第五章重大危险源辩识与监控.ppt

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安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第11页页页页第五章第五章重大危险源辩识与监控重大危险源辩识与监控v第一节第一节重大危险源的基础知识重大危险源的基础知识及辩识标准及辩识标准v第二节第二节重大危险源的评价与监重大危险源的评价与监控控安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第22页页页页第一节第一节重大危险源的基础重大危险源的基础知识及辩识标准知识及辩识标准v熟悉重大危险源；熟悉重大危险源；v掌握重大危险源的辨识标准和方法；掌握重大危险源的辨识标准和方法；v掌握重大危险源申报登记范围。

掌握重大危险源申报登记范围。

v一、一、重大危险源的基础知识重大危险源的基础知识v二、二、重大危险源的辩识标准及方法重大危险源的辩识标准及方法v三、三、重大危险源申报登记范围重大危险源申报登记范围v四、四、课堂练习课堂练习11安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第33页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识重大事故频繁发生重大事故频繁发生v19761976年意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故，年意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故，造成造成3030人死亡，迫使人死亡，迫使2222万人紧急疏散。

万人紧急疏散。

v19841984年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使650650人丧生、数千人受伤。

人丧生、数千人受伤。

v19971997年年66月月2727日，北京东方化工厂爆炸事日，北京东方化工厂爆炸事故，造成故，造成88人死亡，直接经济损失人死亡，直接经济损失11亿多元。

亿多元。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第44页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识共同特征共同特征v失控失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。

或是两者兼而有之。

v根源根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。

爆或有毒物质。

v事实表明，造成重大工业事故的可能性和严事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与重程度既与化学品的固有性质化学品的固有性质有关，又与设有关，又与设施中实际存在的施中实际存在的危险品数量危险品数量有关。

有关。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第55页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识v19931993年年66月第月第8080届国际劳工大会通过的届国际劳工大会通过的预防重大工业预防重大工业事故公约事故公约。

v对对“重大事故重大事故”定义为：

在重大危害设施内的一项活定义为：

在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的、突发性的事故，如严重泄漏、动过程中出现意外的、突发性的事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及到一种或多种危险物质，并导火灾或爆炸，其中涉及到一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。

致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。

v对对“重大危害设施重大危害设施”（国内称为重大危险源国内称为重大危险源）定义为：

定义为：

不论长期地或临时地不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施类危险物质的设施（不包括不包括核设施、军事设施以及设核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输施现场之外的非管道的运输）。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第66页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识v我国国家标准我国国家标准重大危险源辩识重大危险源辩识（GB182182000）（GB182182000）中将中将“重大危险源重大危险源”定义为长期地或者临时地定义为长期地或者临时地生产、生产、加工、搬运、使用或储存加工、搬运、使用或储存（五个环节五个环节）危险物质，且危危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

险物质的数量等于或超过临界量的单元。

v单元指一个单元指一个（套套）生产装置、设施或场所，或同属一生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于个工厂的且边缘距离小于500m500m的几个的几个（套套）生产装置、生产装置、设施或场所。

设施或场所。

v安全生产法安全生产法第第9696条规定，重大危险源条规定，重大危险源是指长期是指长期地或者临时地地或者临时地生产、搬运、使用或者储存生产、搬运、使用或者储存（四个环节四个环节）危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元单元（包括场所和设施包括场所和设施）。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第77页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识v（一一）国内外重大危险源控制技术的研究与发展概况国内外重大危险源控制技术的研究与发展概况v英国英国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。

英国政府于家。

英国政府于19821982年颁布了年颁布了关于报告处理危害物关于报告处理危害物质设施的报告规程质设施的报告规程，19841984年颁布了年颁布了重大工业事故控重大工业事故控制规程制规程。

v19821982年年66月欧盟颁布了月欧盟颁布了工业活动中重大事故危险工业活动中重大事故危险法令法令，简称，简称塞韦索法令塞韦索法令。

根据其提出的重大危险。

根据其提出的重大危险源辩识标准，英国已确定了源辩识标准，英国已确定了16501650个重大危险源，其中个重大危险源，其中200200个为一级重大危险源。

个为一级重大危险源。

19851985年德国确定了年德国确定了850850个重个重大危险源，其中大危险源，其中6060%为化工设施为化工设施,20,20%为炼油设施，为炼油设施，1515%为大型易燃气体、易燃液体储存设施为大型易燃气体、易燃液体储存设施,5%5%为其他设施。

