整理保障党员权利 发展党内民主党建党委.docx

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整理保障党员权利发展党内民主党建党委

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党的十六大指出，要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

为深入贯彻十六大精神，促进党内民主建设，提高党的执政能力，党中央决定对《中国共产党党员权利保障条例（试行）》进行修订。

修订后的《条例》贯彻了邓小平理论和“三个代表”重要思想，保留了维护党员权利方面行之有效的规定，吸收了近年来党内民主发展的新鲜经验，内容更加丰富完善，规定更加符合实际。

《条例》的颁布实施是党内政治生活的一件大事。

我们一定要按照党中央的要求，认真学习和深刻理解《条例》的主要内容和精神实质，保障党员权利正常行使和不受侵犯，增强党的生机活力。

一、《条例》的修订和实施是新形势下发展党内民主，维护党员权利的重大举措。

我们党是用先进理论武装、按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，一直高度重视维护党员民主权利，不断推进党内民主建设。

毛泽东同志教导我们：

“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是使党在伟大斗争中生动活跃，生长新的力量，突破战争难关的一个重要的武器。

”邓小平同志提出了“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”的重要论断，强调要逐步实现党和国家政治生活的民主化。

江泽民同志指出：

“发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。

”在80多年的奋斗历程中，我们党不断巩固和发展既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，为不断取得革命、建设和改革的胜利提供了重要保证。

发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。

《条例》坚持“以保障党员民主权利为基础”发展党内民主的原则，对保障党员权利作出了更明确、更全面的规定，是党中央在新形势下进一步推进党内民主所采取的重大举措。

《条例》丰富了党员享有的各项权利，完善了保障党员权利的具体措施，规定了各级党组织和党员领导干部在党员权利保障方面应尽的职责，必将进一步激发和保护广大党员参与党内事务的政治热情，健全党内生活，促进党内民主。

二、《条例》体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，反映了当前保障党员权利工作的新情况、新要求。

随着社会主义市场经济和民主政治的深入发展，广大党员的民主意识不断提高；同时，党的队伍状况发生重大变化，流动党员、新经济组织中党员大量出现，对更好地保障其行使权利提出了新的要求。

《条例》在保留原试行条例有效做法的基础上，立足于新的实践，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，增添了许多新的内容，为更好地保障党员权利提供了有力保证。

比如，《条例》规定，“企业、农村和街道、社区等党的基层组织应注意维护流动党员的民主权利，保障其正常行使。

”这既提出了注意维护流动党员权利的要求，也明确了有关党的基层组织在这方面担负的职责。

《条例》还要求，“对于确有实际困难的党员，其所在基层党组织或者上级党组织可以给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助”。

这一规定既保证困难党员群体能够有效行使党员权利，又体现了党组织对党员的关怀，体现了党组织的温暖，有利于增强党组织的感召力、凝聚力，有利于激发党员的荣誉感、自豪感。

