上海标准施工现场安全生产保证专项计划最.docx
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上海标准施工现场安全生产保证专项计划最
A阐明
B安全生产保证筹划审批表
C发布令
D项目管理部承诺书
E施工现场安全生产、环保管理体系
一、工程概况
二、安全生产管理体系引用安全原则文献、合用范畴及有效期
三、施工现场安全生产、环保管理体系规定
3管理职责
3·0·1普通规定
3·0·2总包项目部、分包项目部、班组与作业人员安全职责
3·0·3项目负责人员安全职责
3·0·4各职能部门（或岗位）安全职责
3·0·5安全职责考核奖惩制度
4策划
4·0·1安全管理目的
4·0·2风险控制办法策划
4·0·3风险控制办法审批与论证
4·0·4风险控制办法内容特别规定
4·0·5资源配备筹划
4·0·6策划成果修订和调节
5实行和检查
5·1教诲培训
5·2分包控制
5·3安全技术交底
5·4安全验收
5·5安全检查
5·6动态监控
5·7整治和复查
5·8应急和事故解决
5·9考核和奖惩
6审核和改进
6·0·1隐患排查治理
6·0·2内部审核
7资料和记录
施工现场安全生产保证筹划
主编：
日期：
7月27日
版本号：
第1版
修改状态：
受控状态：
受控
工程项目部
发布日期：
7月28日实行日期：
8月1日
说明
为了适应加强上海市都市建设和管理需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，依照上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-）规定，特编写本管理筹划。
本管理筹划规定了我项目部施工现场安全生产、环保管理体系和基本规定，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、防止为主、以法治企、持续发展”管理方针，自觉遵守合用法律法规、原则规范和关于规定。
通过贯彻本管理筹划，使我项目部能充分有效地辨认、评价施工现场合有施工过程和场合存在危险源和不利环境因素，采用恰当技术和管理办法，控制和减小项目部施工现场安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好条件，最大限度地防止和减少安全事故发生。
工程项目部（盖章）
年月日
安全生产保证筹划审批表
建设单位：
监理单位：
设计单位：
施工单位：
编制日期：
年月日
项目申请表
项目部技术科：
该安全保证筹划按照上海市原则DGJ08
—903—《施工现场安全生产保证体系标
准》进行编制，请予审批。
年月日
项目部关于各管理岗位：
技术：
材设：
施工：
安全：
审核意见：
批准此筹划
项目经理：
（公章）
年月日
公司宙核确认
公司关于各科（部）室：
生产科：
技术科：
安全科：
材料科：
设备科：
审核意见：
批准此筹划
总工程师：
（公章）
年月日
备注
发布令
为使我项目部施工现场安全管理更加规范化、科学化、原则化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司关于安全生产法令、法规、规章规定，根据上海市DGJ08—903—《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部实际状况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证筹划》（第1版），该筹划已经公司领导审批通过，是指引本工程施工现场安全生产管理原则化、规范化大纲性文献，同步也为审核认证提供根据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合伙分包商们，必要严格遵循执行。
本筹划从年8月1日起开始实行。
工程项目部
项目经理：
日期：
年月日
项目管理部承诺书
我项目经理部依照公司“管理方针”，本着“以人为本”原则，特对业主和社会作出如下承诺：
1、咱们在生产建设施工过程中，依照对各类危险源和不利环境因素辩识，对施工过程中也许产生高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。
尽量地减少或防止事故发生和对环境不利影响。
2、防止为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。
保证安全资源贯彻，保证安全管理目的实现，为公司争取最佳经济效益。
3、严格遵守国家和地方政府部门颁布关于安全管理、环境管理法律、法规、规范和原则。
项目经理：
年月日
安全生产、环保管理体系
一、工程概况
本工程位于上海市虹口区广粤路131号，为上海市民兵装备修理所综合改造工程项目，该工程由三个单体构成A综合楼为地下一层地上五层框架构造，建筑总高度为30.45m,地下室采用带桩承台筏板基本，墙板采用抗渗砼，外做防水材料，地上某些为框架构造，外墙采用干挂石材，局部为外墙涂料，门窗材料采用隔热金属型材，加透明玻璃，屋面采用防水材料加保温办法；B光电仪器、导弹检修车间基本为带桩承台基本框架构造；C高炮检修车间为一层排架构造，屋面采用轻钢构造，局部为三层框架砼构造。
