安全措施方案.docx

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安全措施方案

巴陵分公司合成氨部大氨罐泄漏

隐患治理工程

安全措施

编制：

审核：

批准：

中国化学工程第四建设公司

1、编制说明

本施工方案主要是依据巴陵分公司提供的设备参数、现场条件、技术要求、以及相关的标准、规范要求所编制；主要阐述我单位在巴陵分公司合成氨部大氨罐泄漏隐患治理工程施工中拟采用的安全施工措施，以实现工程施工的优质、高效、安全、文明的目标。

2、工程概况

2.1工程名称：

巴陵分公司合成氨部大氨罐泄漏隐患治理工程

2.2工程地点：

湖南省岳阳市巴陵分公司生产区

2.3建设单位：

巴陵分公司

2.4工程内容：

土建工程包括设备基础、地坪、防火墙等；安装工程包括设备管道安装，1台16MnDR低温储罐现场制作、安装；设备管道防腐、保温；系统调试等。

3、安全、文明施工体系

3.1、安全生产、文明施工目标

①六项重大事故为零：

重大火灾、重大爆炸、重大生产、重大交通、重大设备、重大人身伤亡事故为零。

②控制轻伤事故，负伤频率控制在10‰以内。

③严格遵守业主的有关安全施工管理的规章制度。

3.2、安全生产管理及保证体系

3.2.l建立项目部安全管理体系，见下图。

生产副经理

总工程师

质量安全处

分公司经理

材料设备处

武装保卫处

3.2.2、组织措施

1）项目经理是安全施工的负责人，充分发挥项目经理部安全管理机构和安全生产保证体系的作用，确保施工生产正常运转。

现场设专职安全员。

2）认真贯彻安全管理制度，在任何时候任何情况下都要始终如一地坚持安全第一的基本原则，落实安全生产责任制。

3）严格执行国家安全法规和安全操作规程，认真贯彻安全文明施工管理规定，坚持按标准和法规进行检查、监督和宣传教育。

4）安全保证体系和各级责任人员应积极参与施工前的技术准备工作，参加技术措施的编制和审查，并据此编制有针对性的安全保证措施，对安全生产的关键环节有效地进行控制。

5）在编制各专业施工方案和施工技术措施时，应含有安全保证措施的专门内容和要求，并要及时向施工人员交底，交底要有见证材料。

6）加强安全信息反馈，及时掌握各个环节中的安全问题，定期进行安全教育和安全检查。

实现安全施工全过程控制。

7）安全保证体系的责任人员要分区分片落实责任，施工时安全员应巡回检查，特殊工程要设专人监护，对违反安全规定和不遵守安全操作规程者要立即停止其作业。

3.2.3安全生产保证体系

3.3、落实项目安全生产责任制

3.3.1贯彻落实建设工程施工现场安全生产管理的规定，建立健全项目部各层次的安全责任制，做到纵向到底，横向到边。

3.3.2项目经理：

是企业法人在工程项目的代表，为工程的安全生产第一责任人，对该工程项目的安全生产负全面的责任，对安全施工、安全防火工作负具体的领导责任。

项目经理应认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，组织项目部每周的安全检查，制止违章作业，消除事故隐患，负责组织新员工上岗培训，确保各类施工人员持证上岗。