三、《条例》坚持和完善了党章关于党员权利的规定，使广大党员的权利更加明确、更加充实。

我们党作为马克思主义政党，赋予了党员广泛的民主权利。

从党的七大开始，党章对党员权利都作出了明确规定。

党章规定的党员权利，是一名正式党员所拥有的政治权利，党的任何一级组织都无权剥夺党员的权利。

党章对党员权利作出的规定，大致包括三个方面内容：

一是参与党内日常活动的权利，比如参加会议、阅读党内文件、参加党的政策讨论、对党的工作提出建议和倡议等。

二是对党组织和其他党员进行监督的权利，比如可以批评和揭发检举违纪违法事实、要求处分违纪违法党员、要求罢免或撤换不称职的干部等。

三是维护自身政治权益的权利，比如行使表决权、选举权和被选举权等。

这次《条例》的修改，使党员权利的规定更加具体，内容更加丰富，进一步表明了我们党维护党员权利的坚定决心。

同时，《条例》完善了党员权利行使的程序，明确了正确行使权利的基本原则，使党员在严格履行义务的基础上正确行使权利，做到权利与义务的统一。

四、《条例》提出了一系列具体保障措施，为党员权利的实现提供了可靠保证。

我们党不仅赋予党员广泛而充分的民主权利，而且不断创造条件保障党员民主权利的实现。

修改后的《条例》将“保障措施”单列一章，规定了一系列保障党员权利实现的具体措施，使党员权利的行使做到制度化、规范化。

比如，在保障党员更好地了解和参与党内事务方面，《条例》规定，党组织作出的决议、决定，要按照规定及时向党员通报；党组织作出重要决议、决定前，应当以适当方式在一定范围内征询党员意见。

在保护揭发人、检举人权益方面，《条例》规定，党组织要建立健全保护揭发人、检举人权益的制度，对于署真实姓名的揭发人、检举人，党组织应当以适当方式告诉其处理结果等。

这些规定和措施，切合实际，可操作性强，为党员权利的实现提供了可靠保证。

五、《条例》明确规定保障党员权利是各级党组织义不容辞的职责，强调党的纪律检查机关负有重要责任。

发展党内民主，保障党员权利，是全党的共同责任，是各级党组织和每个领导干部应尽的义务。

这是《条例》的一项基本要求。

党的各级委员会要负责本级党组织的工作，保障党员权利就是其中一项重要内容；党的部门要结合自身职能和实际工作，抓好职责范围内的党员权利保障工作；各级领导干部要模范遵守和严格执行党员权利保障方面的规定，充分尊重和关心党员权利，重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题。

各级党组织和党员领导干部在保障党员权利方面失职、渎职的，必须按照规定追究有关责任者的责任。

十六大党章赋予党的纪律检查机关“保障党员权利”的重要职责。

各级纪委要认真受理有关侵犯党员权利的检举、控告和申诉，及时解决他们提出的问题；要对党的领导干部和下级党组织履行党员权利保障职责的情况进行监督检查；要认真检查和处理侵犯党员权利的案件，严肃查处侵犯党员权利的行为。

同时，各级纪委在履行纪律检查职责过程中要带头维护好党员权利，在对涉嫌违纪党员的检查和处理中，要严格遵守有关规定，依纪依法进行。

六、《条例》在保障党员权利方面发挥基础性作用，同时又与其他党内规定互相衔接，共同维护党员权利。

《条例》对保障党员权利问题作了专门规定，在维护党员权利方面起着主导作用。

但是，党员的权利非常广泛，涉及党内生活的方方面面，党内的其他法规对保障党员权利也作了许多规定，与《条例》相辅相成、互相促进，共同发挥着维护党员权利的作用。

《中国共产党党内监督条例（试行）》将“保障党员权利情况”作为党内监督的七项重点内容之一，强调加强党内监督必须督促党的各级组织和领导干部维护好党员权利。

《中国共产党纪律处分条例》对侵犯党员权利行为规定了具体的处分办法。

另外，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》对党员的表决权、选举权、被选举权和控告申诉权等进行了明确规定。

做好保障党员权利工作，除了要认真贯彻《条例》外，还必须全面执行其他党内法规制度，把保障党员权利落实到党的各项工作中去。

最近，中共中央发出通知，对学习贯彻《条例》提出了明确要求。

各级党委要组织广大党员和党的干部认真学习《条例》，全面把握《条例》的深刻内涵和精神实质，充分发挥和保障广大党员的积极性、主动性、创造性，不断增强党的凝聚力、战斗力，努力把我们党建设成为永葆生机活力、兴旺发达的马克思主义政党。

保障党员权利发展党内民主社团，在校团委的指导下，在社团联合会的带领下，开展了丰富多彩的社团活动，极大丰富了我校学生的课余文化生活。

为进一步规范我校学生社团的运作与管理，加大对学生社团干部的培养力度，提升学生社团干部的整体素质，从而实现社团活动的规模化、精品化、持续化，社团联合会特举办此次旨在推进我校学生社团工作持续发展的社团负责人届中考核工作。

