福建民营经济转型升级的路径与思路.pptx

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福建民营经济转型升级的路径福建民营经济转型升级的路径与对策与对策丁长发丁长发厦门大学厦门大学经济学院副教授经济学院副教授（博士）博士）硕士生导师硕士生导师我省民营经济占全省生产总值的67.3%，三次产业占比分别为8.1%、50.9%、41%，第二产业占比大，工业生产稳定增长，制造业挑大梁。

但是，在市场竞争加剧、传统产能过剩、资源与环境约束强化、要素成本刚性上涨的新常态下，我省制造业发展也面临严峻挑战，转型升级刻不容缓。

一、我国民营经济（福建）发展存在的问题

（一）所有制歧视问题：

玻璃门、弹簧门、旋转门新旧36条

（二）经营成本高齐问题：

国务院印发降低实体经济企业成本工作方案（以下简称方案）提出，未来1-2年内实现企业税费负担合理降低，融资成本有效降低，制度性交易成本明显降低，人工成本上涨得到合理控制，能源成本进一步降低，物流成本较大幅度降低。

七大成本王朝才通过调研发现，企业成本的构成主要是七个方面，分别是王朝才通过调研发现，企业成本的构成主要是七个方面，分别是税费负担、用工成本、用能成本、用地成本、物流成本、融资成税费负担、用工成本、用能成本、用地成本、物流成本、融资成本以及制度性交易成本。

本以及制度性交易成本。

在王朝才看来，企业规费种类繁多的背后，折射出政府部门管的依然“多”、“细”、“散”。

“我国有我国有25个部委、个部委、19个国务院个国务院直属机构、直属机构、25个国务院直属事业单位、个国务院直属事业单位、国字头国字头的其它国家机的其它国家机构和社会团体也不下构和社会团体也不下20个，林林总总个，林林总总100有余，有余，再加上分布于各省市的对应部门以及横向衍生出来的红顶中介机构，更是数不胜数。

在诸多的政府管理部门中，必然存在职能交叉问题，企业就同一事项，可能要面对诸多部门的监督审核、缴纳不同的规费项目，经济成本、心理成本和时间成本大大增加。

”王朝才表示。

（三）经济新常态；三期叠加。

（三）经济新常态；三期叠加。

背景我国我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没给侧。

我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。

有效供给能力不足带来大量有变，质量、服务跟不上。

有效供给能力不足带来大量“需求外溢需求外溢”，消费，消费能力严重外流。

解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。

能力严重外流。

解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。

1.从国际经济大背景看从国际上看，当前世界经济结构正在发生深刻调整。

国际金融金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费，东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提供能源资源的全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，【消费国制造国资源供给国】经济增长远低于潜在产出水平。

主要国家人口老龄化水平不断提高，劳动人口增长率持续下降，社会成本和生产成本上升较快，传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业体量和增长动能尚未积聚。

在这个大背景下，我们需要从供给侧发力，找准在世界供给市场上的定位。

2.从国内经济面临的局势看从国内看，经济发展面临从国内看，经济发展面临“四降一升四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。

实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。

这些问题的这些问题的主要矛盾不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题严重。

需求管主要矛盾不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题严重。

需求管理边际效益不断递减，单纯依靠刺激内需难以解决产能过剩等结构性矛盾。

理边际效益不断递减，单纯依靠刺激内需难以解决产能过剩等结构性矛盾。

因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

平供需平衡跃升。

8月月3日，日，纽约时报纽约时报中文网发中文网发表文章表文章产业链大逆转，中国纱产业链大逆转，中国纱厂登陆美国厂登陆美国，1）融资难贵。

私营企业在国民经济比重超过60%，但融资占比仅30%35%，僵尸企业的存在也占用了大量金融资源。

同类型企业债发行中，私企利率显著高于国企：

2）税负重。

2013年，我国企业总税率为67.8%，比七国集团平均水平高20多个点，财政收入占GDP比重从2003年的15%上升到2015年的23%；如果算上政府土地出让收入和社保缴费这一比例会更高。

23%的数字低于追求社会公平和国民高福利的欧盟，但是远高于美国、日本和澳大利亚这些经济体：

今年今年5月月1日，本届政府最大的减税政策日，本届政府最大的减税政策营营业税改增值税全面推开，建筑业、房地产业、业税改增值税全面推开，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业被纳入试点，并将所有企金融业和生活服务业被纳入试点，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。