对发生的伤亡事故应分析事故原因并提出整改措施并及时上报。

3.3.3质量安全部安全工程师职责

⑴对安全生产拥有一票否决的权力。

⑵对本工程的施工安全及人员的安全负监督管理责任。

⑶施工前对所有施工人员进行入场安全教育及安全交底。

⑷定期对施工用的安全劳动保护用品、机具设备做安全可靠性检查。

并对施工人员是否遵守安全管理制度和安全操作规程进行监督检查，对违章作业者给予罚惩。

⑸对施工中的施工程序安排和施工现场的安全性进行评估。

⑹配合建设方的安全工程师进行安全监督，指导班组进行安全施工，达到建设方的各项要求。

⑺按照施工方案中的安全措施及规定进行施工。

⑻参加安全事故调查，分析并提出处理意见，填写项目安全月报表，并按时上报主管部门。

⑼对本项目的安全管理行使绝对权力，有权直接制止本工程施工中的一切违章作业和违章指挥行为。

⑽对本工程的安全管理工作进行定期总结。

⑾指导监督检查安全监督员工作。

⑿主持召开工地安全会议，总结检查结果提出改善措施。

⒀负责入场人员第一级安全教育培训。

⒁审核安全技术方案，审核安全作业的专业指导书。

3.3.4各专业工程师：

对所管辖的工程项目安全生产负直接责任，组织实施安全技术措施，向班组进行安全技术交底，对使用的电动机具、脚手架的防护装置负责检查，验收合格才能使用。

参加项目部组织的每周安全检查，消除事故隐患。

确保安全生产。

坚持每天深入施工现场监督检查施工班组的安全生产情况，发现问题及时整改。

组织所管辖的施工班组每周安全学习。

3.3.5生产第一线的班组长：

对本班组的安全负直接责任，应遵守安全生产规章制度，搞好本班组安全作业，负责操作人员的第三级安全教育培训。

认真对组员进行安全技术交底，抵制野蛮施工，有权拒绝违章作业，每天作业前应坚持5～10分钟的安全自检制度。

定期对所使用的机具，设备防护品及施工现场进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

组织班组人员参加每周安全学习，做好记录落实安全措施，确保安全生产。

3.4、安全保证总的原则

①规范施工现场的安全管理，保障职工生命安全，保障施工设备的正常使用，杜绝安全事故。

②遵守业主的安全管理规定，国家的法律、法规。

③施工中对一些特殊作业（特别是对设备吊装、脚手架搭拆等）均应编制单项安全施工技术措施，经批准后，方可施工。

④进入现场施工的全体员工首先进行安全培训和进场教育，办理入厂证，方可进入现场施工。

⑤每项工程施工前，项目负责人、工程技术人员，布置施工任务时，必须进行安全技术措施的交底，未经安全技术措施交底的施工班组可不施工。

⑥参加本工程施工的全体员工，除执行业主的安全要求和接受监督外，还应执行的有关本工种、本岗位的安全技术操作规程，并接受当地安全部门的监督。

3.5、项目工程安全教育

①项目部安全教育：

进入现场后，由项目部开展安全教育，时间不少于8小时，其教育内容包括：

国家有关安全生产法令、法规和规定，本工程的性质、施工生产特点及有关安全规章制度、施工安全的基本知识和消防常识以及典型事故的教训。

经安全教育考试合格后，方可进行施工，否则不得进入施工现场。

②班组安全教育：

由班组长负责教育，时间不少于4小时，可采取讲解和实际表演相结合的方式。

其教育内容为施工特点，本项目部安全生产制度及安全技术操作规定。

安全设施工具及个人防护用品、急救器材和消防器材的性能及使用方法。

本岗位的施工流程、工作特点和注意事项。

本岗位安全操作规程。

设备、工具的性能及安全装置的使用，防护用品的使甩、保管方法，以往的事故教训及预防措施。

③外来人员安全教育：

凡进入现场办事和参观的人员，进入现场前应接受相应的入场教育。

教育内容为本施工企业的特点、入场须知和注意事项等。

对外来人员需指派专人负责管理和核查。

④日常安全教育：

主要内容为每周一次安全活动，每次不少与1小时。

每次活动要有计划、有内容、有记录。

教育内容为学习有关的安全文件、通报和安全规程及安全技术知识，检查安全规章制度的执行情况和消除事故隐患。

要利用有效的宣传工具，如会议、简报、标语、漫画、图片、安全讲话、事故现场会等多种形式教育。

3.6、项目现场安全管理

⑴工程项目开工前应按业主批准的施工组织设计中规定的施工总平面图布置的要求布置各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电气的布置，所有的临时布置均应符合安全防火和工业卫生要求，以及业主的规定和要求。

⑵对项目工程区域内的坑、井、孔、高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围栏、盖板及危险标志，各种防护设施、安全标志，未经业主批准，不得移动或拆除。

⑶按业主指定的通道进出厂，并保持施工现场道路的畅通。

装置内所有的排水系统应处于良好使用状态，落实专人进行经常的清理。

⑷施工现场晚上加班时应有足够的照明，并指派临时电工值班维护。

⑸施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放（如汽油、柴油、油漆、酸等）必须设专库专人保管，并设置明显的标记。