一．活动时间二．活动流程1.提交述职报告（3月7日-3月15日）各学生社团首先要填写学生社团负责人届中考核登记表，由各中心通知所有登记过的学生社团积极准备述职报告，严格按照报告写作要求，认真及时完成述职报告的撰写，并于3月15日前将述届中考核登记表及职报告纸质版提交所属中心，由中心交与审核考评部。

电子版由中心邮箱统一打包发至审核考评部邮箱。

2.社联对接社团同学测评（3月12日-3月13日）根据社团联合会审核考评部的要求，负责对接社团的社联同学对负责对接的社团负责人的平时工作情况进行评定。

3.各发展中心内部鉴定（3月15日）以中心为单位，由各类社团发展中心负责同学根据《郑州大学学生社团量化考核章程总则》对隶属本中心的各学生社团负责人进行鉴定和量化考核，同时也进行各中心内部社团负责人的互相鉴定工作。

*学生寝室走访会员此项调查将融入315维权日活动宿舍走访之中，由审核考评部成员对会员进行意见征集，不再另行安排。

由各考核小组在南五教室以述职报告会的形式，对社团负责人进行述职答辩。

学生社团负责人述职要求：

述职答辩现场，各学生社团负责人首先要做4-5分钟左右的口头述职报告。

口头述职报告要包括学生社团在本年度内的整体工作状况（开展了哪些活动，取得了哪些成绩，有哪些不足和需要改进的地方，及任期内对社团活动的计划和目标等）。

社团负责人答辩：

述职报告结束后，由评委及其他社团负责人对答辩负责人进行提问，各学生社团负责人要根据评委的问题认真回答，时间把握在5-6分钟。

6.后期整理（3月26日-3月27日）述职答辩结束后，审核考评部结合前期的相关资料及各学生社团负责人的述职及答辩表现，对各学生社团考核结果予以整理，并及时反馈给社团负责人。

三．活动分工1.前期准备工作（审核考评部及各类社团发展中心）审核考评部根据社团所属院系进行分成七组，每组由一位团委老师（征求老师意见）及社联相关同学，组成考核小组，负责每组社团负责人的考核工作。

向各类社团发展中心传达中心内部鉴定通知，述职报告提交通知及考核问辩通知，请各类社团发展中心负责同学及时将通知传达给相关社团。

活动开始前，审核考评部要制定出活动所需的相关表格（考核报名表、中心鉴定表、评委意见表）及评委问辩参考问题等，并做好相关应急预案。

2.宣传工作（宣传部）活动开始前，审核考评部应及时与宣传部对接，做好网络、广播及展板宣传。

3.文讯工作（文讯部）文讯部的同学负责通讯稿件撰写及照片采集工作。

4.总结工作（审核考评部）活动结束后，审核考评部及时整理出考核结果，并进行总结，呈报主席团及老师审阅。

四.注意事项：

1.答辩会现场初步定在南五号楼，以各考核小组为单位进行答辩，自行安排答辩时间、教室的占用及布置和签到等工作。

2.各小组做好活动当天社团负责人参与考核问辩的通知工作。

3.每个答辩教室均安排有审核考评部成员进行监督，负责主持工作，及时提醒学生社团负责人把握时间。

4.述职答辩流程：

主持人介绍考核环节→述职及答辩→主持人结束语。

5.请各小组自备两壶开水。

6.活动结束后，各小组要将活动场地清理干净，并确保不损害教室物品。

7.此次考核实行百分制，考核结束后，根据考核成绩，采取一定的奖罚措施。

考核成绩低于60分的，要给予免职；考核成绩在60-75分之间的，给予黄牌警告；考核成绩在75-90分之间，给予其今后工作的建议。

为了快速提高2018级委员的服务意识和工作技能，促进新委员之间的交流与沟通，为我校社团联合会宣传工作在本学年的良好开展奠定基础，同时也为丰富我校的文化生活、营造良好文化氛围培养人才，共青团郑州大学委员会、共青团郑州大学美术系委员会、郑州大学社团联合会、郑州大学美术协会决定共同举办郑州大学2018年度社团宣传系统工作技能培训会。

