开展创先争优活动和三查三看教育整改落实情况汇报.docx

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开展创先争优活动和三查三看教育整改落实情况汇报

开展创先争优活动和三查三看教育整改落实情况汇报

　　开展创先争优活动和“三查三看”教育　　

　　整改落实的情况汇报　　

　　XX市国土资源局　　

　　尊敬的督查组各位领导：

　　首先，我代表局党组对各位领导莅临我局督促检查创先争优活动和“三查三看”教育整改落实情况表示热烈的欢迎。

下面，我代表局党组将我局开展创先争优活动和“三查三看”教育整改落实情况向各位领导作如下汇报：

　　一、“三查三看”教育整改落实情况　　

　　在“三查三看”教育“听取意见、查找问题”阶段，我局党组班子通过广泛征求意见、到基层开展调查研究、交心谈心、开好党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会等有效途径，对照“三查三看”教育的主要内容以及“六个字”，深入查找存在的突出问题。

通过努力，共查找出创新意识不强、基层基础工作薄弱、干部队伍监管薄弱、土地和矿业权市场建设有待进一步加强、执法监察力度不够等五个方面的突出问题。

围绕查找出来的问题，我局采取了加强教育培训、加强监督预防、加大调研力度、提高工作水平、健全机制体制等方式来解决，取得了较好成效。

主要表现在以下几个方面：

　　一是干部职工思想作风得到转变。

教育活动期间，系统干部职工深入挖掘思想、作风、工作等方面存在的问题和根源，做到有的放矢，着力整改，“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”的问题得到有效整治。

干部队伍思想态度得到进一步端正、作风纪律进一步转变、能力和效率进一步提升、形象面貌焕然一新。

　　二是干部职工学习自觉性不断提高。

进一步强化理论学习和业务学习，把“三查三看”教育与学习型党组织、学习型机关建设有机结合起来，增强了系统各级领导班子和干部队伍学习的自觉性和主动性，使广大干部职工保持在繁忙工作中常学常新、常用常新的精神状态，思想敏锐性、政治坚定性、工作创新性都得到了增强，干部队伍整体素质得到提高，为建设一支政治上可靠、工作上有本事、特别能吃苦、特别能战斗的学习型队伍奠定了良好基础。

　　三是领导班子建设进一步增强。

认真组织召开班子专题民主生活会，开诚布公地展开批评和自我批评，把问题摆上桌面，化被动为主动，积极面对，有效解决。

通过教育活动，领导班子学习自觉性增强了、相互包容团结干事的意识增强了、务实创新的观念增强了、大局意识纪律意识增强了，尤其是民主集中制在领导班子中得到更好的落实。

在干部任用、人事问题、大额资金的使用、重大项目的招投标、重大决策事项等方面充分发扬民主，集思广益，班子的战斗力、凝聚力、创新力大幅提高。

　　四是国土资源管理重点工作得到全面推进。

在教育活动期间，全局干部职工克服工学矛盾、家学矛盾，加班加点，勤奋工作，以时不我待的精神风貌全力攻坚二次全国土地调查、土地利用总体规划修编、矿产资源规划编制、地质灾害防治、抗旱救灾、土地整理开发项目建设和中低产田地改造等重点工作，认真做好土地利用年度计划指标管理工作，保障了一大批水利、能源、交通、基础设施、民生项目的计划指标，按时按质按量地完成了各项重点工作任务，为全市经济社会的又好又快发展提供了保障。

　　五是解决突出问题的长效机制建立健全。

在“听取意见、查找问题”阶段，我局班子对征求到的意见建议和查找出的问题，深入检查分析，既找问题，又挖根源，并在“全面总结、整改验收”阶段对制约国土资源管理工作的突出问题进行整改落实。

为确保整改落实效果，领导班子明确了整改落实项目的责任领导、责任科室、时限要求。

同时，针对突出问题研究制定了《关于进一步加强国土资源基层基础建设的意见》、《关于从严管理干部队伍的意见》、《关于进一步规范土地市场建设的通知》、《关于进一步规范矿业权市场建设的通知》、《深化改革创新，建立全市国土资源系统反腐倡廉工作长效机制实施方案》等5个制度性文件，建立起解决突出问题的长效机制。