⑹严格按照业主的要求和中华人民共和国消防法，在工程施工现场建立和执行防火管理制度。

对施工工地和器材配件库房要设置符合要求的消防栓和消防器材，落实专人负责管理，并使消防设施保持完好的备用状态。

同时应按《安全用火管理制度》中的有关规定办理动火用火手续。

⑺工程施工现场必须做好季节性防护工作。

⑻为保证安全和防盗的需要，设专人负责值班保卫工作，进出厂人员持证上班，无关人员不得擅自进入工程施工现场或生产厂区。

⑼施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查，维护和保养，及时消除隐患，保证其安全有效。

⑽施工现场用的各种安全设施，如消防器材等必须定期进行检查和维护保养，以备紧急情况时能正常使用。

⑾将项目部安全管理制度张贴于现场和生活区，保证人人知晓。

4、安全保证措施

4.1、施工用机械设备与电气设备安全管理

①进入施工现场的所有机械设备应保持完好，进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。

机械操作工必须建立岗位责任制，并按规定持证上岗，禁止无证人员操作。

②各种施工机械必须设专人管理，严格按该机械的安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。

③各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置。

起重机械（如卷扬机等）其安全装置必须齐全完好。

④施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格后方可启动。

⑤施工现场的电气设备、工具、用电线路，必须有持证电工专职维护管理。

a.所有电气设备必须保证接线正确，保证接零或接地良好。

b.架设的高、低压电气设备必须符合有关电气安全工作规程的要求。

c.手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。

⑥施工机械在运行中，如有异常响声，发热或其它故障，应立即停车，切断电源后，方可进行检修。

⑦电气设备的所有接头，应牢固可靠，接触良好。

如发现松动应立即切断电源进行处理。

4.2、施工现场临时用电安全管理

⑴施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任。

⑵施工用的临时电源应采用绝缘良好电缆线，并不得接触潮湿的地面。

电缆线用竹杆或木杆架高，如采用埋地时应做出明显的标记。

电缆线如过马路时应设钢管套保护。

⑶施工现场及所有作业的场所应有足够的照明灯具，主要的通道上应装设路灯，照明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠，线路还应经常进行检查维修。

⑷所有电气设备必须保证接线正确，保证接零或接地良好。

特别是施工用电，必须作接地或接零保护，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。

⑸手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装黄。

⑹露天配电及配电丌关应设防雨措施。

外露带电部分，必须具备绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。

⑺不准在电气设备或供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后还应在电源丌关处上锁或拆除熔断器，同时挂上“禁止合闸，有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可不准任何人随意拿走标示牌或送电。

⑻施工照明应统一考虑，专人负责管理，严禁现场私拉乱接。

⑼行灯电压不得超过36V，且行灯带有金属保护罩。

在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备、贮罐内作业，行灯电压不得超过12V。

⑼禁止在会属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横担，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。

脚手架应有牢固的接地。

⑾使用电动工具时操作人员应站在绝缘板上或干木板上。

如在潮湿的地点或金属结构上或金属容器、设备、贮罐内作业时，应穿绝缘鞋和带绝缘手套。

施工现场临时用的电焊机及其他电动工具的电源线路必须装设漏电保护器。

⑿施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

⒀现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。

做到单机设盖，并做到防雨、防雷、防雪、防潮和防火。

4.3、施工现场脚手架搭设和使用安全管理

①施工现场搭设的脚手架应全部采用金属双排架，载荷要满足270kg/m2。

如需超载使用，要首先经过核算并进行加固处理后，方可使用。

②搭设的脚手架除能够承受一定的载荷以外，还要求具有稳定性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在不超载和气候变化的条件作用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不变形、不倾斜，不发生晃动和倒塌现象，确保施工人员安全作业。