总占地面积为18000m2,其中建筑面积为13500m2，地下某些为1986m2。
1·1工程概况
工程名称
上海市民兵装备修理所综合改造工程
工程地址
上海市虹口区广粤路131号
所属区县
虹口区
建筑面积
15210m2
构造层次
5层框架
开工日期
2月15日
竣工日期
12月30日
建设单位
上海警备区装备部民兵装备修理所综合改造工程建设办公室
电话
管理公司
负责人
电话
设计单位
中华人民共和国航天建筑设计院
负责人
电话
监理单位
上海建科工程征询有限公司
负责人
电话
总包单位
上海劲豪建设工程有限公司
负责人
郑正才
电话
受监安监站
电话
受监登记日期
二、现场施工安全生产管理制度引用安全原则文献、合用范畴及有效期。
2·1引用原则文献（详见文献目录清单）
1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）
2、《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）
3、《中华人民共和国安全法》（自11月1日起施行）
4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）
5、国务院《关于加强防尘防毒工作报告》（国务院国发〈1984〉97号）
6、市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》（自1996年8月16日起施行）
7、上海市建设和交通委员会《上海市工程建设规范和原则设计编制筹划》（沪建交[]470号）
8、《职业健康安全管理体系》
9、《环境管理体系》
10、《建设工程安全生产管理条例》等国家和上海市现行法规、文献
11、上海劲豪建设工程有限公司管理体系程序文献
12、上海劲豪建设工程有限公司《安全生产管理制度》
13、上海市建设工程施工安全法律、法规、文献选编（~）
2·2本筹划合用范畴
2·2·1本体系仅用于上海市民兵装备修理所综合改造工程项目部施工现场安全、环境管理与控制。
2·2·2本体系安全、环境管理和控制对象为人、物及环境与自然。
2·3安全生产管理体系管理
2·3·1本筹划有效期从2月30日起到工程结束止。
2·3·2本安全生产、环境管理体系编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。
2·3·3安全生产、环保管理体系，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。
本管理筹划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。
其她管理人员复印按有关程序内容。
2·3·4本管理体系因设计变更、施工办法、程序变化需作修改时，应将修改内容在实行前，上报上级机构进行审核及备案。
三、施工现场安全生产、环保管理体系规定
安全生产、环保管理体系建立应符合公司管理方针及我司内部特点，并形成安全、环境管理体系文献；人员配备、岗位设立应符合本工程特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要设施，装备和专业人员，拟定控制和检查手段、办法；拟定整个施工过程中重点内容，核心点、危险部位控制手段和办法，以保证安全生产管理体系内容具备可操作性、严密性、可行性。
3管理职责
3·0·1普通规定
安全职责就是指在防止和减少生产安全事故（含环境事故）发生,维护施工人员身体建康,防止和减少施工扰民和对周边环境影响方面职务和责任。
安全生产是指为了防止生产过程中发生事故而采用各种办法和活动,安全生产人人有责,不但仅是安全生产管理机构与专职安全生产管理人员职责,安全职责分派体现了一岗双责思想。
项目部各层次纵向究竟、各部门（或岗位）横向到边,均有各自有关安全职责。
明确各层次、各部门（或岗位）安全职责是建立安全生产管理体系基本,也是实行安全生产问责根据。
（1）安全管理网络图
项目经理
职责：
组织编写项目安全生产管理体系办法、责任制，筹措安全经费，并对保证筹划运营负重要责任
郑正才
项目副经理
职责：
负责安全生产管理体系运营及寻常筹划、组织、检查、验收、协调工作
项目工程师
职责：
负责安全技术办法、操作规程、特殊脚手架及各种方案编制审核工作
黄炳永
金新灶
施工员
技术员
安全员
预算员
材料员
综合员
资料员
机管员
郑龙生
陈国丰
沈春雷
黄明敏
邱玉婷
宁跃伟
仇菊
职责：
负责安全生产管理体系施工现场控制，对组织人员、责任制动态管理按保证筹划规定进行操作
职责：
负责安全生产管理体系运营过程中技术办法、防范整治办法制定以及大型机械安装拆除方案、施工用电等方案编制
职责：
负责安全生产管理体系全过程运营、检查、检查、整治防范及安全记录
职责：
负责安全生产管理体系运营过程中安全生产资金核算保证，专款专用。
职责：
负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作
职责：
负责安全生产管理体系中工人生活、食堂卫生劳保用品发放及综治工作
职责：
负责安全生产管理体系运营文献收集、登记、发放，对安全资料进行整顿收集
职责：
负责安全生产管理体系中机械设备检查、验收、保养管理工作
木工班长
架子工班长
钢筋班长