　　二、开展学习杨善洲先进事迹情况　　

　　按照市委创先争优活动领导小组办公室的安排部署，结合“三查三看”教育和建设学习型党组织活动，印发了《XX市国土资源局关于开展“学习杨善洲先进事迹争做优秀共产党员”活动方案》。

组织全局干部职工专题学习了杨善洲老书记先进事迹。

为把学习杨善洲老书记先进事迹引向深入，局党支部于1月12日组织全局干部职工到善洲林场沉痛悼念老书记，认真全面地学习了解老书记生平事迹。

通过学习先进，进一步树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，激发工作热情，提高服务水平。

　　下一步，我局还将围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”，组织党员干部深入开展专题学习讨论，交流学习体会，进一步坚定理想信念，加强党性锻炼，强化宗旨意识；开展一次为民服务主题活动。

引导党员干部把向老书记学习活动转化为实际行动，体现到为民服务的具体实践中，组织党员干部深入基层、深入群众开展调研，结对帮扶困难群众，力所能及地为群众解决一些生产生活中的困难，实实在在为群众做几件好事实事；局党支部将适时组织党员干部开展一次义务植树活动，以实际行动践行老书记先进思想，进一步扩大老书记先进事迹的社会影响。

　　三、领导干部下基层、蹲点、调研情况　　

　　自去年以来，我局领导干部先后30多次到各县、乡镇对基层国土所建设、矿产资源管理、土地整理复垦开发、耕地保护、地质灾害防治、执法监察、二次全国土地调查等方面的工作开展调研，并针对调研工作中发现的问题及时分析研究，提出切实可行的解决方案，推动工作发展。

比如：

对调研中发现的基层基础薄弱的问题，研究制定了《关于进一步加强国土资源基层基础建设的意见》，并筹资50万元，解决了基层国土所办公设备配置不足的问题；对执法监察力度不够、执法形势严峻的问题，市局分管领导组织相关科室人员历时14天，就国土资源法律法规执法监察业务到五县开展巡回培训，参训人员近200人；对地质灾害防治形势严峻，隐患点治理工作迫切的问题，紧紧抓住省政府每年筹资10亿元进行地质灾害治理的历史机遇，及时编制了《XX市地质灾害防治规划（初稿）》，对全市205处重大地质灾害隐患点进行了项目储备和申报立项工作等等。

　　每年都安排专人到施甸县地理村挂钩蹲点，蹲点人员认真负责，积极支持配合挂钩点的各项工作，去年被施甸县评为优秀新农村指导员。

　　四、开展创先争优活动情况　　

　　一是制定方案、整体推进。

我局的创先争优活动，认真按照市委深入开展创先争优活动领导小组办公室的安排部署扎实推进。

结合工作实际，先后制发了开展创先争优、“四亮四评”、领导点评和授旗评星活动4个实施方案，明确了活动目标、任务和要求。

同时，加大对各县局开展创先争优活动的教育指导，确保创先争优活动在全市国土系统内深入开展，整体推进，取得实效。

　　二是争当先进、全面提高。

在市委创先争优活动领导小组的领导下，在全市国土资源系统干部职工的共同努力下，全市国土系统“学先进、赶先进、超先进、争先进”的氛围逐渐形成，干部职工政治素养、业务水平和服务能力明显提高。

去年，我市腾冲县国土资源局清水乡国土所所长陈立昌被国土资源部评为全国地质灾害群测群防十大杰出监测员，并与龙陵县镇安镇国土所所长孙国周、昌宁县国土资源局地质矿产科科长杨怀志一道荣获全国地质灾害优秀群测群防员称号。

在去年的抗旱找水行动中，我局分别被云南省国土资源厅和XX市防汛抗旱指挥部评为先进集体，12人被省国土资源厅评为抗旱找水行动先进个人。

　　三是授旗评星、提升形象。

我局的授旗评星活动紧扣省委基层党支部“五个好”、优秀共产党员“五带头”的要求，通过开展创先争优评选活动，营造基层党支部创先进、广大党员人人争优秀的浓厚氛围，不断增强基层党支部和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的总体要求，为推进国土资源管理工作又好又快提供强大动力和组织保证。

