DY-OP-BJ001A报批报建管理流程.doc

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报批报建管理流程

编号：

DY-OP-BJ001A

版号：

A/0

页码：

第12页共12页

报批报建管理流程

编制

日期

审核

日期

批准

日期

修订记录

日期

修订状态

修改内容

修改人

审核人

批准人

一、流程概况

流程目的

科学有效地安排项目各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。

流程风险

流程范围

适用于公司项目报批报建工作。

定义

无

流程客户

内部客户

外部客户

流程参与部门

项目开发部、规划设计部、销售部、客户服务部、项目部、工程管理部、财务部、招标采购部、成本管理部

上游流程名称

下游流程名称

子流程名称

流程KPI

责任部门/岗位

数据来源

流程关键点

建立报建报批计划

相关部门提供报建报批资料

报建费用控制

二、流程图

三、职责

3.1项目开发部

3.1.1负责准备报建报批资料；

3.1.2负责项目前期等手续办理；

3.1.3负责办理《土地许可证》；

3.1.4负责办理《建设用地规划许可证》；

3.1.5负责办理《建设工程规划许可证》；

3.1.6负责办理《建筑工程施工许可证》；

3.1.7负责办理年度商品房开发计划；

3.1.8负责办理其他施工前的报建工作；

3.1.9负责房屋面积预测、实测；

3.1.10负责办理《商品房预售证》；

3.1.11负责办理房地产产权初始登记和大《产权证》。

3.2工程管理部

3.2.1负责办理竣工验收备案证书；

3.2.2负责政府施工图、工程招投标审查；

3.2.3负责项目专项报建报批（防雷、安全、档案、环保）；

3.2.4负责竣工验收备案。

3.3项目部

3.3.1负责白蚁防治；

3.3.2负责工程质量预验收。

3.4规划设计部

3.4.1负责提交规划设计报建报批资料；

3.4.2负责设计变更等提交项目开发部再次报批报建。

3.5客户服务部

3.5.1负责办理《业主产权证》；

3.5.2负责办理门牌号。

3.6销售部

3.6.1负责办理项目地名手续。

四、工作程序

4.1在项目开发过程中，各部门提交的报批报建资料及提交时机见下表：

报批报建事项

所需资料

资料提

交部门

办理部门

提交时机

办理时间

土地证

签定土地成交确认书

支付土地价款证明

项目开发部

项目开发部

办理交纳土地成本费出让金及契税后

20天

办理交纳土地成本费出让金及契税

接上至30天

国有土地使用权出让合同

房地产证

付清地价款证明

财务部

项目开发部

按土地出让合同

土地出让合同

项目开发部

办完付清地价款证明

申办项目地名注册

项目名称及释义

销售部

项目开发部

方案报建前

并行，不需体现

建设用地规划许可证

土地出让合同

项目开发部

项目开发部

中标及地形测绘报告完成

方案提交后20个工作日

方案设计报审

方案设计文件

规划设计部

项目开发部

公司内部审核后

20个工作日

扩初设计报审

扩初设计文件

规划设计部

项目开发部

公司内部审核后

20个工作日

施工图设计审查报告

施工图设计

规划设计部

规划设计部

公司内部审核后

7个工作日

外墙保温审查

外墙保温方案和计算书

规划设计部

规划设计部

外部图审完成后

领取规划许可证前5天

施工图政府审批

施工图和图审报告

规划设计部

项目开发部

外部图审完成后

10个工作日

建设工程规划许可证

规划（建筑）方案设计图和文件

规划设计部

项目开发部

审核后

建筑工程施工许可证

审图公司审核后的施工图

规划设计部

项目开发部

审核后

商品房面积预测

施工图及电子文件

规划设计部

项目开发部

开盘前55天

20个工作日

商品房预售许可证

预售方案

销售部

项目开发部

开盘前35天

20个工作日（在开盘前15天）

有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告

项目部

项目开发部

开盘前35天

前期物业管理服务合同备案

招标采购部

项目开发部

开盘前45天

公安部门批准的门牌号码批文及附图

销售部

客户服务部

开盘前35天

与资金监管机构签定的预售监管协议

财务部

财务部

开盘前35天

竣工面积实测

建筑图纸（竣工图）

工程管理部

项目开发部

规划验收前15天

10天

专项验收

验收意见书

工程管理部

项目开发部

备案验收前30天内

60天

竣工验收备案

竣工资料

项目部

工程管理部

房屋竣工后15天内

房地产权初始登记

竣工验收备案证明

工程管理部

项目开发部

验收备案后

面积实测报告

工程管理部

项目开发部

验收备案后

产权总证

房地产权初始登记

项目开发部

项目开发部

产权初始登记后

产权初始登记后30天

产权分户证

产权总证

项目开发部

客户服务部

总证办理后

总证办理后30天

4.2各部门收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交项目开发部资料；

4.3政府主管部门窗口收文后，项目开发部主办人员在取得批文前，至少与政府经办人联系一次，了解办文进展或按对方要求进行配合工作；

4.4政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，项目开发部主办人员到指定地点领取批文，由项目开发部人员交公司档案室存档。

