河北省建设项目概算其他费用的内容标准及计算依据和方法.docx

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河北省建设项目概算其他费用的内容标准及计算依据和方法

河北省建设项目概算其他费用的内容、标准及计算依据和方法

序号

费用名称及内容

计算方法及目标

依据

(一)工程建设其他费用

 

1

土地使用费:

系指按照国家和地方人民政府规定,建设项目征收或者征用土地,租用土地应支付的费用

 

《河北省土地管理条例》中华人民共和国耕地占用税暂行条例(国发[1987]27号),中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例,中或人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例,河北省物价局河北省财政厅冀价经费字[2001]第32号,冀政办函[1994]160号,省林业厅,财政厅,物价局,土地局[92]号冀林计字第111号,国家物价局财政部[1992]价费字597号,国土资源部令第21号,冀土市字[1995]62号通知,[1990]国土[籍]字第93号

(1)土地征收或者征用及迁移补偿费

系指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权,依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用

a.土地补偿费

内容:

征用耕地补偿费,被征用土地附着物及育苗补偿费,菜地开发基金,土地使用税,征用管理费

b:

征用耕地安置补偿费

内容:

征用耕地需要安置农业人口的补助费

c:

征地动迁费

内容:

征用土地上房屋及构筑物的拆除补偿费,企业因搬迁造成的减产停产补贴费,拆迁管理费

 

依据批准的建设用地和临时用地面积,按工程所在地人民政府颁发的费用标准并结合实际情况计算

(2)土地使用出让金

建设项目通过土地使用权出让方式,取得有限期的土地使用权。

依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定所支付的土地使用权出让金

根据应征建设用地和临时用地面积按实际价格计算

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及指标

依据

(3)租地费用

指建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权所支付的租地费用

建设期间支付的租地费用计入土地使用费;生产经营支付的

租地费用计入运营成本

(4)征地管理费

主要用于征地拆迁,安置工作的办公费,会议费,交通工具,福利费,借用人员的工资,旅费,业务培训,宣传教育,经验交流和改善办公条件等费用

根据不同的征地方式按征地费用总额的1.5%~4%;其中涉及

住房建设部分按原标准的70%征收

2

建设单位管理费

系指建设单位从筹建之日起至办理竣工财

务决算之日止发生的管理性质开支,建设单位

管理费一项目投资总概算为计算基数

内容:

不在原单位发工资的工作人员工资,

基本养老保险费,基本医疗保险费,失业保险

费,办公费,差旅交通费,劳动保护费,工具

用具使用费,固定资产使用费,零星购置费,

招募生产工人费,技术图书资料费,印花税,

业务招待费,施工现场津贴,竣工验收费和其

他管理费开支。

业务招待费不得超过建设单位

管理费10%。

施工现场津贴标准比当地

财政部门制定的差旅费执行

单位:

万元

工程总投资

费率(%)

工程总投资

建设单位管理费

1000以下

1001-5000

5001-10000

10001-50000

50000-100000

100001-200000

200000以上

1.5

1.2

1.0

0.8

0.5

0.2

0.1

1000

5000

10000

50000

100000

200000

280000

1000x1.5%=15

15+(5000-1000)x1.2%=63

63+(10000-5000)x1%=113

113+(50000-10000)x0.8%=433

433+(100000-50000)x0.5%=683

683+(200000-100000)x1.2%=883

883+(280000-200000)x0.1%=963

注:

若为改扩建项目建设单位管理费标准适当降低。

一般为新建项目的60%

依据:

财政部财建[2002]394号,河北省财政厅冀财建[2003]3号,财建[2003]724号

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及目标

依据

3

建设项目前期工作咨询费:

系指项目建设前期工作的咨询收费

内容:

建设项目专题研究,编制和评估项目建议书,编制和评估可行性研究报告,以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务费

按建设项目估算投资额分档收费标准单位:

万元

项目

1000以下

1000~

3000

3000~

10000

10000~

50000

50000~

100000

100000~

500000

500000

以上

编制项目建议书

1.5~2.5

2.5~6

6~14

14~37

37~55

55~100

100~125

编制可行性研究报告

3~5

5~12

12~28

28~75

75~100

110~200

200~250

评估项目建议书

0.8~1.7

1.7~4

4~8

8~12

12~15

15~17

17~20

评估可行性研究报告

1.4~2.4

2.4~5

5~10

10~15

15~20

20~25

25~35

注:

1.建设项目估算投资额是指项目建议书或可行性研究报告的估算投资额。

2.建设项目的具体收费标准,根据估算投资额在相对的区间内用插入法计算。

3.根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见国家计委计价格[1999]1283号文件附表二)4.其他前期工作咨询服务收费按冀价经费字[2000]10号文件规定处理。

5.分档收费标准中投资额上限包括上限本身

依据:

国家计委价格[1999]1283号,省物价局,省计委冀价经费字[2000]10号

4

勘察设计费:

系指建设单位委托勘察设计单位为建设项目进行勘察,设计等所需费用

(1)工程勘察费

内容:

测绘,勘探,取样,试验,测试,检测,监测等勘查作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用

按建筑物和构筑物占地面积10~20元/m2计算

注:

可根据设计阶段,岩石类别及钻孔的深度对工程勘察费作调整

《工程勘察设计收费管理规定》(国家计委,建设部计价格[2002]10号)

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及目标

依据

 

(2)工程设计费

内容:

编制初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用

工程费+联合试运转费

设计费

备注

200

500

1000

3000

5000

8000

10000

20000

40000

60000

8000

100000

200000

400000

600000

800000

1000000

2000000

9.0

20.9

38.8

103.8

163.9

249.6

304.8

566.8

1054.0

1515.2

1960.1

2393.4

4450.8

8276.7

11987.5

15391.4

18793.8

34948.9

1设计额出于两个数值区间的采用直线内插法确定

2施工图预算按设计费的10%计算

3竣工图按设计费的8%计算

4设计额>2000000万元的,以设计额乘以1.6%的收费率计算收费计价

5工程设计收费专业调整系数详见国家计委、建设部计价格[2002]10号文件

按工程费用+联合试运转费用之和的投资额计算单位:

万元

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及指标

依据

5

工程建设监理费:

系指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用

内容:

设计阶段监理和施工阶段监理

按工程投资差别费率计算

工程投资M(万元)

设计监理a(%)

施工监理b(%)

M<500

500«M<1000

1000«M<5000

5000«M<10000

10000«M<50000

50000«M<100000

100000«M

0.2

0.15«a<0.2

0.1«a<0.15

0.08«a<0.1

0.05«a<0.08

0.03«a<0.05

a«0.03

2.50

2.00«b<2.50

1.40«b<2.00

1.20«b<1.40

0.80«b<1.20

0.60«b<0.80

b«0.60

国家物价局、建设部家费字[1992]479号、省物价局、省建委冀价涉费字[1992]243号

6

环境影响咨询服务费:

系指按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》对建设项目对环境影响进行全面评价所需的费用

内容:

编制环境影响报告表,环境影响报告书(含大纲)和评估环境影响报告表,环境影响报告表(含大纲)

按建设项目投资额计算单位:

万元

服务项目投资额

3000以下

3000~

20000

20000~

1000000

10000~

500000

500000~

1000000

1000000

以上

编制环境影响报告表

1~2

2~4

4~7

7以上

环境影响报告书(含大纲)

5~6

6~15

15~35

35~75

75~110

110

评估环境影响报告表

0.5~0.8

0.8~1.5

1.5~2

2以上

评估环境影响报告书

(含大纲)

0.8~1.5

1.5~3

3~7

7~9

9~13

13以上

注:

建设项目环境影响咨询收费调整系数,咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准见计价格[2002]125好附录

依据:

国家计委,国家环境总局计价格[2002]125号

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及目标

依据

7

招标代理服务费

系指招标代理机构接受招标人委托从事招标业务所需费用

内容:

编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),审查投标人资格,组织投标人勘查现场并答疑,组织开标、评标、定标、以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务

按工程费用差额定率累计计费

中标金额

货物招标

服务招标

工程招标

100万元以下

100~500万元

500~1000万元

1000~5000万元

5000~10000万元

10000~100000万元

100000万元

1.5

1.10

0.80

0.50

0.25

0.05

0.01

1.50

0.80

0.45

0.25

0.10

0.05

0.01

1.00

0.70

0.55

0.35

0.20

0.05

0.01

国家计委几计价格[2002]1980号

注:

招标代理服务收费由建设单位和施工单位共同负担的,收费标准适当调整。

编制概算时中标金额为预估额

8

工程保险费

系指建设单位在建设期间向保险公司投保的费用

内容:

国内工程对在建工程实施保险部分和国外引进的成套设备工程及中外合资兴建工程投产前投保的建安工程保险

(建筑工程费+安装工程费)x0.3%~0.6%。

可根据项目实际情况取定

说明:

1.指建设项目在建设期间根据要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的保险费用。

包括建筑工程一切险和人身意外伤害险、引进设备国内安装保险等2.不含已列入建安工程施工企业的保险费

按我省情况测算

9

施工机构迁移费:

是指施工机构根据建设单位任务的需要,经过有关部门决定成建制地(指公司或公司所属工程区、工区)由原驻地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费。

不包括:

(1)应由施工企业自行负担,在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的迁移费用;

(2)由于违反基建程序,盲目调遣队伍所发生的迁移费;(3)因中标而引起施工机构所发生的迁移费。

内容:

职工及随同家属的差旅费、调遣期间的工资、施工机械设备、工具用具和周转性材料的运转费

 

以建筑安装工程费为计算基数

初步设计25km以外按建筑安装工程费用1%~2%(单程),每增加100km增加0.1%,迁移距离超过1000km以外者,取费率增加不能大于2%。

应根据项目建设的具体情况确定是否计算此项费用

按我省情况测算

续表

序号

费用名称及内容

计价方法及目标

依据

10

工程质量监督费

依据国家强制性标准、规范、规程及设计文件,对建设工程的地基基础,主体结构和其他设计结构安全的关键部位进行现场监督抽样

石家庄、唐山市按委托受监工程建筑安装工作量的1.75‰收取;其他省辖市按2.1‰收取;小城市和县城按2.45‰收取(市辖区执行市的标准)。

质量监督单位依照规定对以实施工程监理的建设工程项目进行质量监督,按不超过建安工作量的0.7‰(非住房建设项目按1‰)收取,不实行监督的不收费

河北省物价局、河北省财政厅冀价经费字[2001]第32号

11

工程交易中心服务费

提供工程交易场地和服务

计算方法详见文件

河北省物价局冀价经费字[2002]43号

12

劳动安全卫生评审费

按照劳动部《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》和建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》的规定,为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度,并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策的所需费用

内容:

编制建设项目劳动安全预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用

依据劳动安全卫生预评价委托合同计列

《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》,发改投资[2003]1346号

13

临时设施费

系指为满足施工需要进行“五通一平”的费用和建设单位临时建(构)筑物的搭设、维修、摊销和租用的费用

内容:

供到施工现场临时用水、电、路、讯、气等工程和建设单位办公、仓储等临时用房

按(建筑安装费+安装工程费)x0.5~1.0%

说明:

1不含已列入建安工程费用的施工单位临时设施费;

2大量土石方工程应列入总图工程费中

国家计委中华建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标(85)352号]

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及指标

依据

14

城市基础设施配套费

系指根据冀价格[2001]号文件要求,将各类专项配套设施统归并后的城市行政事业性收费

内容:

市政配套费、公建配套费、中学增建费

按新建建筑面积计算单位:

(元/建筑平方米)

项目

住宅项目

非住宅项目(其中工业项目)

远离城市建成区项目

石家庄市

邯郸市

邢台市

沧州市

承德市

唐山市

保定市

张家口市

秦皇岛市

衡水市

廊坊市

73.7

53.8

26.6

35

20

57.4

60

32.5

61

50

66.4

62

38.3(20)

30

30

15

30

46

28.6

40

39.7

43.2

18.8

11.5

8

10

7.5

12.6

13

10.7

12

10

13

 

河北省物价局、财政厅冀价经费字[2002]29号等对各市批复文件

河北省物价局、河北省财政厅冀价经费字[2001]第32号及各市具体规定

15

人防地下室易地建设费

系指按规定需要同步配套建设地下室的喜爱那个木。

因条件所限不能同步建设而申请易地建设所需支付的费用

内容:

住宅、旅馆、书店、娱乐场所、候车室、候机楼、大中专学校教学楼和办公楼、科研、医疗用房等非生产性建筑

建设人防工程的标准

《人民防空工程建设管理规定》第四十七条规定,按应建面积计算费用:

市区200元/m2

县(市)1500元/m2

说明:

1.危房翻新住宅面积2倍以内免征

2.经济适用房、幼儿园、教学楼、养老院减半征收

3.防空地下室面积免征城市基础设施配套费

国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部[2003]国防人办字第18号《人民防空工程建设管理规定》、河北省物价局财政厅人民防空办公室关于印发《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》的通知(冀价行费字[2000]44号)

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及目标

依据

16

施工图审查费

系指施工图审查机构,受建设单位委托,根据国家法律、法规、技术标准与规范、对施工图进行审查所需的费用

内容:

对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况进行独立审查

按工程概(预)算M投资范围设计费a的百分比计算

工程概(预)算M(万元)