泥工班长
安装班长
仓库保管员
石双辉
石双辉
黄玉龙
陈乐祥
赵林可
曹法清
职责：
负责安全生产管理体系中木工班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安全生产管理体系中架子班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安全生产管理体系中钢筋班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安全生产管理体系中泥工班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安全生产管理体系中安装班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安全生产管理体系中合格供应商合格材料、防护用品进库验收、收证工作
全体
工人
职责：
严格按照安安全生产管理体系中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违背劳动纪律，保证安全生产管理体系顺利实行
3·0·2总包项目部、分包项目部、班组与作业人员安全职责
1总承包项目部应统一负责建立并完善现场施工安全生产管理体系;
2专业分包项目部应依照分包专业工程范畴、特点负责建立和实行该专业工程现场施工安全生产管理体系;劳务分包项目部直接纳入相应发包单位现场施工安全生产管理体系;
3班组应遵守安全生产规章制度,结合工种实际贯彻有关安全施工办法和规定;
4作业人员应服从班组管理,遵守操作规程和劳动纪律。
3·0·3项目负责人员安全职责
工程项目部建立以项目经理为现场安全生产管理体系第一负责人安全生产领导小组。
本安全生产管理体系规定安全活动由项目经理负管理职责，项目部管理层其她人员负责配合。
1、项目经理对安全生产管理体系建立、安全管理目的制定、健全并有效地运营决策负责，对本项目最后管理目的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；
2、项目副经理、项目工程师在项目经理领导下，按安全生产责任制规定，分别承担各自责任；
3、项目负责人员安全职责
a、项目经理：
郑正才
（1）履行承揽合同规定，拟定安全管理目的，保证项目工程安全施工，对工程项目安全全面负责；
（2）领导编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全生产管理体系；对安保体系建立、安全管理目的制定、健全并有效地运营决策负责，对本项目最后管理目的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；
（3）贯彻执行各项关于安全生产法令、法规、原则、规范和制度，贯彻施工组织设计中安全技术办法和资源配备；
（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；
（5）适时组织对工程项目部安全体系评审和协调；
（6）传达、组织学习上海市政府管理部门和公司主管部门转达发关于文献批示，并及时组织学习；
（7）负责本工程合格分承包方及合格供应商评价，拟定合格分包方和分供方；
（8）负责本工程重点危险部位施工管理；
（9）对项目采购筹划进行审批，对采购合同进行审批；
（10）拟定事故隐患解决人员并规定其职责和权限；
（11）在施工各重要阶段组织内审，并配合上级公司内审。
b、项目副经理：
黄炳永
（1）依照项目安全生产管理体系组织关于管理人员制定针对性安全技术办法，并经常注意督促检查；
（2）协调安全保证体系运营中重大问题，组织召开安全生产工作会议；
（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习；
（4）实行现场管理原则化，保证操作现场工作环境不影响施工安全及周国环境；
（5）组织安全设施验收，协助上级部门对工程项目安全生产和环保检查和督促；
（6）负责安全设施所需材料、设备及设施采购筹划审核及批准；
（7）解决普通工伤事故，协助解决重大工伤、机械事故，解决事故遵守“四不放过”原则，采用有效整治办法，防止再发生；
（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给关于人员；
（9）负责整个施工现场安全控制，对各个施工过程进行持续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
3·0·4各职能部门（或岗位）安全职责
1、本项目部应保证各级人员理解安全生产、环保管理筹划并贯彻执行，本项目部任何部门都对偏离本筹划现象进行抵制，并对安保体系实行状况进行管理和跟踪。
2、各部门为保证安全生产管理体系有效运营，保证明现安全管理目的，按安全生产责任制规定，分别承担各自责任；
3、各级各类人员按规定履行本岗位安全职责，并以自身工作质量保证安全生产管理体系运营和最后目的实现。
本项目部保障并支持从事与安全管理和监督关于工作人员，特别是需要独立行使权力人员工作不受干扰，赋予她们越级反映安全问题权力和义务。
a、项目工程师（项目安全工程师）：
金新灶
（1）编制组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化；
