XXX城市节水总体规划.docx

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XXX城市节水总体规划

XXX城市节水总体规划

（2005～2010）

讨论稿

前言

水是城市和工业的“血液”，是国民经济发展的支柱性因素。

水不仅影响着生产力的发展，也关系到社会的安定。

自20世纪70年代以来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快，以及水环境的人为污染和掠夺性开采与滥用，已使淡水的可用数量正在急剧减少，水已向人们发出紧急警告：

人类对淡水资源不注意珍惜和保护，就会受到灾难性的惩罚。

我国河川平均径流量居世界第6位，但人均水资源占有量只有世界人均值的1/4，在统计的149个国家中列世界第109位，我国的水资源并不丰富，甚至被联合国粮农组组织列为13个贫水国之一。

近年来，水危机已严重制约了我国的经济发展，全国用水量日益增长的趋势构成了水资源供需平衡失调的严峻形势。

据资料统计，在全国669个建制城市中，有400多个不同程度的缺水，其中比较严重缺水的达110个；在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受到缺水的困扰。

由于供水不足，城市工业每年经济损失达2000亿元以上，影响城市人口约4000万。

**是全国14个水资源严重缺乏的城市之一，年人均水资源占有量为302m2，仅为全国人均水资源占有，量的1/9。

滇池是云贵高原上的一颗明珠，具有城市供水、工农业用水、旅游、航运、水产养殖、气候调节等功能，在**市的国民经济和社会发展中起着极其重要的作用。

近20年来，随着经济发展和城市规模的扩大，加重了流域生态环境压力，滇池面临水环境污染和水资源短缺的双重困境。

城市缺水是当前世界性的课题，我国的方针是：

20世纪70年代为“开源与节流并重”；20世纪80年代是“开源与节流并重，近期以节流为主”；20世纪末期为“开源与节流并重，节流优先”；21世纪为“节流优先，治污为本，多渠道开源”。

国发〔2000〕36号文件“国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知”提出统一规划，优先配置，多渠道保证城市供水的方式：

“城市用水要做到先地表水、后地下水、先当地水、后过境水，……采取多库串联、水系联网、地表水与地下水联调，优化配置水资源。

”

降雨是自然界水循环过程的重要环节，雨水对调节和补充城市水资源量、改善生态环境起着极为关键的作用。

雨水是轻污染水：

水中有机污染物较少、溶解氧接近饱和、金属含量低、总硬度小，是城市十分宝贵的水资源。

通过合理的规划和设计，采取相应的工程措施，收集、储存并利用雨水，同时通过雨水的渗透、回灌、补充地下水及地面水源，不仅能在一定程度上缓解城市水资源的供需矛盾，而且还可有效减少城市地面水径流量，延滞汇流时间，减轻雨水排除设施的压力，减少防洪投资和洪灾损失。

雨水利用能有效地维持并改善城市的水循环系统，已日益受到许多国家和社会各界人士的广泛关注与重视。

城市雨水的利用是一个方兴未艾的广阔领域，也是一项被广泛应用的传统技术，涉及到城市雨水资源的科学管理、雨水径流的污染控制、作为中水等杂用水源的雨水直接收集利用、通过各种渗透设施将雨水回灌地下的间接利用、城市生活小区水系统的合理设计以及其生态环境建设等方面。

2001年12月6日由省政府上报国务院审批的《滇池流域水污染防治“十五”计划及2030年规划（大纲）》，已将节水及污水资源化，用水、污水资源化利用（科技示范）项目列为本计划的重点工作。

受**市市政公用局的委托，我院协同**市计划供水节约用水办公室进行“**市雨水、污水资源化――城市雨水资源化示范工程”可行性研究报告的编制工作。

城市雨水资源化示范工程由以下三个部分组成：

1．**国际花园住宅小区示范工程

2．**市一中示范工程

3．中国科学院**植物研究所园区示范工程

示范工程项目建设的地理位置见图0－1、图0－2、图0－3。

示范工程项目估算总投资2625万元，项目请求中央补足40％，其余部分拟按省级承担30％、市县区承担30％的比例分摊资金，同时积极争取社会筹集方式解决缺口资金。

1.城市概况

1自然概况

滇池流域是**市核心地带，约占全市人口55%以上，流域内群山环抱，气候宜人，四季如春，风景秀丽，名胜古迹众多，高原明珠“滇池”点缀其中，素以“春城”盛名于世。

1.1.1地理位置

**市地处**省中部，位于东经102°11’～103°40’，北纬24°23’～26°21’之间，坐落在滇西横断山脉与滇东高原之间的滇池盆地北端。

东、西、北三面环山，南临滇池。

南北最长约220km，东西最宽处约150km，土地面积15561km2。

**地处金沙江、珠江、红河三大流域分水岭地带。

滇池流域北起嵩明县梁之山脉，为普渡河与牛栏江分水岭；南经晋宁县六街照碧山，为红河流域分水岭；东起呈贡县梁之山，为长江与珠江流域分水岭；西至大青山和西山，使滇池与螳螂川相隔。