政府业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。

政府预计减税规模超过预计减税规模超过5000亿元。

亿元。

同日推开的还有降低社会保险费。

同日推开的还有降低社会保险费。

5月1日起，中央下调基本养老保险单位缴费、降低失业保险总费率并规范公积金缴存比例，允许困难企业缓交公积金。

初步测算，此次降低社会保险费的措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

两项减税新政的落实将减轻企业税费负担超过两项减税新政的落实将减轻企业税费负担超过6000亿元。

亿元。

3）劳动力成本上升。

2012年出现人口红利的长周期拐点，2012-2014年城镇单位名义工资增速比名义GDP增速平均每年高2.3%；私营企业平均工资增长高于国有企业：

4）土地租金上涨，2008年以来房价快速上涨，租金也水涨船高。

政府的土地出让收入从2004年的6412亿飙升到2014年的42940.3亿，10年时间增加了5.7倍，平均每年增长21%，远远高于同期经济增长水平。

令人惊奇的是，土地出让收入的快速增长集中在经济下滑的2008年到2014年，在这6年间，每年的增长率高达26.7%。

高房价：

2015年中国房价与年均工资鼻子是9.3倍。

5.物流成本贵。

国家发改委近日发布的2015年全国物流运行情况通报显示，2015年社会物流总费用10.8万亿元，比上年增长2.8%。

其中，运输费用5.8万亿元，保管费用3.7万亿元，管理费用1.4万亿元。

对于社会尤为关心的物流费用占GDP的比重，通报显示，2015年社会物流总费用与GDP的比率为16.0%，比上年下降0.6个百分点。

二、对策

（一）

（一）政府的对策政府的对策1994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320140.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0055.7052.2049.4048.9049.5051.1052.2052.4055.0054.6054.9052.3052.8054.1053.3052.4051.1049.4047.9053.4045.9430.3029.2027.1027.4028.9031.5034.7030.5030.7030.1027.7025.9024.7023.0021.3020.0017.8015.1014.9014.6014.87中央财政收入比重中央财政支出比重

（二）企业的对策根据我国企业转型升级的实践，民营企业转型升级已呈现出多样化的特点，涵盖转行、转轨、创新、整合（企业并购重组）等多种方式，概括如下：

1.转型可分为转行与转轨。

转行的主要内容有：

主业不变进入新行业；主业转向新的行业，但仍保留原行业；退出原行业，完全进入新行业；在本行业中向上游产业延伸或向下游产业延伸；从制造业领域转向服务业领域等；转轨的主要内容则为企业类型转型、商业模式转型、进入新的市场、管理转型、创业者自身转型等。

2.从全球价值链理论看，企业产业升级一般包括：

流程的升级、产品的升级、功能的升级、链升级以及从OEMODMOBM升级。

流程的升级就是工艺的改造、新技术的引进；产品升级就流程的升级就是工艺的改造、新技术的引进；产品升级就是从低端产品做到高端产品；功能升级是指企业从开始做制造是从低端产品做到高端产品；功能升级是指企业从开始做制造为主，往前后两端延伸，前面搞研发设计，后面搞营销品牌；为主，往前后两端延伸，前面搞研发设计，后面搞营销品牌；链升级，就是企业突破了原来的价值链条，转到一个新的价值链升级，就是企业突破了原来的价值链条，转到一个新的价值链上去链上去。

结合我省实际的策略1.降低成本（价格竞争）“机器换工”促传统产业升级。

2.审时度势，走产业创新转型升级之路。

某些传统产业或已经出现衰败迹象的周期性行业，要根据自身条件和市场发展前景，全部或部分转向新型产业，如现代农业、文化产业、健康产业、现代服务业、高新技术产业等。

依托创新驱动供给侧发力。

3.适当的现代企业制度改革。

上市等。

建立起比较好的现代企业内部治理机制。

4.储备人才抢占技术制高点。

智能制造最重要的资源是人才。

在大力推进供给侧改革的同时，我省民企不断加强人才储备，留住先进技术，涵养发展后劲。

5.提升民营企业核心竞争能力，走科技创新转型升级之路。

对于民营企业而言，具备强大竞争能力的关键是自主技术创新。

因此，有条件的企业，要在企业的财务预算中设立科技创新基金；企业要引进适合本企业的科技创新人才，不惜成本引进新技术，自主研发新技术、新工艺、新材料、新产品。

同时，民营企业要树立品牌意识、加强品牌建设，集中力量，做好主业，创造品牌，永葆品牌优势。

企业还要积极创造条件使用政府设立的科技创新投资和各类基金，逐步建立起以民营企业为主体、产学研结合的高效协同的自主创新体系，发展民营科技企业和研发机构，提高民营企业自主创新能力。

6，审时度势，走出去。