施工图审查收取设计费a

M<500

500«M<1000

1000«M<5000

5000«M<10000

10000«M<30000

30000«M<80000

80000«M<200000

200000«M

a最高不超过14%

a〞12%

a〞10%

a〞9%

a〞8%

a〞7%

a〞6%

a〞5%

河北省物价局、河北省建设厅冀价经费字[2002]第27号

17

新型墙体材料专项基金

为加快推广新型墙体材料,收取的新型墙体材料专项基金,该项基金属于政府性基金,收入金额缴入地方国库,纳入地方财政预算

按《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》第二章“征收”条款计算

国家财政部、国家经济贸易委员会财综[2002]55号通知执行《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》

18

研究试验费

系指为建设项目提供或验证设计参数、数据、资料等所需进行的必要的试验费用以及按设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用

按实际计算

说明:

不包括

1应由科技三项费用(新产品试验费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目

2应由建筑安装费中所列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费

国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标(85)352号]

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及指标

依据

19

专利及专有技术使用费

系指建设项目使用国内专利和专有技术支付费用

内容:

1国外技术及技术资料费、引进专利、专有技术及技术保密费;

2国内专利及专有技术使用费

3商标使用费、特权经营权费等

 

按协议或合同规定计算

20

出国人员费

系指引进技术和进口设备出国考察、设计联络和国外培训等发生的费用

内容:

制装费、差旅费、生活费等

按出国人数,每人30000~50000元计算

说明:

引进设备合同或报价中已含时不计

21

外国技术人员来华费

系指为安装进口设备、引进国外技术等聘用外国技术人员进行技术指导所发生的费用

内容:

技术服务费、国外技术人员的工资、生活补贴、差旅费、医药费、住宿费、招待费等

按合同协议规定计算

说明:

引进设备合同或报价中已含时不计

外国专家局、财政部关于《外国经济专家接待工作的若干规定》

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及指标

依据

22

进口设备检验鉴定费

系指商品检验机构根据《中华人民共和国进口商品检验法》对进口设备材料进行检验、鉴定所发生的费用

内容:

对进口设备的品质、规格、质量、数量、安全、卫生和包装等进行检验鉴定

进口设备CIF价x0.3~0.5%

国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知(计价格[1994]794号)(需要修改的规范性文件)

23

办公及生活家居购置费

系指建设项目为保证项目初期正常生产生活和管理所必须的办公和生活家具、用具费用

内容:

办公室、会议室、资料档案室、阅览室、卫生所、单身宿舍、食堂等家具、用具、器具

根据行业特点和家具标准,按新增定员计算。

参考价:

600~1200元/人

国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标(85)352号]

24

人员培训费

系指建设项目在交工验收前自行培训或委托其他单位培训技术人员、工人和管理人员所支付的费用

内容:

培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等(包括人员提前进场的费用)

人员培训的人数不超过新增定员60%,培训期为3~6个月。

参考价:

600~2000元/人。

提前进场费:

6000元/人

国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标(85)352号]

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及指标

依据

25

联合试运转费

系指建设项目竣工验收前,按照设计规定的工程质量和标准、进行整个生产线或装置的负荷联合试运转所发生的费用

联合试运转费=联合试运转费用支出—联合试运转收入

说明:

1.试运转所需的原材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、保险金、施工单位参加试运转人员工资、以及专家指导费等;试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入

2.不含由设备安装费开支的调试及试车费用,以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用

国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标(85)352号]

(二)预备费用

1

基本预备费

系指投资概算中难于预料的工程和费用

内容:

在批准涉及范围内的设计变更;一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费;竣工验收时对隐蔽工程进行的挖掘和修复

按工程费用+工程建设其他费用之和的5~8%计算

国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标(85)352号]

2

价差预备费

系指建设项目在建设期间由于价格变化引起造价变化的预备费用

内容:

设备、材料及工程建设其他费用涨价价差

Pc—价差预备费

It—第t年投资

f—价格上涨指数

n—建设期

说明:

根据计投资(1999)1340号文件规定,目前价格上涨指数按零计算

国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关文体的通知〔计投资[1999]1340号〕

续表

序号

费用名称及内容

计算方法及目标

依据

(三)建设期利息

1

建设期利息

系指建设内银行贷款利息

建设期利息=各年应计利息之和

各年应计利息=(本年年初借款累积+本年借款/2)x年利率

现行银行贷款利率:

1年5.31%

1~3年5.49%

3~5年5.58%

5年以上5.76%

流动资金贷款利率5.31%

中国人民银行国家计划委员会关于基本建设项目建设期银行贷款计收利息问题的通知〔银发[1991]88号〕

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