为其他设施。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第88页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识v19961996年欧盟颁布了年欧盟颁布了塞韦索法令塞韦索法令，要求其成员国，要求其成员国从从19991999年起开始执行。

新法令是强制性条约，包含有年起开始执行。

新法令是强制性条约，包含有两层目标：

一是预防包括危险物质的重大事故危害；两层目标：

一是预防包括危险物质的重大事故危害；二是减轻事故对人和环境的影响后果。

二是减轻事故对人和环境的影响后果。

v英国于英国于19991999年颁布了年颁布了重大事故危险控制条例重大事故危险控制条例。

主。

主管机构由职业安全执行委员会、英国及威尔士环保机管机构由职业安全执行委员会、英国及威尔士环保机构和苏格兰环保机构共同组成。

企业管理者必须采取构和苏格兰环保机构共同组成。

企业管理者必须采取必要的措施，以预防重大事故和减轻事故灾害对人和必要的措施，以预防重大事故和减轻事故灾害对人和环境的影响。

环境的影响。

v19881988年，国际劳工组织出版了年，国际劳工组织出版了重大危险源控制手重大危险源控制手册册。

19911991年，年，ILOILO出版了出版了预防重大工业事故实施细预防重大工业事故实施细则则。

19921992年，国际劳工大会第年，国际劳工大会第7979届会议对预防重大届会议对预防重大工业灾害的问题进行了讨论。

工业灾害的问题进行了讨论。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第99页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识v19931993年，国际劳工大会通过了年，国际劳工大会通过了预防重大工业事故预防重大工业事故公约公约（第第174174号公约号公约）和建议书和建议书，该公约和建议为建立，该公约和建议为建立国家重大危险源控制系统国家重大危险源控制系统奠定了基础奠定了基础。

v我国从我国从2020世纪世纪8080年代年代开始重视对重大危险源的辩开始重视对重大危险源的辩识、分析和评价，并初步在生产实际中加以应用。

由识、分析和评价，并初步在生产实际中加以应用。

由原劳动部主持完成的原劳动部主持完成的“八五八五”国家科技攻关课题国家科技攻关课题重重大危险源的评价和宏观控制技术研究大危险源的评价和宏观控制技术研究于于19961996年年22月通月通过了国家科委组织的专家鉴定和验收，该课题提出了过了国家科委组织的专家鉴定和验收，该课题提出了一套基本适合我国国情、适用于各行业的易燃、易爆、一套基本适合我国国情、适用于各行业的易燃、易爆、有毒、危险建筑物重大危险源辩识、评价和分级方法有毒、危险建筑物重大危险源辩识、评价和分级方法及安全监察、管理措施，为我国开展重大危险源的普及安全监察、管理措施，为我国开展重大危险源的普查、评价、分级监控和管理提供了良好的技术依托。

查、评价、分级监控和管理提供了良好的技术依托。

安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训全国注册安全工程师考前培训第第第第1010页页页页一、重大危险源的基础知识一、重大危险源的基础知识v19971997年，原劳动部选择年，原劳动部选择北京、上海、天津、青岛、北京、上海、天津、青岛、深圳和成都深圳和成都66城市开展了重大危险源普查试点工作，城市开展了重大危险源普查试点工作，取得了良好成效。

继上述取得了良好成效。

继上述66城市实施重大危险源普查城市实施重大危险源普查之后，重庆市、泰安市以及南京化学工业集团公司等之后，重庆市、泰安市以及南京化学工业集团公司等地方政府和企业也已开展重大危险源普查和监控管理地方政府和企业也已开展重大危险源普查和监控管理工作。

工作。

v20002000年我国颁布了国家标准年我国颁布了国家标准重大危险源辩识重大危险源辩识（GB182182000）（GB182182000），作为重大危险源辩识的依据。

作为重大危险源辩识的依据。

v20032003年年1111月国家安全生产监督管理局月国家安全生产监督管理局（国家煤矿安国家煤矿安全监察局全监察局）在河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广西、在河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广西、甘肃和重庆开展了重大危险源申报登记试点工作。

甘肃和重庆开