海口为滇池唯一出口河流。

滇池水系是全国十三个重点保护水系之一，是**市主要水源，亦是受纳**市生产、生活污（废）水的唯一水体。

1.1.2地形地貌

滇池流域四周群山环抱。

周围群山海拔高度在2200～2800m之间，东面的梁之山海拔2820m是流域内的最高峰；中部为滇池盆地，海拔在1888m～1950m之间；**市小盆地、小谷地较多，海拔约为1500～2500m，市中心海拔为1891m。

滇池盆地系受300多万年前喜马拉雅山地壳造山运动影响，在南北断裂构造控制下地壳凹陷而形成的断陷沉积盆地，盆地中汇集水源形成滇池。

东岸、南岸、北岸缓倾斜，西岸壁立千仞；海埂横插滇池，将滇池分割为内海、外海两部分，外海即滇池的主体，内海又称草海。

**市地质构造较为复杂，城区和近郊区主要分布在盆地第三、第四纪堆积层上。

滇池湖边为沉积的沼泽带，麻植土、有机质淤泥层或几种不同构造地层交错。

有的地段还有断层带或喀斯特地貌。

**市1500年以来的历史记载，发生有感地震60余次，有破坏地震2次，凡能定出震中的地震，大都发生在城市以东的“小江断裂地震带”。

**为**省重点抗震设防城之一，地震烈度按8度设防。

11.3气象、水文

**市区气候受印度洋季风和太平洋季风影响，属低纬度高海拔亚热带高原型湿润季风气候区。

夏季主要受来自印度洋孟加拉湾的西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，水气充沛、降雨较多，形成雨季；冬春多受来自干燥热带大陆季风控制，天气晴朗、日照充足，湿度小、风速大，具有夏无酷暑、冬无严寒的特征。

市区多年平均气温14.7℃，最高月平均气温23.4℃，最低月平均气温3.4℃；历史极端最高气温33.4℃，历史极端最低气温零下7.8℃。

地处高原、空气稀薄。

年温差量小，但日温差很大，通常达12℃～20℃之多。

多年平均降雨量1000mm左右，80%集中在5～10月的雨季。

旱季多风，常年以西南风为主要风向（频率18%），年平均风速2.2m/s。

日照较长，日照年平均2380小时；相对湿度73%～80%；年霜日47～81天，较少降雪。

1.1.4水系

滇池为天然湖泊，清道光十六年建屡丰闸管，成为人工控制蓄泄的蓄水湖泊，湖面南北长40km，东西平均宽为7km（最宽处12.5km，最窄处为内外湖分界处宽不足百米），湖岸线长164km。

