员工培训要求.docx
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员工培训要求
3.企业应建立从业人员安全培训教育档案。
建立从业人员安全培训教育档案。
查文件：
从业人员安全培训教育档案。
4.企业安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。
安全培训教育计划变更时，应按规定记录变更情况。
查文件：
1.安全培训教育计划；
2.变更记录。
5.企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。
安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价和改进。
查文件：
培训教育效果评价记录。
询问：
了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。
6.企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。
1.确立终身教育的观念和全员培训的目标；
2.对从业人员进行经常性安全培训教育。
查文件：
1.安全培训教育制度；
2.安全培训教育计划；
3.安全培训教育记录、档案。
1.企业对从业人员岗位标准要求应文件化，做到明确具体；
2.落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准。
查文件：
1.载明企业从业人员岗位标准的文件；
2.从业人员招聘资料、员工台账、档案。
1.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。
1.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职；
2.按规定参加每年再培训。
查文件：
安全资格证书及培训档案。
2.企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。
1.其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织；
2.经考核合格后方可任职；
3.按规定参加每年再培训。
查文件：
安全培训教育档案。
1.企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。
从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。
1.对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗；
2.对从业人员进行安全生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程、安全管理方法等培训；
3.从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于规定学时。
查文件：
培训教育记录、档案。
现场检查：
从业人员上岗证。
2.企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。
新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。
1.新从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗；
2.三级安全培训教育的内容、学时应符合安全监管总局令第3号的规定。
查文件：
从业人员安全培训教育档案、考核合格证明。
现场考核：
抽查新上岗的从业人员接受三级培训教育情况。
3.企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。
1.特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业；
2.特种作业操作证定期复审；
3.建立特种作业人员及特种设备作业人员管理台账。
查文件：
1.特种作业人员及特种设备作业人员管理台账；
2.特种作业操作证；
3.特种作业人员和特种设备作业人员培训教育计划。
现场检查：
抽查现场特种作业人员、特种设备作业人员。
4.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得从业资格证，方可上岗作业。
1.从事危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员，应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格证，方可上岗作业；
2.建立危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人员管理台账。
查文件：
1.从业资格证；
2.管理台账。
现场检查：
抽查危险化学品运输有关人员资格证。
5.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。
在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，对有关人员（操作人员和管理人员）进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。
查文件：
培训记录、培训内容、考核内容。
询问：
现场抽查上岗人员培训情况。
1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上（含一年）者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。
从业人员转岗、脱离岗位一年以上（含一年）者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。
查文件：
从业人员安全培训教育档案。
2.企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。
对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。
查文件：
外来参观、学习等人员培训记录。
3.企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。
进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录。
1.对承包商的所有人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证；
2.进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位进行进入现场前安全培训教育；
3.保存安全培训教育记录。
查文件：
1.厂级承包商安全培训教育记录；
2.基层单位承包商安全培训教育记录。
询问：
外来施工单位接受企业培训教育情况。
现场检查：
抽查外来施工单位入厂证。
1.企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。
1.管理部门、班组应明确基本功训练项目、内容和要求；
2.按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。
查文件：
1.安全活动计划；
2.管理部门和班组安全活动、基本功训练记录。
2.班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。
班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。
企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。
1.班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时；
2.班组安全活动有负责人、有内容、有记录；
3.企业负责人每季度至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加2次班组安全活动，并在班组安全活动记录上签字。
查文件：
查班组安全活动记录。
3.管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。
管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。
查文件：
部门安全活动记录。
4.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。
安全生产管理部门或专职安全生产管理人员每月至少检查1次安全活动记录，并签字。
查文件：
安全活动记录。
5.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。
1.安全生产管理部门或专职安全生产管理人员制定管理部门、班组月度安全活动计划；
2.规定活动形式、内容和要求。
查文件：
月度安全活动计划。
1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
查文件：
生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案、竣工验收文件等。