③脚手架搭设应从下往上，拆除应从上往下。

拆除时周围应设警戒标志，并设专人看管。

④脚手架拆除时应设专人负责指挥，防止违章作业造成架子坍塌事故。

4.4、设备运输吊装安全管理

⑴本工程中的设备重量较重、几何尺寸较大，故在运输、吊装时必须仔细分析核算，拿出确实可靠的方案报项目经理批准后执行。

⑵在起重吊装时，施工人员工作必须分工明确，并按由专人负责联络信号，统一指挥。

起重机械必须经常检查，保持各部位的灵敏可靠。

⑶从事起重吊装、校正构件等高处作业人员，必须正确使用安全带和安全帽。

作业时不宜用力过猛，以防身体失稳坠落。

⑷对于塔器的吊装，应编制吊装方案，同时项目经理必须在施工现场监督检查。

⑸未经确认许可，不得利用厂区内管架等做吊装锚点，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。

⑹起吊重物要栓溜放绳，起吊物件不得长时间在空中停留，构件（或机械设备）未固定前不得松钩，且不准在起重物上行走操作，严禁将安全带挂在起吊的构件上。

⑺使用各种起重机械，吊具和索具时，必须遵守以下规定：

a.各种起重机械的操作，必须按机械本身的技术操作规程进行，并执行《起重机械安全规程》操作人员必须经特殊作业专业培训，考核合格后，持证上岗操作。

b.起重作业前必须对起重机械的运行部位安全装置、吊具、索具等详细检查，吊装时必须进行试吊检查。

c.各种机械必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷吊装。

吊具、索具必须经过计算，选择使用。

⑻设备运输、吊装作业之前应派人查看现场，具体落实现场是否有障碍物等，如有应排除。

⑼大型设备吊装前应进行强度核算，所选用的吊装机具必须保证安全系数。

⑽起重运输、吊装作业应分工明确责任到人，要做到统一指挥，并使用统一规定的信号。

⑾作业前应对有关人员进行技术交底，并交代安全注意事项。

⑿吊车作业时，吊车的吊臂下严禁站人。

⒀吊装和运输作业期间应有专职安全员，做好监督和检查工作。

4.5、切割与焊接作业安全管理

①项目工程范围内金属切割与焊接作业时防火、防爆工作要严格按业主的有关规定执行，并将动火周围的易燃易爆物彻底清理干净。

如附近沟池等地可能存在可燃气体、液体时，应采取有效的安全技术措施。

②焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。

②焊工操作时必须按规定穿防护工作服、绝缘鞋和防护手套。

④使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，砂轮片是否有破损或裂纹，打磨时要戴护目风镜和口罩。

⑤高空施焊时应有高空劳动保护措施，如佩带安全带、安全帽。

小型工具应摆放在可靠部位，以防从高空落下。

⑥在金属容器内或金属结构上焊接，必须将防护用品穿戴整齐，脚下挚橡胶板或其它绝缘衬挚，并有监护人员，以保证安全。

⑦电弧焊必须做到：

电焊机除设置独立的电源开关外，还应对电焊机外壳进行接地或接零保护，其接地电阻不得大于4欧姆。

⑧氧一乙炔焰焊（割）作业应做到：

a.焊接作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。

气体软管应耐压合格，无破损。

b.氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。

c.氧气瓶与乙炔气瓶之间应留有足够的安全距离，距明火点应保持10m以上的距离。

d.氧气、乙炔气、氩气、氮气设专人负责，以空瓶换实瓶。

e.在高压电源线及管线底下，禁止放置乙炔气瓶。

f.等离子切割，氩弧焊接等特种作业时，应采取有关安全防护措施。

g.焊工在作业中必须严格遵守焊工安全技术规程。

h.在多人作业或交叉作业场所，从事电焊作业要设有防护遮板，以防止刺伤他人眼睛。

i.高处切割时要系好安全带，并将之栓在牢靠的地点，高挂低用。

应防止割下的材料从高空坠落伤人。

4.6、高空作业安全管理

①凡±O基准面2m以上（含2m）位置进行作业的称为高处作业，高处作业的级别和种类按国家（高处作业）GB3608-83的标准执行。

②凡超过15m（含15m）以上高空作业人员，高空作业之前,工人应进行身体检查，确认是否能上高空作业。

③对于采用吊篮进行高空作业时，要经批准，并且将安全绳系在吊篮的护栏上。

④高空作业不应交叉进行，因施工工序原因必须在同一垂直下方工作时，必须采耳义可靠的隔离防范措施，否则不准作业。

在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业必须采取铺设踏脚板等安全措施。

⑤遇有六级以上的大风、暴雨、雷雨、大雾等恶劣气候时，应停止高空作业。

⑥高空作业人员在临近有带电导线的场所作业时，必须按有关电业安全工作的有关规定与带电导线保持一定的安全距离。

4.7、仓库安全管理

①贮存物资（材料、设备、配件）的仓库，应根据不同的物资类别，配备足够的相适应的消防器材。

②对项目工程施工用的材料、配件和露天堆放的设备及油库、油漆席等，应设立明显的防火标志。

4.8、消防安全管理

①现场施工除执行业主的有关防火、消防安全的有关规定外，还应执行《中华人民共和国消防法》规定，现场消防设施设置必须符合要求，所有消防设施必须保持完好并处于备用状态。

