。

10、全面贯彻和实施本监理公司质量方针、质量目标、企业宗旨,保证项目监理部的服务质量和监理目标的实现。

11、以“守法、诚信、公正、科学”的监理职业准则服务于业主,牢固树立服务理念,真真实实做人,勤勤恳恳工作,以业主要求为监理实际工作,保证业主的社会效益,经济效益及工程目标的实现。

(二)监理工作措施

1、工程质量控制措施

⑴工程质量控制是项目监理工作的核心,它与投资控制、工期控制密切相关,依照本监理公司的质量管理体系要求,坚持事前监理,预防为主,跟踪监理,动态管理,严格要求,一丝不苟的原则,确保工程质量目标的实现。

⑵工程质量控制目标的分解,工程质量目标确认后,根据具体目标的内容要求,确定相适应的验收标准及验收办法,并明确质量控制目标。

⑶单位工程质量控制程序:

见附录附图3。

⑷施工准备阶段工程质量控制措施:

A审查施工单位上报的施工组织设计及分项、子分项、子分项或分部工程施工方案,提出审查意见,由施工单位补充修改,督促和检查施工单位建立完善的质量保证体系、质量管理体系和技术管理体系,制定明确的目标责任制和具体的质量保证措施。

B审查施工单位管理人员的资质,审核上岗证及人证相符,不符合资质人员参加施工管理的,必须撤出和更换符合资质人员。

C审查承包单位测量及检验试验设备是否经鉴定,是否在有效周期内。

D审查分包单位资质:

①企业资质等级和营业执照证书。

②特种行业施工许可证。

③安全施工资格证书。

④外地企业进津施工许可证及备案证明文件。

⑤专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。

⑥业绩证明材料。

E审查分包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。

F审查供货单位的资质和委托试验单位的资质:

①供货厂家的资质证书、营业执照、产品安全认证文件。

②委托试验单位资质证书,营业执照和试验范围。

G审查并确认承包单位现场管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系,对于总包单位选择的分包单位,必须经监理审查认可,方可进场参加施工。

未经监理审查或经审查认为不具备承担分包工程资格的单位,一律不得承接本工程的施工。

H监理机构参加图纸会审和设计交底,将各专业监理在熟悉审查图纸时发现的问题汇总后,向设计人员提出,及时得以解决和确认。

由承包单位作好设计交底记录,报送监理一份。

工程中如发生设计变更,应由设计单位出具变更图或说明。

如发生洽商变更,应由设计、建设、施工、监理单位共同签字的洽商记录。

I检查现场测量标桩,建筑物的定位及高程水准点,复核引测过程和复核定位放线。

相关分项工程及检验批施工前的技术复核进行验线。

符合平面设计位置、平面尺寸、轴线位置,准许下道工序施工。

J对工程所用的原材料、构配件、设备的质量进行相关质量证明文件的审查和外观检查验收。

①所有进场材料、构配件、半成品、设备必须向监理提交产品合格证或质量证明书,质检报告单或试验报告,电气材料应有3c认证,报监理审查,印件必须有销售单位的红章,且注明原件存放地,文字必须清晰。

②施工单应及时将进场材料的样品报送监理,对于按验收规范明确规定或设计要求复试的材料、构配件监理机构设专人负责,监理将现场见证取样和送样。

对试件的取样和试验过程进行抽查和跟踪,审查复试报告的所有子项目。

③监理对相关质量证明文件字迹不清,设计明确要求的指标不明或对进场材料有怀疑时,有对该材料提出复试的权力,按相关验收规范执行。

④所有进场材料、构配件应向监理进行报审,监理进行原材料现场外观规格尺寸检查,审查相关材料质量验收记录和相关原材料检验批质量验收记录,并签署意见和结论,不经报审查不合格的原材料、构配件,不准用于工程,自费清除出场。

