电力安全生产标准化培训.ppt

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加加强强安安全全监监督督管管理理有序推进电力安全生产标准化工作有序推进电力安全生产标准化工作内容提要一一安全生产标准化概念及主要内容安全生产标准化概念及主要内容二二电力安全生产标准化背景电力安全生产标准化背景三三电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作四四电力安全生产标准化管理电力安全生产标准化管理安全生产标准化的主要内容安全生产标准化的主要内容生生产产经经营营单单位位安安全全生生产产标标准准化化主主要内容：

要内容：

按按照照企企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范（AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010）规规定定了了安安全生产标准化十三个方面的内容。

全生产标准化十三个方面的内容。

11、安全生产目标、安全生产目标22、组织机构和职责、组织机构和职责33、安全生产投入、安全生产投入44、法律法规与安全管理制度、法律法规与安全管理制度55、教育培训、教育培训66、生产设备设施、生产设备设施77、作业安全、作业安全88、隐患排查和治理、隐患排查和治理99、重大危险源监控、重大危险源监控安全生产标准化的主要内容安全生产标准化的主要内容1010、职业健康、职业健康1111、应急救援、应急救援1212、信息报送和事故调查处理、信息报送和事故调查处理1313、绩效考评和持续改进、绩效考评和持续改进安全生产标准化的主要内容安全生产标准化的主要内容国国务务院院关关于于进进一一步步加加强强企企业业安安全全生生产产工工作的通知作的通知（国发（国发201023201023号）：

号）：

全全面面开开展展安安全全达达标标。

深深入入开开展展以以岗岗位位达达标标、专专业业达达标标和和企企业业达达标标为为内内容容的的安安全全生生产产标标准准化化建建设设，凡凡在在规规定定时时间间内内未未实实现现达达标标的的企企业业要要依依法法暂暂扣扣其其生生产产许许可可证证、安安全全生生产产许许可可证证，责责令令停停产产整整顿顿；对对整整改改逾逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

电力安全生产标准化背景电力安全生产标准化背景国国务务院院安安委委会会关关于于深深入入开开展展企企业业安安全全生生产产标标准化建设的指导意见准化建设的指导意见（安委（安委2011420114号）：

号）：

要要建建立立健健全全各各行行业业（领领域域）企企业业安安全全生生产产标标准准化化评评定定标标准准和和考考评评体体系系；严严格格把把关关，分分行行业业（领领域域）开开展展达达标标考考评评验验收收；不不断断完完善善工工作作机机制制，将将安安全全生生产产标标准准化化建建设设纳纳入入企企业业生生产产经经营营全全过过程程，促促进进安安全全生生产产标标准准化化建建设设的的动动态态化化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

电力安全生产标准化背景电力安全生产标准化背景20022002年年电电力力体体制制改改革革后后，电电力力投投资资主体多元化。

主体多元化。

11、数量多。

、数量多。

22、投资主体多。

、投资主体多。

33、安全管理方法不一样。

、安全管理方法不一样。

44、安全生产基础参差不齐。

、安全生产基础参差不齐。

需需要要开开展展安安全全生生产产标标准准化化工工作作促促进进安全生产水平的提高。

安全生产水平的提高。

电力安全生产标准化背景电力安全生产标准化背景电力安全生产标准化背景电力安全生产标准化背景为为规规范范和和加加强强电电力力企企业业安安全全生生产产标标准准化化工工作作，国国家家电电监监会会和和国国家家安安全全生生产产监监督督管管理总局理总局联合印发联合印发：

关关于于深深入入开开展展电电力力安安全全生生产产标标准准化化工工作的指导意见作的指导意见电电力力企企业业安安全全生生产产标标准准化化规规范范及及达达标标评级标准评级标准电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作

（一）建立标准规范

（一）建立标准规范

（二）制定规则

（二）制定规则（三）开展达标评级（三）开展达标评级（11）发电企业标准化规范编制）发电企业标准化规范编制依据依据标标准准在在内内容容上上主主要要以以国国家家安安全全生生产产有有关关法法律律法法规规、国国家家和和行行业业标标准准、以以及及其其他他相相关关规规范范性性文文件件为为依依据据编编制制而而成成，结结构构上上与与企企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范（AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010）保持一致。

）保持一致。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作（22）发电企业标准化规范编制）发电企业标准化规范编制原则原则AA.全全面面管管理理原原则则:

标标准准不不仅仅对对电电力力生生产产运运行行、检检修修和和试试验验等等工工作作作作出出了了规规定定，而而且且对对电电力力生生产产安安全全管管理理、设设备备设设施施、职职业业健健康康提提出出了了要要求求，并并明明确确了了防防台台防防汛汛、抗抗震震、交交通通安安全全以以及及消消防防安安全全等等方方面面的的有有关内容关内容。

BB.持持续续改改进进原原则则:

标标准准对对构构成成要要素素实实行行了了闭闭环环管管理理，在在具具体体要要素素的的组组成成上上，从从策策划划、实实施施、检检查查、改改进进四四个个方方面面，按按照照持续改进实行动态循环管理。

持续改进实行动态循环管理。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作CC.风风险险管管理理原原则则：

标标准准按按照照“重重在在基基础础、重重在在基基层层、重重在在落落实实、重重在在治治本本”的的思思想想，基基于于风风险险管管理理的的原原则则，在在生生产产设设备备设设施施中中增增加加了了风风险险管管理理的的内内容容，提提出出了相应的风险控制措施。