施甸县、龙陵县自去年开始，便定期对全局各科的工作作风、工作效率、守纪、学习、卫生等方面的情况进行量化评分，对量化评分最高的科授予“流动红旗”，干部职工宗旨意识、公仆意识、服务意识、守纪意识进一步强化，服务能力、工作效率明显提高。

　　四是公开承诺、领导点评活动有序推进。

我局公开承诺和领导点评活动在局党支部的组织下有序推进，并取得了一定成效。

在公开承诺活动方面，安排部署了工作目标和任务。

全市各县局按照部署要求，通过门户网站、公示牌、电子屏、展板、服务手册、摆放席卡、台签，佩戴胸卡等方式向社会公布了工作流程、承诺时限、个人信息、办事要件、岗位职责等，使群众进一步了解我们的工作，并对我们的工作进行有效监督；在领导点评活动方面，围绕“推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，按照基层党组织创建“五个好”和党员落实“五带头”的标准，结合公开承诺，授旗评星活动认真开展。

采取“每月一小评、每季一点评、每年一考评”的方式，对各县局、各科室的工作进行集中点评、现场点评、谈话点评、随机点评，根据评定结果确定年度考核评先评优名额，评出年度“优秀党员”。

　　五、存在问题和下一步努力方向　　

　　通过全局上下共同努力，目前我局创先争优活动、“三查三看”教育、学习杨善洲先进事迹、干部下基层调研等各项工作顺利推进，并初见成效。

但是，在开展各项主题实践活动过程中，有些方面还是存在一些问题和差距。

主要表现在以下几个方面：

　　一是学习自觉性还需增强。

通过“三查三看”教育活动的开展，干部职工学习的自觉性和积极性都普遍增强，但是我局的学习型党组织、学习型机关建设才刚起步，促进学习的长效机制还没有建立，制度还不健全，学习的良好氛围尚未形成，干部职工自觉学习的意识还不强。

　　二是“三查三看”教育在深度上开展的还不够。

由于工学矛盾、干部队伍素质等方面的原因，一些环节和内容没有很好地结合，深度不够，效果不佳。

尤其是面临繁重的国土资源管理工作任务和压力，在人少事多的情况下，干部职工用于教育活动的时间内和精力都很有限，很多时候是心有余而力不足。

　　三是创先争优活动开展深度不足。

学先进氛围营造的还不够，各县局对活动开展的认识程度不一、推进进度不一，特别是在开展公开承诺、四亮四评、授旗评星等活动过程中，有的县局做的好，值得学习，但有的不够重视，应付了事。

　　针对上述存在的问题，下一步我局将从以下几方面抓好各项工作：

　　一是认真按照市委的部署和要求，加强学习型党组织、学习型机关建设，研究制定机关学习制度，建立干部职工学习的长效机制，把学习制度化、常态化，营造良好的学习氛围，采取有效措施继续巩固和扩大教育活动中理论学习的成果，鼓励干部职工更好地以理论来指导工作，用学习来提高素质，促进国土资源管理工作的更好发展。

　　二是建立巩固和扩大“三查三看”教育成果的长效机制。

在今后的班子建设、队伍管理和日常工作中，把“三查三看”的内容贯穿始终，以之指导工作、检验工作、促进工作；把《关于从严管理干部队伍的意见》、《关于进一步加强国土资源基层基础建设的意见》等新出台的制度性文件更好地落实处，建立破解难题的长效机制；把“三查三看”教育更好地与国土资源工作结合起来、与深入开展创先争优活动、学习型党组织建设、学习杨善洲先进事迹结合起来、与学习贯彻党的十七届五中全会结合起来，使“三查三看”教育融入国土资源管理工作和干部队伍建设中。

　　三是深入开展创先争优活动，加强对县局开展各项主题实践活动的督促指导，确保步调一致、全面推进，杜绝良莠不齐的情况发生。

在全市国土系统全面营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，进一步提高干部队伍素质，使我们的工作更好地服务市委市政府的中心工作、更好地服务社会、服务群众。