现场检查：
查看安全设施投入使用情况。
2.企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。
1.按照有关法律法规和国家安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章、规范性文件规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理；
2.建设项目建成试生产前，企业要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”；试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行；
3.编制试生产前安全检查报告。
查文件：
1.新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计（“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、“职业卫生专篇”）及批复等资料；
2.安全设施设计审查资料；
3.建设项目设立安全评价报告；
4.建设项目试生产方案及备案资料（施工完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等）；
5.建设项目安全设施竣工验收资料（安全设施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”和“建设项目竣工验收安全评价报告”等）。
3.企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
1.建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工、监理；
2.对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
查文件：
1.设计、施工、监理单位的相关资质；
2.施工现场安全检查记录。
现场检查：
施工现场安全管理情况。
4.企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。
1.建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理；
2.符合安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定的变更发生后，应重新进行安全审查。
查文件：
1.变更资料，包括变更后向负责安全审查的安全监管部门报告的文件；
2.变更风险分析记录；
3.安全评价报告和审查报告等。
5.企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。
1.采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料；
2.新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。
3.国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。
查文件：
1.工艺设计文件；
2.新工艺小试、中试、工业化试验的报告。
现场检查：
采用的设备、材料。
1.企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台账。
建立安全设施台账。
查文件：
安全设施管理台账。
2.企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到：
（1）宜按照SH3063－1999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；
（2）按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；
（3）宜按照SH3097－2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；
（4）按照GB50057在厂区安装防雷设施；
（5）按照GB50016、GB50140配置消防设施与
器材；
（6）按照GB50058设置电力装置；
（7）按照GB11651配备个体防护设施；
（8）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160；
（9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。
按照国家有关规定和标准设置安全设施,做到：
（1）按照GB50493在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒有害气体泄漏的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；
（2）按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；
（3）宜按照SH3097－2000在输送易燃物料的设备、管道上安装防静电设施；
（4）按照GB50057在厂区安装防雷设施；
（5）按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材；
（6）按照GB50058设置电力装置；
（7）按照GB11651配备个体防护设施；
（8）厂房、库房建筑应符合GB50016、
GB50160的有关要求；
（9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施；
（10）新建大型和危险程度高的化工装置，在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统；
（11）专家诊断按标准、规范应设置的其他安全设施。
查文件：
安全设施管理台账。
现场检查：
各种安全设施的配备情况。
二级企业化工生产装置设置自动化控制系统，涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置根据风险状况设置了安全联锁或紧急停车系统等；
查文件：
安全设施管理台账。
现场检查：
各种安全设施的设置及运行情况。
一级企业涉及危险化工工艺的化工生产装置设置了安全仪表系统，并建立安全仪表系统功能安全管理体系。
查文件：
安全设施管理台账。
现场检查：
安全仪表系统设置情况及安全仪表系统功能安全管理体系运行情况。
3.企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。
1.专人负责管理各种安全设施；
2.建立安全设施管理档案；
3.定期检查和维护保养安全设施，并建立记录。
查文件：
1.安全设施管理制度；
2.安全设施维护保养检查记录。
现场检查：
安全设施的完整性。
4.安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。
安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。
1.安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修；
2.安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。
查文件：
1.设备检维修计划；
2.安全设施检维修记录；
3.安全设施拆除、停用资料。
现场检查：
安全设施是否存在随意拆除、挪用或弃置不用的情况。
5.企业应对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台账，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。
1.对监视和测量设备进行规范管理；
2.建立监视和测量设备台账；
3.定期进行校准和维护；
4.保存校准和维护活动的记录；
5.对风险较高的系统或装置，要加强在线检测或功能测试，保证设备、设施的完整性。
查文件：
1.监视和测量设备管理制度；
2.监视和测量设备台账；
3.监视和测量设备检验报告；
4.校验和维护记录。
现场检查：
监视和测量设备的完整性及校验合格标志。
1.企业应按照《特种设备安全监察条例》管理规定，对特种设备进行规范管理。
按照《特种设备安全监察条例》的规定，对特种设备进行规范管理。
查文件：
1.特种设备管理制度；
2.特种设备台账和定期检验报告。
2.企业应建立特种设备台账和档案。
建立特种设备台账和档案，包括特种设备技术资料、特种设备登记注册表、特种设备及安全附件定期检测检验记录、特种设备运行记录和故障记录、特种设备日常维修保养记录、特种设备事故应急救援预案及演练记录。
查文件：
特种设备台账和档案。
3.特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。
特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记，登记标志置于设备显著位置。
查文件：
特种设备台账和档案。
现场检查：
登记标志。
4.企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。