了相应的风险控制措施。

DD.本本质质安安全全原原则则：

从从总总体体上上看看，标标准准针针对对人人、设设备备、环环境境和和管管理理四四大大部部分分，提提出出相相应应本本质质安安全全建建设设的的内内容容，突突出出了了作作业业行行为为规规范范、设设备备设设施施安安全全、生生产产环环境境和和谐、安全管理严格的标准化要求。

谐、安全管理严格的标准化要求。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作EE.与与企企业业现现行行管管理理有有效效链链接接原原则则：

标标准准明明确确了了安安全全生生产产的的基基本本内内容容，并并对对每每个个核核心心要要素素提提出出了了具具体体要要求求，但但没没有有规规定定实实施施的的方方式式、方方法法和和手手段段。

企企业业可可结结合合标标准准，根根据据现现行行有有效效的的安安全全管管理理体体系系，开开展展安安全全生生产产标标准准化化建建设设，避避免免了了与与企企业业现现行行管管理理方方法法的的冲冲突突，有有利利于于国国家家标标准和企业安全生产管理有机结合。

准和企业安全生产管理有机结合。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作（3）3）发电企业标准化规范基本构成发电企业标准化规范基本构成本本标标准准包包括括火火电电、水水电电、风风电电企企业业安安全全生生产产标标准准化化内内容容，主主要要内内容容概概括括为为安安全全管管理理、设设备备设设施施、作作业业安安全全和和职职业业健健康康四四大大类类。

共共有有139139个个条条款款、总总标标准准分分值值为为18001800分分，其其中中安安全全管管理理4141条条、500500分分；设设备备设设施施6666条条、800800分分；作作业业安安全全2020条条、400400分；职业健康分；职业健康1212条、条、100100分。

分。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作火火电电：

共共119119条条、15001500分分，其其中中安安全全管管理理4141条条、500500分分；设设备备设设施施4646条条、500500分分；作作业业安安全全2020条条、400400分分；职职业业健健康康1212条条、100100分。

分。

水水电电：

共共114114条条、15001500分分，其其中中安安全全管管理理4141条条、500500分分；设设备备设设施施4141条条、500500分分；作作业业安安全全2020条条、400400分分；职职业业健健康康1212条条、100100分。

分。

风风电电：

共共9292条条、13501350分分，其其中中安安全全管管理理4141条条、500500分分；设设备备设设施施2525条条、410410分分；作作业业安安全全1919条条、380380分分；职职业业健健康康77条条、6060分。

分。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作（44）发发电电企企业业标标准准化化规规范范主主要要内内容容和和要求要求标标准准规规定定了了发发电电企企业业安安全全生生产产目目标标、组组织织机机构构和和职职责责、安安全全生生产产投投入入、法法律律法法规规与与安安全全管管理理制制度度、教教育育培培训训、生生产产设设备备设设施施、作作业业安安全全、隐隐患患排排查查和和治治理理、重重大大危危险险源源监监控控、职职业业健健康康、应应急急救救援援、信信息息报报送送和和事事故故调调查查处处理理以以及及绩绩效效考考评评和和持持续续改进等十三个方面的内容和要求。

改进等十三个方面的内容和要求。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作22、其它标准规范、其它标准规范电电网网企企业业安安全全生生产产标标准准化化规规范范及及达达标标评评级级标标准准和和电电力力工工程程建建设设项项目目安安全全生生产产标标准准化化规规范范及及达达标标评评级级标标准准编编制制工工作作正正在在进进行行中中，争争取取在在20112011年底出台年底出台。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作20112011年年99月月2121日，电监会印发了日，电监会印发了v电电力力安安全全生生产产标标准准化化达达标标评评级级管管理理办办法法（电监安全（电监安全201120112828号）号）v电电力力安安全全生生产产标标准准化化达达标标评评级级实实施施细细则则（办安全（办安全201120118833号）号）

（二）制定规则

（二）制定规则电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作11、对象、对象按按照照国国家家有有关关安安全全生生产产标标准准化化的的要要求求，电电力力行行业业安安全全生生产产标标准准化化达达标标对对象象主主要要是是发发电电企企业业（含含火火电电、水水电电、风风电电等等）、输输电电企企业业、地地市市级级供供电电企企业业，以以及及施施工工工工期期在在两两年年以以上上的的电电力力工工程程建建设设项项目目。

其其他他电电力力企企业业和和电电力力工工程程建建设设项项目目参参照照执执行。

其中：

行。

其中：

（三）开展达标评级（三）开展达标评级22、标准、标准发发电电企企业业安安全全生生产产标标准准化化达达标标评评级级标标准准执执行行发发电电企企业业安安全全生生产产标标准准化化规规范范及及达标评级标准达标评级标准；输输电电企企业业和和地地市市级级供供电电企企业业执执行行电电网网企企业业安安全全生生产产标标准准化化规规范范及及达达标标评评级级标标准准；电电力力工工程程建建设设项项目目执执行行电电力力工工程程建建设设项项目目安安全全生生产产标标准准化化规规范范及及达达标标评评级级标标准准。

电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作33、级别确定、级别确定电电力力安安全全生生产产标标准准化化达达标标评评级级考考核核结结果果分分为为一一级级、二二级级、三三级级，依依据据评评审审得得分分确确定定。

取取得得三三级级以以上上即即为为安安全全生生产产标标准准化化达标。

其中：

达标。

其中：

标准化一级得分大于标准化一级得分大于9090分；分；标准化二级得分大于标准化二级得分大于8080分；分；标准化三级得分大于标准化三级得分大于7070分。

分。

评审得分（实得分评审得分（实得分/应得分）应得分）100100电力安全生产标准化工作电力安全生产标准化工作44、