②仓库材料堆放场地、木工场及其他严禁明火的地点应挂上“严禁烟火”的警告牌。

③氧气库与乙炔库应间隔lOm以上，不得同库存放。

④氧气瓶、乙炔瓶应放在阴凉处，防止阳光下爆晒。

⑤在管架、构架等高处使用氧乙炔焊或电焊时，气瓶应远离火星落点，火星掉落周围如有可燃物应予以清除或采取用不燃物遮盖，必要时设专人负责监视。

⑥严禁使用汽油、丙酮等易燃物。

⑦在业主规定的禁火区动火，如确需动火，必须得到业主的批准，并办理动火证方可动火，动火时还应设专人看火。

⑧电气设施灭火时严禁用水和泡沫灭火，应用干粉和二氧化碳灭火。

⑨现场发生意外火灾时现场所有的施工人员应立即投入灭火，维持好秩序，并根据火情必要时拨打l19电话报警。

4.9、安全会议、安全检查与奖惩管理

①项目部每周一应组织一次由全体人员参加的安全会，对过去一周的安全工作进行总结，对本周安全工作做出安排。

施工班组每天召开班前会，应针对当天工作提出安全注意事项。

②安全检查是搞好工程安全施工的重要手段和措施。

其基本任务是：

发现和查明现场各种危害安全施工的隐患，督促工地及时整改，监督工地对各项安全管理舰章制度的实施，制止职工在施工过程中的违章作业和领导的违章指挥。

③安全检查以领导和群众相结合的原则，项目部每月组织一次安全大检查，施工班组每周组织一次。

④项目部的安全检查内容，除专业检查的内容外，还包括安全施工责任制度的落实、安全员的落实、安全技术措施的贯彻、职工的安全教育、培训，以及劳保用品的使用、发放、现场安全检查制度的执行情况，每次检查的台帐和隐患整改、现场安全防护设施的完好情况，电气设施、机械完好状况等应有记录。

⑤安全检查中对查出的事故隐患和不安全因素，由安全员及时下“整改通知单"限期整改。

对没有按期整改的，根据其情况分别处以500元人民币以上的罚款。

4.10、本工程安全生产重点及措施

4.10.1该工程施工与生产同时进行，而生产装置属易燃易爆区，防火防爆要求特别高，动火作业必严格按分公司有关管理规定，办动火作业许可证（罐体制作施工办理固定动火点许可证）,并采取必要的防护措施。

4.10.2高空动火作业必须采取防火花飞贱措施，高空动火作业前在设备外设立防火隔离带，可采用防火油布。

4.10.3较大型构件的吊装及场地窄小、障碍严重的起重作业，编制专项施工方案，其安全技术保证措施可靠详尽。

4.10.4夜间施工必须有良好的照明，施工现场洞、沟、坎等危险的地方要设置红灯示警。

4.10.5新氨罐西侧是两台旧氨罐，包括部分工艺管道，为确保用火安全，防止罐区泄漏、跑料，造成火灾爆炸事故的发生，现采取如下特殊措施：

在新罐西、南两侧各设置一道防火隔离墙，高1.5m，采用砖体结构；

为了防止储罐安装施焊时，高处施焊火花飞贱，随风飘散，安装施工作业采用倒装工艺，避免高空施焊；

施工作业区周围设立防护墙，无关人员不得入内；

现场准备一定数量的消防器材。

4.11、现场动态检查

人的不安全行为、物的不安全状态是导致施工现场事故发生的原因，伤亡事故的预防，就要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。

所有现场动态检查是我们工作的重点，工人的操作行为，作业环境的安全状况，防护设施的可靠性，设备机械的状态，现场防火设备的配置，施工临时用电等等是我们每次检查的主要内容。

尤其是对易发生事故的薄弱环节部位和上一次检查需整改的隐患，更加要认真查看，保证问题的确实解决。

4.12、雨季施工措施

4.12.1在雨季施工到来前，我公司将根据雨季施工工程内容，编制针对具体施工内容的雨季施工技术措施，以确保雨季施工工期质量和生产安全。

4.12.2雨季施工技术措施

①施工现场工地地形，在施工现场布置统一排水系统,达到流水畅通,排水及时.

②现场施工道路采取排水及防冲刷措施,保证现场道路畅通.

③露天堆放的材料、设备采取防雨措施，防止雨天积水、浸泡、淹没对防潮设备及材料进库存放或搭设防雨棚，并底层垫高后放置。

④室外作业时，对连续施焊位置搭设防雨棚、防风棚，以保证焊接过程安全、可靠。

6、施工平面布置图