⑤质量证明文件不全,复试报告不合格的不准用于工程。

⑥监理对进场材料进行跟踪检查,发现与样品不符时,不得用于工程。

发现砂、石粒径变化与样品不符时,强制进行复试,试验配比后再使用,不重新做配比试验,不得用于工程。

⑦对材料的质量发生怀疑,监理机构有权对所产生怀疑的材料或构配件进行平行检查。

⑧工程中用新型原材料,监理有义务协助建设单位对生产厂家,产品生产工艺进行考察,以确保工程质量,按规定工程中使用新产品、新工艺必须提交市建委专家组的评审报告。

严格执行强制性条文,任何参建方都必须坚决执行不得违反,才能全面控制原材料、构配件的质量。

其程序见附录附图6。

K施工单位在施工过程中使用的计量器具、试验检验仪器和测量仪器、设备必须有法定检测单位的年检报告及质量合格证、性能和精度满足使用要求。

使用前应向监理报审,经监理审查认可后方可使用,不经过检验和鉴定及监理审查确认的计量器具、试验检验仪器、测量仪器及用具不得在工程中使用。

L督促施工单位作好各分项工程施工前的技术交底工作和分项工程、子分部或分部工程的施工方案。

监理将对方案中原材料的验收和使用、施工工艺、施工顺序、质量验收标准及自检和专职检查程序等方面进行审查,提出审查意见。

经监理最终审批后方可实施,作为施工中质量控制的依据。

M把好工程开工关。

开工前监理应检查各项施工准备工作,均已落实方可签署工程开工令。

停工的工程必须经总监检查同意后,下达复工令方可复工。

N设置质量控制点,坚持予控为先,认真总结以往的经验,根据工程的具体情况对于复杂的而出现质量问题,施工难度大分项工程或施工部位继续拟稿内质量预测,进行监理质量技术及施工工艺交底,明确重点预防措施。

协助施工单位建立健全质量保证体系,认真学习和熟悉执行现行的国家规范、规程、行业标准、地方法规、设计文件及强制性条文。

依据工程建设需要,项目监理部拟配置下列文件(包括规范检验标准等)作为监理工作依据,并对这些文件实施控制管理。

详见下列表。

项目监理部拟配备的规范、图集、标准

序号

文件名称

数量

保管人

1

现行建筑施工规范大全

1

项目总监

2

湖北省建筑安装工程施工技术操作规程(全套)

1

专业监理

3

工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)

1

专业监理

4

建设工程监理安全责任读本

1

监理员

5

建筑桩基技术规范(JGJ94-2008)

1

专业监理

6

先张法预应力混凝土管桩(鄂G03-2002)

1

专业监理

7

混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图(03G101-1)

1

项目总监

8

施工说明(鄂J01-2005)

1

监理员

9

建筑结构常用节点图集(鄂J02-2003)

1

专业监理

10

倒置式屋面保温构造图集(鄂J9801)

1

监理员

11

墙身、楼地面变形缝(鄂J09-2004)

1

监理员

12

建筑物抗震构造详图(鄂G02-2004)

1

监理员

13

人民防空工程施工及验收规范(GB50134-2004)

1

项目总监

14

防空地下定给水排水设施安装(07FS02)

1

监理员

15

管道、支架及吊顶(03S402)

1

项目总监

16

防水套管(02S404)

1

专业监理

17

水池通风管、吸水喇叭口及支架(02S403)

1

监理员

18

卫生设备安装(99S304)

1

监理员

19

湖北省排水工程通用图

1

专业监理

20

建筑材料和装饰装修材料检验见证取样手册

1

监理员

结合本工程项目的专业特点,拟编制下列监理细则(方案):

1、旁站监理方案

2、安全监理细则

3、土建工程监理细则

4、安装工程监理细则

5、装饰装修工程监理细则

6、建筑节能监理细则

⑸施工过程中质量控制措施:

①加强施工过程中分项工程检验批施工质量的检查和控制,根据不同分项工程,施工部位和质量控制要点采取响应的控制手段,采取巡视检查、测量和试验等措施和方法进行施工质量过程控制。

对于回填土、砼浇注、隐蔽工程的隐蔽过程、新材料、新工艺、新技术的施工过程及防水施工过程等采取旁站监理。

加强隐蔽工程和关键部位的旁站监理和资料检查,并在总承包单位自检合格基础上予以验收确认,未经监理认可合格,不准进入下道工序施工。

②监理在实行巡视检查、现场检查、测量施工过程质量控制中,发现工艺和工法不能保证规范验收标准的,违反强制性条文及规范标准的,与施工图不符的以及一切违章行为和已形成的质量缺陷,下达口头指令及监理工程师通知单,监理要求整改的范围和部位不准继续进行施工,防止事故扩大。

待施工单位组织整改,认为合格后,向监理提交监理工程师通知回复单,监理进行复验,符合要求及合格后,方准继续施工。

③进行旁站监理时,监理人员发现问题及时纠正,对于旁站监理现场施工单位无主要技术和质检人员在场或在纠正时,不听监理指令,监理有权暂停其施工,一切正常后继续施工。

④严把变更关,施工单位不准自行擅自变更设

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