（2）组织编制相应安全生产管理体系，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行；
（3）拟定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强工程项目应组织安全技术论证；
（4）做出因本工程项目特殊性而须补充安全操作规定；
（5）选取或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
（6）对工程技术部门负责安全体系要素进行监控，贯彻改进办法。
（7）负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段安全技术交底，以及工程重点危险部位安全技术交底；
（8）制定安全技术防止办法，分析调查安全事故隐患，制定针对性纠正和防止办法，并进行检查监督关于人员执行实。
b、项目施工员：
郑龙生
（1）按照安全生产管理体系规定，对施工现场全过程进行控制；
（2）严格监督实行本工种安全操作技术规范；
（3）有权回绝不符合安全操作施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理报告；
（4）认真执行对施工人员分某些项工程及操作规程有针对性安全技术交底；
（5）发生工伤事故，应及时采用办法，并保护现场，迅速报告；
（6）对已发生事故隐患贯彻整治，并向主管安全经理反馈整治状况；
（7）控制施工过程中危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械移动等）。
按规定程序向主管人员申报。
c、项目安全员：
沈春雷
（1）贯彻安全生产管理体系中各项安全技术办法，组织参加安全设施、施工用电、施工机械验收并进行标记；
（2）监督、检查操作人员遵章守纪。
组织、参加安全技术交底，对施工全过程安全实行控制，并做好记录；
（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采用防止办法；
（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；
（5）对进入现场使用各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；
（6）协助上级部门安全检查，如实报告工程项目安全状况；
（7）负责普通事故调查、分析，提出解决意见，协助解决重大工伤事故、机械事故，并参加制定纠正和防止办法，防止事故再发生；
（8）参加对施工班组和分包单位安全技术交底、教诲工作，负责对分包单位在施工过程中安全持续监控，并作好监控记录；
（9）参加协助对项目存在隐患安全设施、过程和行为进行控制，参加制定纠正和防止办法，并验证纠正防止办法。
d、项目技术员：
陈国丰
（1）严格按照国家安全技术规定、规程、原则、编制设计、施工工艺等技术文献，提出相应技术办法，编制安全技术规程。
（2）新工艺、新技术、新设备、新施工办法要制定相应安全办法和安全操作规程。
（3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目研究审核和技术核定。
（4）参加安全检查，对查出隐患因素提出技术改进办法，并检查执行状况。
（5）参加编写安全生产管理体系并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大施工操作方案进行优化。
（6）做好本项目危险源和不利环境因素辨认、评价和控制，对风险较大和专业性较大工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。
（7）在指引、检查施工技术作业中，发既有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整治。
贯彻“管施工技术，同步也要管施工安全”原则。
e、项目预算员：
黄明敏
（1）按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。
（2）对审定劳动保护安全技术办法所需经费，列入年度筹划，按需要支付。
（3）对安全宣教所需费用，由安全生产保障金开支。
（4）合理控制和使用安全生产保障金经费。
（5）努力做到按国家规定规定，从技改费中提取10％—20％作为安全技术办法费用。
（8）经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度宣教。
f、项目材料员：
邱玉婷
（1）按照项目安全生产管理体系规定，组织各种资源供应工作；
（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；
（3）负责对合格供应商供应安全防护用品验收、取证、记录工作，并做好验收状态标记，储藏保管好安全防护用品（具）；
（4）负责对进场材料按场容标化规定堆放，消除事故隐患；
（5）对现场使用井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损，要及时进行更新替代；
（6）易燃易爆物品进行重点保管；