4.5项目报批报建

4.5.1划红线

a）备齐资料，向当地规划国土局或国土分局申报；

b）获得宗地图。

4.5.2申请规划设计要点获得项目规划设计方案

a）获得项目规划设计方案；

b）准备申请规划设计要点等必需的材料，报当地规划国土局规划科；

c）获得《建设用地规划许可证》。

4.5.3交付地价款，签定土地使用权出证合同书。

4.6设计方案报建

4.6.1取得方案设计图纸

4.6.2设计方案规划报建

a）备齐资料，报当地规划局；

b）获得规划审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.6.3设计方案消防报建

a）备齐资料，报当地消防局；

b）获得消防审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.6.4设计方案人防报建

a）备齐资料，报当地人防办；

b）获得人防工程建设审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.7初步设计报建

4.7.1取得初步设计图纸

a）备齐资料，报当地建设委员会；

b）获得《初步设计审查意见书》；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.7.2初步设计消防报建

a）备齐资料，报当地消防局；

b）获得消防审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.7.3初步设计人防报建

a）备齐资料，报当地人防办；

b）获得人防工程建设审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.8基础工程提前开工报建

4.8.1备齐资料，报当地规划局；

4.8.2获得《建筑工程施工许可证》（基础提前开工）；

4.8.3《建筑工程施工许可证》存档案室；

4.8.4施工临时用水、电等报批手续参照办理。

4.9施工图报建

4.9.1取得施工图

4.9.2施工图消防报建

a）备齐资料，报当地消防局；

b）获得消防审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.9.3施工图人防报建

a）备齐资料，报当地人防局；

b）获得人防审查意见书；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.9.4施工图规划报建

a）备齐资料，报当地规划局或国土分局建管科；

b）获得《建设工程规划许可证》；

c）审图意见存档案室并转交规划设计部落实下一步设计工作。

4.10办理《投资许可证》

a）工程投资达到计划投资的2/3后可申请办理《投资许可证》；

b）备齐资料向当地计划局申请；

c）获得《投资许可证》；

d）《投资许可证》存档案室。

4.11办理房地产预售

a）备齐资料，报当地国土房管局房屋交易中心；

b）获得《房地产预售许可证》；

c）交档案室存档。

4.12建筑工程“七证”办理

4.12.1建筑工程规划验收

a）备齐资料，向当地规划局提出申请；

b）获得《规划验收合格证》；

c）交档案室存档。

4.12.2环保工程验收

a）备齐相关资料向当地环境保护局移交建筑工程质量；

b）获得《建设工程环保验收合格证》；

c）交档案室存档。

4.12.3电梯工程验收

a）备齐相关资料向当地质量技术监督局移交建筑工程质量；

b）获得《电梯（护梯）验收结果通知单》；

c）交档案室存档。

4.12.4人防工程验收

a）备齐相关资料向当地人防办移交建筑工程质量；

b）获得《人防工程验收证书》；

c）交档案室存档。

4.12.5消防工程验收

a）备齐相关资料向当地公安消防局移交建筑工程质量；

b）获得《建设工程消防验收意见书》；

c）交档案室存档。

4.12.6档案验收

a）备齐相关资料向当地档案馆移交建筑工程资料；

b）获得《建设工程验收档案认可证》，并退回保证金；

c）交档案室存档。

4.13建设工程竣工验收备案

4.13.1备齐以上“七证”及“房地产使用说明书”、“房地产使用保证书”，向当地建设局备案；

4.13.2获得《建设工程消防验收意见书》；

4.13.3获得《建设工程竣工验收备案证明书》；

4.13.4交档案室存档。

4.14房地产权初始登记

4.14.1备齐资料，报当地国土房管局产权科；

4.14.2获得《房地产证》；

4.14.3交档案室存档。

4.15房地产权初始登记

准备《土地使用权出让合同书》、《建设工程规划许可证》复印件、《施工许可证》复印件及竣工验收证明，并交纳一定土地增值费后，办理房地产权初始登记，领取公司《房地产证》。

4.16房地产权转移登记

收集业主办证资料，向分局产权科申请办理小业主房产证，并负责发放。

五、支持性文件

无

六、相关记录

6.1《项目报批报建计划》

6.2《工程技术文件审批表》

6.3《立项批文》

6.4《土地出让合同书》

6.5《建设用地规划许可证》

6.6《建设工程规划许可证》

6.7《投资许可证》

6.8《设计方案审查意见书》

6.9《初步设计审查意见书》

6.10《施工许可证》

6.11《设计方案消防审查意见书》

6.12《设计方案人防审查意见书》

6.13《初步设计消防审查意见书》

6.14《初步设计人防审查意见书》

6.15《施工图消防审查意见书》

6.16《施工图人防审查意见书》

6.17《建筑工程基础提前开工许可证》

6.18《规划验收合格证》

6.19《建设工程环保验收合格证》

6.20《电梯（护梯）验收结果通知