为了保证此次活动的顺利进行，特制定策划如下：

一、主题：

彩绘宣扬美名，网络传递真情二、活动目的：

本学年度伊始，全校各学生组织宣传系统进行了换届。

为了使换届后的宣传系统能尽快步入良好的工作状态与水平，特举行此次培训会。

使宣传系统中的新成员能够接受专业的指导，尽快掌握工作技能；使老成员在新的职位上得到巩固和提高，尽快进入新的角色状态；提高各学生组织的宣传部门的整体水平，为我校下一步宣传工作的开展做好铺垫。

三、活动方式：

聘请美术系、美术协会专业成绩良好，表达能力优秀的同学分为海报、宣传板、水粉、POP、PS等相关软件运用几个方面全面讲解如何快速优质地做好宣传部的特色工作。

四、主办单位：

共青团郑州大学委员会共青团郑州大学美术系委员会郑州大学社团联合会宣传部郑州大学美术协会五、活动时间：

十一月中下旬，每周一节，共三周。

六、活动地点：

美术系多媒体教室七、培训对象：

社团联合会宣传部新委员新校区各学生社团负责人、社团宣传部相关成员八、培训会内容简介：

宣传海报、展板制作中字体的选择与正确使用、画具简介与使用技巧、版面设计、POP设计，图像处理软件Photoshop这几个专题，各专题之间穿插互动环节，针对宣传工作中的基本知识、我校宣传系统基本情况进行讲解与介绍。

九、培训会安排：

（一）前期准备1、由宣传部拿出具体活动策划，发至社联公邮，请主席团及各部门提出意见与建议。

在主席团扩大会上提出活动申请。

2、与美术协会对接，召开培训会的工作协调会，对培训会进行统一布置、演练，并对培训会主要内容进行试讲。

建议：

各中心在例会上对社团进行动员，布置通报培训会的相关事宜。

（二）培训内容专题一：

字体、插画（11月19日）工作中字体的选择与正确使用，包括字型、结构、书写、变形的基本规律；插画的运用与画法。

水粉技法，包括如何调色、画法技巧等；马克笔的运用技法；基本构图原理。

专题三：

图像处理软件Photoshop的简单运用与实际操作。

（12月3日）（三）培训会流程：

1、宣传部制作会场引导海报、座签等相关物品。

由办公室提前准备所需物品，当日宣传部网络组成员提前到会议地点进行试音、多媒体设备调试,板报组布置会场。

2、活动当晚6：

40到美术系门口以中心为单位统一签到，由宣传部同学和各中心分派人员负责各学生社团的签到，分发相关材料，由美术协会同学负责引导各学生组织人员入场就座的工作。

（各中心和美术协会的同学6：

10到场）3、主持人介绍主讲人、活动背景、主办单位等。

宣布培训会开始，请出主讲人。

4、主讲人进行专题培训。

5、主持人组织互动提问环节，提问人数控制在5人以内。

6、各周专题在培训会上进行专项练习。

7、培训会结束，由工作人员引导同学们有序退场。

（四）培训总结1、每次专题活动结束后查漏补缺，及时总结经验与教训；2、整体培训结束后提交书面总结。

十、物品清单：

（再议）1、办公室提供：

手持麦克4个；麦克配套电池一套；备用电池4节；工作证40个；插板2个；马克笔若干、板报纸数张。

2、讲解员自备图案和讲解用实物。

十一、附录：

1、各学生社团同学签到表（包括社团名称、应到人数、实到人数、未到人数，备注等）。

2策划。

十二、注意事项：

1、在前期动员过程中，务必落实通知到位，明确社团负责人、宣传部部长的态度。

对于不能到场的社团人员应向中心请假。

2、活动当天，社联宣传部全体成员于17:

45时到场。

在18:

20前做好现场布置工作和相关协调工作。