事故应急预案制度.docx

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事故应急预案制度

云南茂云市政工程有限公司

事故应急救援预案

编制：

审批：

年月日

生产安全事故应急救援预案

一、目的

为了预防和减少生产安全等方面可能出现的紧急情况，对发生和可能发生的紧急情况进行预防和控制，便于紧急情况下做出响应，最大限度地减少紧急情况或事故可能带来的生安全方面的危害。

二、工作原则

确定潜在的事故和可能出现的紧急情况，预防或最大限度的减少事故或紧急情况造成的后果。

三、适用范围

适用于项目部所属施工现场、生活区及办公区可能出现的生产安全意外事故或紧急情况的处理。

四、职责

项目经理部负责制定并实施本预案，并对有关单位执行本预案的情况进行监督、检查。

针对潜在事故及紧急情况制定应急准备与响应措施，组织培训、演习并负责施工现场意外事故或紧急情况的抢救、抢险、处理、报告等工作。

岗位工作人员应对紧急情况及时处理，并迅速汇报。

五、工作程序

1、应急准备

①项目经理部分别成立应急组织，确定应急小组领导、成员的职责。

②项目开工前，项目经理应组织专业人员针对本项目的特点，辨识、评价存在的潜在危险和紧急情况。

辨识时应考虑以下方面：

（1）火灾及爆炸；

（2）施工现场突然停水、停电；

（3）地震、大风、暴雨、洪水、雷击等自然灾害；

（4）施工过程中挖断水电、煤气管线等市政或电信设施；

（5）施工过程中挖出文物；

（6）机械伤害事故；

（7）高处坠落、触电；

（8）坍塌；

（9）急性食物中毒、中暑；

③项目部应针对潜在危险或紧急情况，制定专门的应急预案,内容包括：

（1）潜在的危险因素及可能发生的事故后果；

（2）联系电话；

（3）报警联络步骤；

（4）应急组织及有关人员的责任、义务；

（5）应急指挥中心地点；

（6）应急器材和紧急疏散通道的布置图；

（7）其它应急措施。

④应急预案要定期演练，以便在发生事故或紧急情况时能够做出反应。

⑤施工现场、生活区及办公区应配备足够的应急器材，并定期检查，确保器材、设施灵敏有效。

⑥与潜在事故和紧急情况有关的关键岗位人员应参加应急防护相关知识培训，提高自防自救能力。

2、应急和响应

①火灾爆炸发生后，应急指挥人应立即组织现场抢救，并协助消防部门对事故发生经过进行详细调查，写出事故报告。

②对易燃有害物质由于运输、储存、保管、使用不当发生大面积泄漏时，使用单位应立即疏散人员远离事故发生地，保护好现场，并及时报警救援，同时将事故情况上报公司项目管理部，事后填写《应急情况事故处理记录》。

③对施工现场突然停电、停水时，由各单位及时采取相应的应急措施。

④施工过程中挖到水、电、煤气管线时，由项目部向当地有关单位报告，并由项目部做好《应急情况（事故）处理报告》。

⑤在施工现场挖出文物时，由项目部及时向文物管理部门汇报，并做好现场保护。

⑥发生急性中毒、工伤事故后，在现场抢救中毒、受伤人员的同时，立即向医院求救，并保护好现场，以利于事故的调查分析和处理。

⑦地震、大风、暴雨、洪水、雷击等自然灾害的应急和响应。

（1）公司接到政府部门的地震预报后，及时向各单位传达。

各级单位组织全体员工学习避震知识，最大限度地减少地震可能造成的人员伤亡和财产损失；

（2）施工现场高于20米的架子、起重机械等，应设防雷接地装置，预防雷击事故；

（3）项目经理部在汛期和多风季节监听当地气象部门预报，遇到六级以上（含六级）大风时禁止吊装作业；

（4）在冬季施工时，项目部要编制冬、雨季施工方案，报公司项目管理部审查，并严格贯彻落实；

（5）在低洼地或河流附近施工遭遇洪水时，做好相应的预防措施，保证人员、物资能够迅速安全撤离。

⑧在应急过程中遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所，再采取紧急措施。

⑨在应急过程中应组织好现场疏散，减少不必要的伤亡，为救援人员提供急救场地，保证救援工作的顺利进行。

3、事故应急报告、调查及措施

①发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人员应立即报告领导并且做好如下工作：

⑴迅速抢救伤员并保护好事故现场，排除险情，制止事故蔓延扩大；

⑵现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持原状，防止人为或自然因素的破坏。

②接到事故报告后的单位、项目部负责人，应立即赶赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查组开展调查、现场勘查、取证：