对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。
查文件：
特种设备维护保养记录。
现场检查：
特种设备日常维护保养状态。
5.企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并保存记录。
对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并保存记录。
查文件：
校验报告、检修记录。
6.企业应在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
企业应将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。
1.特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求；
2.未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用；
3.将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。
查文件：
1.特种设备档案；
2.定期检验申请资料。
现场检查：
特种设备检验合格标志。
7.企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。
1.特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废；
2.向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。
查文件：
1.特种设备档案和事故隐患台账；
2.报废的特种设备注销手续。
现场检查：
特种设备是否有报废但仍在使用的现象。
1.企业操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：
（1）化学品危险性信息：
1）物理特性；
2）化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等；
3）毒性；
4）职业接触限值。
（2）工艺信息：
1）流程图；
2）化学反应过程；
3）最大储存量；
4）工艺参数（如：
压力、温度、流量）安全上下限值。
（3）设备信息:
1）设备材料；
2）设备和管道图纸；
3）电气类别；
4）调节阀系统；
5）安全设施（如报警器、联锁等）。
操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：
（1）化学品危险性信息：
1）物理特性；
2）化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等；
3）毒性；
4）职业接触限值。
（2）工艺信息：
1）流程图；
2）化学反应过程；
3）最大储存量；
4）工艺参数（如：
压力、温度、流量）安全上下限值。
（3）设备信息:
1）设备材料；
2）设备和管道图纸；
3）电气类别；
4）调节阀系统；
5）安全设施（如报警器、联锁等）。
查文件：
员工培训记录。
询问：
员工对岗位工艺安全信息掌握程度。
2.企业应保证下列设备设施运行安全可靠、完整：
（1）压力容器和压力管道，包括管件和阀门；
（2）泄压和排空系统；
（3）紧急停车系统；
（4）监控、报警系统；
（5）联锁系统；
（6）各类动设备，包括备用设备等。
1.保证下列设备设施运行安全可靠、完整：
（1）压力容器和压力管道，包括管件和阀门；
（2）泄压和排空系统；
（3）紧急停车系统；
（4）监控、报警系统；
（5）联锁系统；
（6）各类动设备，包括备用设备等。
2.工艺技术自动控制水平低的重点危险化学品企业要制定技术改造计划，完成自动化控制技术改造。
查文件：
1.压力容器和压力管道及安全附件检验报告；
2.安全阀检验报告；爆破片、防爆膜合格证及更换记录；
3.紧急停车系统分布图及维护记录；
4.监控、报警系统、联锁系统维护、调试记录；
5.各类动设备，包括备用设备维护保养记录等；
6.工艺控制流程图及自动化控制资料。
现场检查：
标准规定的各类设备设施的完整性。
3.企业应对工艺过程进行风险分析：
（1）工艺过程中的危险性；
（2）工作场所潜在事故发生因素；
（3）控制失效的影响；
（4）人为因素等。
1.要从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统的工艺过程风险分析；
2.对工艺过程进行风险分析，包括：
（1）工艺过程中的危险性；
（2）工作场所潜在事故发生因素；
（3）控制失效的影响；
（4）人为因素等。
查文件：
1.风险评价记录；
2.岗位操作规程。
询问：
操作人员对工艺过程中的风险的认知程度。
一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置进行过危险与可操作性分析（HAZOP），并定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析。
查文件：
1.涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置进行危险与可操作性分析（HAZOP）记录、报告；
2.定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析的记录、报告。
4.企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。
安全条件应满足下列要求：
（1）现场工艺和设备符合设计规范；
（2）系统气密测试、设施空运转调试合格；
（3）操作规程和应急预案已制订；
（4）编制并落实了装置开车方案；
（5）操作人员培训合格；
（6）各种危险已消除或控制。
生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。
安全条件应满足下列要求：
（1）现场工艺和设备符合设计规范；
（2）系统气密测试、设施空运转调试合格；
（3）操作规程和应急预案已制订；
（4）编制并落实了装置开车方案；
（5）操作人员培训合格；
（6）各种危险已消除或控制。
查文件：
1.生产装置开车前安全条件确认检查表；
2.系统气密、置换及动设备空试记录；
3.装置开车方案；
4.操作规程和应急预案；
5.操作人员培训记录；
6.开车前隐患排查与整改记录。
5.企业生产装置停车应满足下列要求：
（1）编制停车方案；
（2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。
生产装置停车应满足下列要求：
（1）编制停车方案；
（2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。
查文件：
1.停车方案；
2.停车操作记录。
询问：
有关人员是否清楚停车要求。
6.企业生产装置紧急情况处理应遵守下列要求：
（1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；
（2）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。
生产装置紧急情况处理应遵守下列要求：
（1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；
（2）工艺及机电设备等发生异常情况时，应及时采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。
查文件：
1.操作规程；
2.操作记录。
询问：
操作人员在紧急情况下处理措施和程序。
7.企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。
生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。
现场检查：
1.生产装置泄压排放系统排放的危险物质处理；
2.排空系统及火炬管理情况。
8.企业操作人员应严格执行操作规程，对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠正。
操作人员应对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠正。
查文件：
工艺操作记录及交接班记录。
询问：
操作人员如何处理工艺参数的偏离。
1.企业应加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业领导干部联系点管理机制。
1.确定关键装置、重点部位；
2.实行企业领导干部联系点管理机制。
查文件：
1.关键装置、重点部位管理制度；
2.关键装置、重点部位台账。
2.联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，包括：
（1）指导安全联系点实现安全生产；
（2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；
（3）定期检查安全生产中存在的问题；
（4）督促隐患项目治理；
（5）监督事故处理原则的落实；
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