长期以来，控制运行水位上限1887.2m，下限水位1885.5m，调节库容5.09亿m3。

据历史记载，滇池有五百里，面积约500km2。

700年来人工凿深海口河及多次围湖造田等人为因素，改变了滇池原始风貌，目前滇池已减少了近200km2。

汇入滇池的河流有盘龙江、宝象河、马料河、洛龙河、捞鱼河、梁王河、大河、柴河、东大河、古城河、运粮河、新河等呈向心状注入滇池。

最大入湖河道为滇池正源盘龙江。

1.1.5土壤、植被

滇池流域土壤类型复杂多样，分布有棕壤、红（黄）棕壤、红壤、紫色土、水稻土、草甸土。

在海拔2400～2800m的地带发育有棕壤和红壤土。

丘陵山地的自然土壤为山原土壤和紫色土。

坝子和台地主要是农业耕作土及水稻土。

滇池流域植被类型十分丰富。

既有滇中地区具有代表性的青冈栎属和白栎属为主的常绿阔叶林和**松为主的针叶林，也有森林破坏后形成的各类、次生植物群落。

主要植物群落类型为常绿针叶林，常绿阔叶林及灌丛、稀树灌草丛。

1.1.6土地利用状况

**土地面积15561km2，滇池流域面积2920km2。

耕田面积43978公顷，其中水田24752公顷，旱地16890公顷。

水田多分布于滨湖平原，旱地多分布于台地上、河谷及山缓坡上，园地主要集中流域东部的台地和北部的部分山缓坡上，林地则大部分分布在流域北部的山地和环湖分水岭上。

城乡居民用地多集中于地势平坦、交通发达的域。

交通用地则集中在滨湖及东部台地。

1.2社会经济概况

1.2.1城市发展沿革

**，是古西南夷族的音译。

**族系游牧于**西部，汉唐时迁入滇池地区定居。

后以族称作为地名，沿袭至今。

**历史悠久（具有2000多年的发展史），是滇文化的发祥地，全国24个历史文化名城之一。

自元宪宗、明洪武、清宣统至1949年12月9日**和平解放，**一直是全省的政治、经济和文化中心。

目前，**所辖五区（盘龙、五华、西山、官渡、东川）一市（安宁市）与八县（呈贡、晋宁、富民、宜良、石林、嵩明、寻甸和禄劝）地域面积约216万km2，总人口467万。

其中主城区建成面积201km2，供水人口169.8万人，是全省唯一超过百万人口的特大城市。

1.2.2城市性质及规模

（1）城市性质

**省的省会；西南地区重要的中心城市之一；国家历史名城；我国重要的旅游、商贸城市。

（2）城市规模

**市市区现状人口169.8万人，2005年与2010年市区规划人口分别为179.5万人与194.1万人。

现主城区建成面积201km2，2010年规划建成面积264.6km2。

（3）经济增长目标

2000年一年全市国民生产总值达到300亿元，人均国民生产总值达到7200元以上；2010年国民生产总值在2000年基础上再翻一番以上，使人均国民生产总值超过15000元；基本达到世界银行公布的中等水平国家的人均国民生产总值标准。

2．城市水资源及用水供需平衡目标

2.1水资源现状

2.1.1**市境内水资源

（1）境内地表水及地下水

1）松华坝水库

位于城市东北面、距城区12km，是第一、二、四自来水厂的水源。

原水水质好，并能自流进入自来水厂，是城市供水最主要的水源。

该水库目前每年可向城市提供原水1.1亿m3，通过挖潜（2000年后）争取向城市提供原水1.7亿m3。

2）滇池

位于城市南部，是第三、第五自来水厂和第六自来水厂南分厂的区水水源。

由城市生活、工业和农业污（废）水大量流入滇池，造成湖水严重污染，尤其滇池龙门村处水源污染更为突出，第三自来水厂被迫于94年10月6日停产至今。

滇池最高水位时蓄水量为15.6亿m3，最低水位时蓄水量为11亿m3。

3）地下水

松华坝水库以上9个富水块段地下水资源量为9371.65万m3/y，但已全部转化为地表水流入松华坝水库；松华坝以下28个富水段地下水资源为9181.3万m3/y，除去泉水排泄量1536.7万m3/y，剩余的地下水水资源量已开采达5997万m3/y（主要解决较为分散的工厂用水）。

所以地下水的开发已无潜力。

城市自来水的地下水源仅为海源寺水厂、白龙潭泵站，设计规模为3.5万m3/d。

（2）境内雨水资源

**市区气候受印度洋季风的太平洋季风影响，属低纬度高海拔亚热带高原型湿润季风气候，冬春季受西风环流南支控制，干暖少雨；夏秋季主要受来自印度洋孟加拉湾的西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，水汽充沛，降雨较多，形成雨季，加之地形错综复杂，局部单点暴雨频繁。

表2.1-1为**市1950年~1980年平均气温、降雨量一览表。

**市1950年~1980年平均气温、降雨量一览表表2.1-1

月份

平均气温（℃）

平均降雨量（mm）

月份

平均气温（℃）

平均降雨量（mm）

1

7.75

11.3

7

19.77

211.4

2

9.55

12.3

8

19.07

200.4

3

13.05

15.0

9

17.54

118.3

4

16.53

21.2

10

14.93

84.4

5

19.13

92.2

11

11.32

37.4

6

19.48

183.2

12

7.92

12.9

丰沛的雨水作为自然界水循环的阶段性产物，其水质优良，是**市城市中十分宝贵的水资源。

2.1.2外流域引水济昆

**市区的主要水源为滇池流域，它有松华坝水库、滇池及盘龙江等二十几条小河组成。

据**市滇池流域的水资源平衡表明，目前该市靠回归滇池2亿m3/y，生活污水与工业废水来补充城市供水水源；由于城市扩大、经济发展、认为污染越来越严重，加上管理体制不顺、执法不严、治理费用跟不上，使滇池有限的水资源逐年污染，从80年代末期的Ⅲ类水体逐渐变成Ⅴ类水体。