（7）对供应商提供不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标记或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评估中作好记录，并及时向项目经理报告。
g、综合员：
宁跃伟
（1）负责开展各多样化安全培训教诲，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。
（2）对食堂用电、用气进行安全管理。
饮食、饮水卫生进行安全管理。
（3）负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场合安全保卫工作。
（4）对生活区域内防台、防汛、防盗进行安全管理。
（5）对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温用电扇安装，必要按关于规定实行。
（6）对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理。
（7）生活属性机械设备应定期保养，电源开关按规定设立。
（8）加强对食品卫生管理，食堂禁止闲人进入，杜绝食品中毒事故，开水箱必要上锁。
（9）在保证饭菜质量前提下，努力减少成本，吸引职工及外包工用餐，以防其他无证摊贩不洁食品而引起食品中毒事故。
h、机管员：
（1）负责施工现场机械设备使用前验收和寻常保养及维修管理工作。
（2）负责施工现场起重作业监督、检查管理工作。
（3）负责对施工现场用电设备验收和平时安全用电管理工作。
（4）负责对施工现场机械设备作业人员安全教诲管理工作。
（5）负责对施工现场使用机械进行可追溯性记录。
i、资料员：
仇菊
（1）负责安全生产管理体系运营文献收集、登记、发放，对安全资料进行整顿收集。
（2）安全资料应保管到工程竣工后，经整顿无误后，到公司处存档。
（3）对各安全资料进行标记、编目和立卷。
（4）未经允许任何人不得随意翻阅、更改安全资料。
（5）未经允许任何人不得随意复印安全生产管理体系及有关文献。
j、项目会计员：
曹政德
（1）依照法律、法规、财务会计制度和经理部各项规章制度建立健全相应内部财务管理制度。
（2）加强会计基本工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作有序进行。
（3）坚持原则，廉洁奉公。
（4）参加审查施工预算，督促关于部门按季（或月）提供竣工工程预算成本费用分析资料，组织成本盈亏核算。
（5）严格审批借款和工程款结算业务。
（6）及时登记总帐帐簿，建立健全工程台帐，及时掌握工程价款结算及拨付项目资金状况。
（7）编制月、季、年财务报表和决算报表，及时向上级提供真实完善资金信息。
（8）制定成本筹划，实行成本控制，对每月成本支出状况进行分析，向关于领导报告。
（9）统筹安排，合理调配资金，使资金配备达到最优化。
k、取样员：
秦宝明
（1）负责对单位材料取样、送样和委托工作，严格按实验管理办法取样、制作；
（2）负责现场砼和砂浆施工过程检查，及时委托砂石含水率作为调节施工配合比根据；
（3）负责检查测定砼落度和砂浆稠度，按规范规定每班准时测定，并做好记录；
（4）负责检查搅拌站砼养护室达标工作和搅拌计量检查，并及时纠正；
（5）按冬施规定进行砼养护室和搅拌站砼测温工作，并建立全过程记录；
（6）检查搅拌站原材料、外加剂与配合比与否符合，发现问题及时向技术经理报告，及时纠正；
（7）检查搅拌站砼及砂浆拌合时间，并及时纠正；
（8）及时整顿记录、实验资料，准时交资料员归档。
附表：
项目部职能部门（或岗位）安全生产管理体系规定职能分派表
施工现场安全管理体系规定
领导层
职能部门（或岗位）
项
目
经
理
项
目
副
经
理
技
术
负
责
人
技
术
管
理
施
工
管
理
材
料
管
理
动
力
设
备
管
理
安
全
管
理
其
她
管
理
3
管理职责
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3.0.1
普通规定
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○
○
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3.0.2
总包项目部、分包项目部、班组与作业人员安全职责
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3.0.3
项目负责人员安全职责
★
☆
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3.0.4
各职能部门（或岗位）安全职责
★
☆
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○
○
○
○
○
3.0.5
安全职责考核奖惩制度
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4
策划
4.0.1
安全管理目的
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升级会员 