⑴由公司主管安全生产的副经理为主组织调查小组，工会、项目管理部、总工程师、施工技术人员、劳资等部门人员参加，分析事故原因，确定事故性质；

⑵根据事故的分析和造成原因，制定防止类似事故发生的措施；

⑶对事故后果和事故责任者应负的责任进行认定后，提出处理意见；

⑷按建设部《建设职工伤亡事故统计办法》的内容上报。

⑸事故直接经济损失在3000元以内的由分公司或项目部负责处理案。

事故直接经济损失在3000元以上1万元以内的由公司安全主管部门或委托分公司、项目部进行处理结案。

直接经济损失在1万元以上的由公司安全部门负责处理结案。

③凡发生伤亡事故的单位、项目部应按以下规定执行：

⑴轻伤或未遂事故必须在十日内由单位或项目部主管安全的副经理，组织调查、分析，用书面材料报送公司项目管理部；

⑵重伤事故，必须立即报告公司及当地安全生产管理主管部门，由公司或政府安监部门进行协调、处理；事故处理应在45天内结案，有特殊情況需经主管领导同意，并在90天内结案。

⑶死亡事故，必须立即报告当地政府安全主管部门及公司、五局，由公司经理或主管安全的副经理，组织调查组，配合当地政府安全生产管理部门、检察院、总工会进行调查、处理，并按规定向当地政府安全生产管理部门提供相关的调查记录及事故报告；

⑷重大死亡（多人重伤）事故，必须立即报告公司和当地政府安全主管部门，按照企业隶属关系,由公司安全主管部门配合政府安全生产主管部门、公安部门、监察部门、检察院、总工会组成事故调查组进行调查、处理。

④事故发生的单位、项目部必须本着事故处理“四不放过”的原则，通过对事故原因分析和责任认定，追究事故的直接责任者、间接责任者和领导责任者应负的责任。

⑤发生伤亡事故按国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行处理。

4、奖励与处罚

①在项目安全事故应急求救援工作中，有突出贡献，做出显著成绩的单位、项目部和个人，公司将给予表彰和物质奖励。

各单位、项目部在年终和项目竣工后，在进行安全生产工作总结评比中，结合公司生产安全事故应急救援预案及时兑现奖罚。

②凡在公司组织的安全大检查中，公司生产安全事故应急救援管理不合格的单位、项目部，按不合格项，每项罚款50元。

并执行以下规定：

⑴凡被当地政府部门因生产安全事故应急救援问题处以吊扣证照、降低资质或一年内发生同类问题的单位、项目部，除按规定处罚外，项目经理、主管生产副经理、专职安全员两年内不准晋级、加薪晋升职务、职称和评选先进。

⑵凡因事故应急救援中未履行职责的单位、项目部处以500—2000元的罚款，并按前条的比例分摊；

⑶凡因发生事故应急救援不及时而造成后果严重、情况恶劣、构成犯罪的，将移交司法部门处理，追究其刑事责任；凡因发生事故应急救援工作中的直接责任人和主要责任人，根据情况轻重和责任大小给予记过、记大过、降级撤职处理，对于次要责任人给予警告、记过、降级。

5、预案的评审和修改

发生事故或紧急情况后，若经实践证明本预案或相应的应急措施、效果不佳需要完善时，项目经理部应组织相关部门对本预案以及相应的专项应急措施进行评审修定。

6、记录和附表

7.1应急情况（事故）处理报告

7.2检查表

（事故）处应急情况理报告

记录编号：

使用编号：

单位：

报告时间年月时分

基本情况

发现时间：

发现人：

发现场所：

报（警）告人：

接报部门：

接报人：

原

因

采

取

对

策

长

期

应

对

措

施

结

论

填表人：

审批人：

检查表

记录编号：

使用编号：

单位：

检查日期：

年月日

序号

检查内容

检查情况

填表人：

检查人：

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