**市迫切需要解决城市供水水源的水量与水质问题。

1997年3月，省政府决定实施掌鸠河引水供水工程。

1999年12月9日开工建设。

2000年4月10日，国家计委将掌鸠河引水供水工程列为国家重点建设项目。

**市掌鸠河引水供水工程由水源工程、输书工程、净水厂及配水管网四部分组成。

在掌鸠河上游兴建总库容4.42亿m3、多年调节、城市供水水库1座，年自流引水量2.45亿m3；输水线路总长97.72km，以隧洞为主。

掌鸠河引水供水工程计划2005年竣工，届时将建成**城市供水第二水源。

2.1.3可再生利用水

城市水资源是一切可被城市利用的天然淡水资源，从广义上讲，还应包括海水和可再生利用的废（污）水。

第一污水处理厂已完成扩建，第五污水处理厂正在调试运行阶段，第六污水处理厂建设基本完成，第二、第三、第四污水处理厂运行正常。

据各厂统计，第一至第四污水处理厂年运行天数347元，运行费用0.35元/吨（不含折旧），实际处理水量12665.5万m3/年，平均每天处理污水36.5万m3。

从出水水质实测资料表明，除脱氮效果不太好（缺少碳源），其他各项出水指标均高于一级出水设计标准。

目前已建成污水处理厂处理规模达55.5万m3/d，到2020年污水处理厂处理规模可达84.4万m3/d。

表2.1-2为**市各污水处理厂及再生利用现状一览表。

**市各污水处理厂及再生利用现状一览表表2.1-2

排水区域

污水厂、厂址

服务范围

（受纳水体）

设计处理能力（万m3/d）

设计处理工艺

设计出水水质　

再生利用现状

第一期

远期规模

再生利用水量（万m3/d）

再生利用水用途

（建成年份）

（建成年份）

船房河

第一污水厂（滇池路船房村）

主城区南部市郊南片区

（船房河）

5.5（1991）

12.0（2000）

16

（2020）

氧化沟

BOD5≤15mg/L

SS≤15mg/L

T-N≤12mg/L

T-P≤1mg/L

8.0（泵站规模8.0万m3/d）

输送管道DN800L=1090m回供金牛小区

明通-枧槽河

第二污水厂（六甲张家庙）

主城区南部市郊东南片区（盘龙江）

10

（1995）

14.8

（2020）

A/O

BOD5≤15mg/L

SS≤15mg/L

T-N≤8mg/L

T-P≤1mg/L

运粮河、新河

第三污水厂（明波）

主城区西部西郊片区（运粮河）

15

（1997）

21.2

（2020）

ICEAS生化池

BOD5≤15mg/L

SS≤15mg/L

TKN≤12mg/L

T-P≤1mg/L

5.0（泵站规模5.0万m3/d）

2.0万m3/d到大观公园、3.0万m3/d大观河

银汁河

第四污水厂（油管桥）

主城区北部

（盘龙江）

6

（1997）

7.4

（2020）

ICEAS生化池

BOD5≤15mg/L

SS≤15mg/L

T-N≤7-8mg/L

NH3-N≤2mg/L

2.0

1.5万m3/d回补翠湖公园景观、0.5万m3/d供园通山公园绿化

第五污水厂（北郊金刀营）

市北郊

（盘龙江）

7.5（2001）

12.0（2004）

15

（2020）

A2/O

BOD5≤15mg/L

SS≤15mg/L

TKN≤12mg/L

T-P≤1mg/L

明通-枧槽河

第六污水厂（东郊季官村）

市东郊（宝象河）

5

（2001）

10

（2020）

A2/O

BOD5≤15mg/L

SS≤15mg/L

TKN≤12mg/L

T-P≤1mg/L

2.1.4滇池流域污染现状

（1）水污染现状

2000年进入滇池的污水总量为2.4亿m3，其中城镇生活污水1.8亿m3，约占污水总量的75%。

2000年污染物入湖总量为：

化学需氧量43960吨、总氮10940吨、总磷1320吨。

（2）入湖河流水质现状

在进入滇池的二十多条主要河流中，多数河流流程短，天然补给水少，不流经城市的河流在旱季几乎断流，农村垃圾倾倒入河现象较为严重。

流经城市的河流因接纳城市生活污水，河水发黑发臭，水质远超地表水Ⅴ类标准。

在14条纳入监测的入湖河流中，用主要污染指标进行评价，劣于Ⅴ类水标准的有10条，占71.4；达到Ⅳ类水标准的有2条，占14.3%；达到Ⅲ类水标准的有1条，占7.1%；达到Ⅱ类水标准的有1条，占7.1%。

