香港产业结构演变与城市竞争力发展研究.doc

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香港产业结构演变与城市竞争力发展研究

【原文出处】中国软科学

【原刊地名】京

【原刊期号】200312

【原刊页号】120～125

【分类号】F14

【分类名】特区经济与港澳台经济

【复印期号】200403

【英文标题】ResearchonHongKongIndustrialStructureEvolvementandUrbanCompetitivenessDevelopment

    TENGGuang-jin1,OUHe-jian2,LIUXing-zheng3

    （1.TheDevelopmentandResearchAcademyfor21thCentury,TsinghuaUniversity,Beijing100084,China2.CentreforHi-TechDevelopmentandResearch,MinistryofScienceandTechnology,Beijing100044,China3.GovernmentofPanjinCity,Panjin124010,China）

【作者】滕光进/区和坚/刘兴政

【作者简介】滕光进（1963-），男，山东莱州人，清华大学21世纪发展研究院博士后。

清华大学　21世纪发展研究院，北京　100084

    区和坚　科技部　高技术研究发展中心，北京　100044

    刘兴政　辽宁省盘锦市人民政府，辽宁　盘锦　124010

【内容提要】本文首先对香港经济增长阶段进行了划分，细分为5个阶段；其次，对以制造业、批发零售酒店餐饮业、交通仓储通讯业、金融保险业等四个行业及其内部部门结构演变进行了定量与定性分析，提出演变的特征；第三，揭示产业结构演变的动因及其对香港城市竞争力发展的影响；最后，从区域战略规划角度给出简要结论。

PP

【摘要题】香港经济

【英文摘要】Firstly,theeconomicdevelopmentprocessinHongKongisdividedintofivephasesonthebasisofrealeconomicgrowthrate.Secondly,theinnersectorstructureevolvementwithinManufacturing;Wholesale&retail,restaurantsandhotels;Transportation,storageandcommunications;Financing,insurance,realestateandbusinessservicesisstudiedbyusingquantitativeandqualitativemethodrespectively.Andthecharacteristicsofitsevolvementarealsoexplored.Thirdly,theessayrevealedtheimpetusestotheindustryevolvementanditsimpactsonHongKongurbancompetitivenessdevelopment.Attheend,theconclusionisproposedontheviewoftheregionalstrategicplanning.

【关键词】产业结构/动因/城市竞争力/战略规划

    industrystructure/impetuses/urbancompetitiveness/strategicplanning

【正文】

    中图分类号：

F062.9;F293.1　　文献标识码：

A　　文章编号：

1002-9753（2003）12-0120-06

    　　一、分析框架与方法

    本文通过对香港产业结构演变的定量分析，提出香港产业结构变迁的特征及其动因。

产业结构分析从两个层次展开，一是制造业、批发零售酒店餐饮业、交通仓储通讯业、金融保险业等四个行业结构变化特征，后三个行业属于服务业；二是分析四个行业内部主要部门结构变化特征。

特征分析又从产业的规模、产业对整个经济发展的贡献度，以及与现代化进程的关系等。

更具体地，规模采用就业人数，相对规模采用行业就业人数与全部行业就业人数的比例；产业贡献度采用产业增加值与GDP的比例；与现代化进程的关系采用定性描述方法。

    在此基础上，进一步分析影响香港产业结构变革的动因及其对香港竞争力发展的影响。

通过产业结构演变特征分析给出了香港经济发展的状况和特点，但更为重要的是揭示导致这一演变过程的动因是什么。

我们从五个方面展开，包括地理与区位因素、国际化因素、经济投入要素、产业组织、政府治理。

这五个方面因素也是决定城市竞争力的主要因素，城市竞争力包括产业核心能力、战略性基础设施（包括指支撑价值增值经营活动的设施，包括地理区位、交通等硬设施和社会环境）[1]和风险管理能力。

    对某一行业内部部门结构变化分析所采用的主要技术方法为Ashby1967年提出的区域变化的三成分模型[2]的变型来分析同一区域内某一产业内的部门结构变化特征，经过分析和应用证明完全可行。

    最后，从城市发展战略角度阐述优化产业结构及提升城市竞争力的含义，指出不同发展时期制定战略规划着眼点的差异。

    　　二、香港产业结构演变的特征分析

（一）香港经济发展的阶段性划分

    香港土地总面积1098平方公里，2000年总人口686.6万人。

香港位于太平洋地区海、空交通要冲，具有良好的天然深水港，吞吐量居世界前列，已经成为世界航运中心和第四大港。

同时，香港北依内地珠江三角洲。

良好的区位优势使香港成为世界经济、贸易、金融的集聚地。

现在，香港已经发展成为知名的国际商贸、金融和信息中心之一。

    　　表1　1961-2000年香港选定行业增加值结构变化情况　　单位：

亿元

    资料来源：

1961年数据来自戴维·来思布里奇（1984）：

香港的营业环境；数据来源：

华润贸易咨询有限公司，香港经济贸易统计汇编（1947-1987）；其它年份来自经济年鉴；1985-2000年数据来自香港特区政府统计处电子版资料，香港常用统计资料：

http:

//www.info.gov.hk/censtatd/chinese/hkstat/index2.html；本地生产总值是按生产要素成本计算的本地生产总值。

    　　表2　1961-2000年香港就业结构变化情况

    资料来源：

1961-1975数据来自华润贸易咨询有限公司（1988），香港经济贸易统计汇编（1947-1987）其中，1961、1966年制造业人数为20人以上或装有动力的工厂所雇佣的工人；其它数据来自相关年份《香港经济年鉴》。

这里就业人数为选定行业内部主要部门就业人数合计数。

    下面我们根据香港经济增长的周期性（详见图1），将发展过程分为五个阶段，第一阶段为20世纪50年代（以下均指20世纪）早期－1966中，第二阶段为1967-1975年；第三阶段为1976-1985年；第四个阶段为1986-1998年；最后一个阶段为1999年至今。

（二）各时期产业结构特征分析

    下面采用选定产业的增加值和就业结构来分析香港产业结构沿革的历史状况，详细数据见表1和表2，进出口情况见表3。

因为统计数据获取的原因，采用了当年值计算的产业结构比例。

但因为通货膨胀的原因，只能用于粗略分析经济结构变动的态势。

在分析行业内部结构变化时，采用了就业人数变量，克服前面分析的不足。

另外，因为1975年前香港制造业在整个经济发展中起着主导作用，再者也因收集数据的困难，服务业结构变化的分析从1975年开始。

这样处理完全可以满足分析的有效性。

另外，金融保险地产及商业服务业中的商业服务业（英文为businessservice）是指法律、会计、广告策划、咨询业等，与我们传统上的“商贸业”完全不同，商贸业在本文中主要指批发零售、进出口餐饮酒店业。

    图1　1952-2000年香港经济增长情况

    资料来源：

1961-2000年增长速度依据各年《香港经济年鉴》计算获得；1952-1960年名义增长速度依据华润贸易咨询有限公司编印的《香港经济贸易统计资料汇编》计算获得。

    第一阶段是从“转口型”经济转向以轻纺工业为主的加工型经济。

该时期为香港经济快速发展时期，也是香港经济结构发生的第一次转型。

1952-1960年均名义经济增长速度为8.9%，1961-1966年均增长速度为10.9%。

1961年选定行业（包括制造业、批发零售进出口餐饮服务业、交通仓储通讯业、金融保险业地产商业服务业）的增加值结构为：

23.6:

21.9:

9.6:

15.3，制造业规模最大，而且相对规模继续增大。

该时期是增长最快的时期之一，1966年人均GDP达到中下等国家低位收入水平，在亚洲紧随日本之后，位于第二位。

    1952-1966年制造业就业人数年均增长速度高达10.5%，该时期末的1966年就业人数达到346,990人。

1950年香港对外贸易依存度为238.2%，香港经济外向度很高。

但本港商品出口比重只有11%。

到了本阶段末1966年对外贸易依存度略有下降，为124.1%，但本港产品出口比重上升到75.8%，绝对额为57.3亿港币，是1950年的14倍。

很显然，本阶段香港制造业发展迅速，根据模型计算，制造业内部具有相对竞争力的部门，也即主导制造业未来产业发展方向的部门（用RSi值衡量，按照强弱顺序）为衣着（含鞋业）、电机与电气制造业（电机及电器制造业包括电子零件制造业、办公室、会计及计算器材制造业、收音机、电视机及通讯设备与器材制造业、家庭电器用具及电子玩具制造业、其它电子产品。

其中电子类又包括家用电器、70年代后半期发展的计算机存储系统、电子计算器、集成电路、半导体元件等电子产品。

因此，该部门是属于技术和资金密集型行业）、家具制造、木及软木制品业、纸及纸制品制造；我们定义相对竞争力大且就业绝对规模大的部门为优势部门，它既是现阶段支柱型部门，也是具有发展潜力的部门。

按此定义，该阶段制造业优势部门为衣着、电机与电气制造业。

尽管金属制品业、运输设备、纺织业是支柱性部门，但是相对竞争力最弱。

总之，该阶段制造业是经济发展和产业结构转型过程中主要角色，香港经济实现了“转口型”经济向“出口加工型”经济的转变。

    第二阶段，香港经济增长较为平稳，产业结构进一步调整，主要表现为制造业产品技术含量提高，从“加工型”为主转向以“制造型”为主。

1975年选定行业的增加值结构为：

26.9:

20.7:

7.2:

17.0。

制造业规模进一步增加，其它行业变化不大。

前五年和后五年的增长速度分别为5.4%和6.4%；1975年人均GDP达到中下等国家和地区收入的中位水平。

    该时期制造业就业规模增长速度放慢，年均为6.4%，1967-1975年吸纳就业人数增加了265,511人。

到该阶段中期的1971年，吸纳就业人数占全行业比重高达47.4%（该数据由制造业就业人数和全部行业就业人数计算获得），接近一半。

该时期末1975年制造业增加值贡献度为26.9%，比该阶段中期比重略有下降，但仍居全行业之首。

而其它三个行业贡献度在阶段中期略有下降，但到阶段末又略有回升，但都低于1961年的水平。

该阶段中期的1970年，本港产品出口比重达到最高峰为80.1%。

到了后期比重略有下降，但仍然在77%的水平，标志制造业国际化程度大幅提高。

而且出口绝对额大幅增加，到1975年达到228.52亿元，是本阶段初1965年的4.5倍。

外贸依存度先升