3．滇池水质现状

滇池的主要污染类型为严重的富营养化。

七十年代滇池无论草海还是外海水质均为Ⅲ类，八十年代初期水质逐渐被污染，九十年代迅速恶化。

近30年来水质从下降到劣Ⅴ类，外海从八十年代的富营养化发展的九十年代的严重富营养化，草海异常富营养化。

2.2城市用水供需状况

2.2.1城市需水量

根据**市近十几年来的供水状况及水资源短缺的实际情况，预测**城市需水量。

规划期各年份的需水量详表2.2-1，**市城市需水量预测一览表。

**市城市需水量预测一览表表2.2-1

年份

供水当量

人口（万）

按工业与生活用水指标预测

按逐年供水递增率预测

按人均综合

用水指标预测

平均预测水量

预测水量均日综合用水指标（升/人日）

2000年

178.80

100.43

82.20

96.64

93.09

453

2001年

181.70

102.10

87.13

98.25

95.83

458

2002年

184.75

103.77

92.36

99.86

98.66

404

2003年

187.77

105.46

97.90

101.49

101.62

471

2004年

190.74

107.13

103.77

103.10

104.67

477

2005年

193.52

108.69

110.00

111.27

109.99

494

2006年

196.28

110.24

112.75

112.86

111.95

496

2007年

199.07

111.01

115.57

114.46

113.95

498

2008年

201.84

113.37

118.46

116.06

115.96

400

2009年

204.67

114.96

121.42

117.69

118.02

501

2010年

210.26

114.96

124.45

128.15

122.52

507

2011年

212.49

116.66

126.32

129.51

124.16

508

2012年

214.77

117.91

128.22

130.90

125.68

809

2013年

217.16

119.23

130.14

132.36

127.24

510

2014年

219.58

120.55

132.09

133.84

128.83

510

2015年

221.46

121.59

134.07

134.98

130.21

511

2.2.2城市供水现状

**市原有自来水厂、近期新建成自来水厂及在建自来水厂简况详表2.2-2

**市自来水总公司水厂一览表表2.2-2

水厂名称

设计供水规模

（万m3/d）

水源

投产日期

备注

一水厂

8

松华坝水库

57年建成投产

75年9月完成第一次扩建

87年9月完成第二次扩建

原有

7

2000年9月28日完成第三次扩建

在建

二水厂

一期

5

松华坝水库

62年4月建成投产

原有

二期（北分厂）

10

95年建成投产

原有

二水厂

海源寺水厂

3

地下水

97年8月完成扩建

原有

自卫村水厂

4

沙朗河及自卫村水库

98年6月建成投产

原有

四水厂

5

松华坝水库

82年4月建成投产

原有

五水厂

一期

20

滇池

90年3月建成投产

原有

二期（南分厂）

10

96年建成投产

原有

六水厂（北较场）

10

松华坝水库

2001年12月20日建成投产

新建

白龙潭泵站

0.5

地下水

96年底建成投产

原有

七水厂

40

云龙水库

计划2003年6月建成投产

在建

合计

122.5

2.2.3城市供需水量

城市供需水量详表2.2-3（**市历年及预测年最高日供需水量一览表）

**市历年及预测年高日供需水量一览表（万m3/d）表2.2-3

年份

供水量

现有水厂规模

年份

供水量

现有水厂规模

拟建水厂规模

污水再生利用规模

年份

供水量

现有水厂规模

拟建水厂规模

污水再生利用规模

1986年

30.30

24.80

1998年

74.31

61.5

2010年

123

73.5

40

4

1987年

31.82

24.80

1999年

82

61.5

2011年

124

73.5

40

4

1988年

33.20

24.80

2000年

93

78.5

2012年

126

73.5

60

4

1989年

35.09

24.80

2001年

96

78.5

2013年

127

73.5

60

4

1990年

37.70

41.50

2002年

99

78.5

2014年

129

73.5

60

4

1991年

41.75

42.50

2003年

102

73.5

40

2015年

130

73.5

60

4

1992年

76.95

42.50

2004年

105

73.5

40

2016年

132

73.5

60

8

1993年

46.23

42.50

2005年

110

73.5

40

4

2017年

133

73.5

60

8

1994年

52.12

42.50

2006年

112

73.5

40

4

2018年

135

73.5

60

8

1995年

57.52

51.50

2007年

114

73.5

40

4

2019年

136

73.5

60

8

1996年

61.55

61.5

2008年

116

73.5

40

4

2020年

141

73.5