生产装置锁定管理办法.docx
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生产装置锁定管理办法
西部管道公司关键生产装置锁定管理办法
第一章总则
第一条为了在维修检修作业及生产运行过程中，确保人员及设
备安全，深化落实集团公司反违章令，提升公司生产管理及安全管理
水平，特制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于西部管道公司所辖新疆输油分公司、
甘肃输油分公司、塔里木输油气分公司、乌鲁木齐输油气分公司、独
山子输油气分公司、酒泉输油气分公司的所有输油气管道及站场。
第三条术语
（一）、锁定：
采用一定措施，使用一定机械装置，在满足工艺要求
的前提下，保持设备状态不变，防止因误动作和误操作造成损失与伤
害。
锁定包含两方面的含义
1．在检修作业状态下，为了避免因误操作导致原油、成品油、天
然气、电能、蒸汽等意外泄漏而造成不必要的损失与伤害，事先对可
能产生危险的设备来源使用安全锁具进行锁定，以保护作业人员人身
安全和设备设施安全。
2．在生产运行过程中，为保护工艺系统、设备安全，防止误操作、
误动作，对站内停用的装置设备、下游未投运的系统的相关的阀门、
电气开关实施锁定。
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（二）、锁定包含两方面的内容：
上锁：
用锁定的方式来防止人员随意操作隔离的动力源或设备，
直到作业结束或者解锁，锁具移除。
挂牌：
使用吊牌警告他人已经被隔离的动力源或设备不能随便操
作。
第二章管理机构和职责
锁定管理实行公司、分公司、作业区（输油气站）维检修单位三级
管理，三级管理部门具体职责如下：
第四条公司生产运行处（应急管理办公室）为公司锁定管理的
主管部门，其主要职责为：
（一）、公司大型作业中，对分公司上报的锁定方案进行审查。
（二）、审批分公司上报的对于停用设备、下游未投运的系统实施
锁定的申请。
（三）、对分公司执行锁定管理情况的监督、检查。
（四）、公司锁定管理工作的持续改进。
第五条分公司为锁定管理的组织部门，其主要职责为：
（一）、负责分公司锁定管理工作的推广和监督。
（二）、负责向公司上报大型作业过程中锁定方案。
（三）、负责在分公司职责范围内，审查、批复基层作业区（输油气
站）、维检修单位上报的锁定方案。
2
（四）、根据实际情况，向公司有关部门就停用设备、下游未投运的
系统，提出锁定申请。
（五）、负责建立分公司的锁具档案。
第六条各分公司作业区（基层站队）维抢修单位为锁定管理的
实施部门，负责锁具的日常管理，其主要职责为：
（一）、负责锁具的日常管理、维护工作。
（二）、负责锁定管理的具体实施。
（三）、负责向分公司上报实施锁定管理的情况。
（四）、根据实际情况，负责向分公司提出设备及系统的锁定申请。
（五）、负责建立本单位的锁具档案
第三章锁定与解锁程序及锁定方法
锁定程序分为正常维修检修作业过程中的锁定、长期停用设备与
系统的锁定。
第七条锁定与解锁流程
见附件四《西部管道公司维修检修作业过程中锁定程序》
附件五《西部管道公司维修检修作业过程中解锁程序》
附件六《西部管道公司长期停用设备与系统的锁定程序》
附件七《西部管道公司长期停用设备与系统的解锁程序》
附录八《西部管道公司应急解锁程序》
第八条锁定流程说明
（一）、对于锁定流程，涉及到输油气工艺系统的，由输油气站发起
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流程；涉及电气系统的，由维检修单位发起（可根据实际管理现状进行
调整）。
（二）、在维检修作业过程中，锁定点确定后，应在作业方案中明确
锁定方案，并将锁定作业记录表作为方案附表。
（三）、需在线路阀室、清管站执行锁定管理时，锁具由负责管辖该
线路阀室、清管站的人员带到现场，并由管辖站场的人员执行锁定。
（四）、高压电气设备锁定按照国家有关标准执行，低压电气设备
的维护作业执行锁定管理。
对于检修过程中的电气设备的锁定与解锁，
由电气值班人员进行锁定与解锁，电气技术员、维修检修单位领导监
护；对于长期不用的电气设备的锁定与解锁，由电气技术员、电气值
班人员进行锁定与解锁，维修检修单位领导、值班干部监护。
（五）、对于大型维检修作业（同作业方案一同报公司审批），其锁
定方案需经公司审核同意后实施，锁定内容作为作业方案规范性目录；
对于一般或者小型的维修，锁定方案经分公司审核同意后即可实施。
（六）、值班干部、值班人员负责于当日将上锁结果情况计入当日
值班记事。
（七）、对正在检修的系统、设备上下游带压阀门进行锁定，锁定位
置可以与长期停用设备与系统的锁定位置一致，检修结束后解锁。
（八）、在应急情况下进行的解锁作业，可采用非正常、强制性措施。
为实现快速解锁的目的，允许将锁具损坏。
第九条锁定方法
（一）、对于电动阀门的锁定，可采取下电和使用安全锁具对手轮
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锁定相结合的方式进行。
（二）、对于手动阀门的锁定，可采取加锁、挂牌与加装盲板相结合
的方式进行。
1、对于需长期锁定的手动阀门，宜采用阀停工装置进行锁定。
2、对于检维修过程中的手动阀门，宜采用链条锁进行锁定。
（三）、对于低压电气元件、电气开关的锁定，采用电停工装置进行
锁定。
（四）、带自锁定功能的阀门，按照设备自身锁定方法进行锁定。
第十条属于下列情况之一，应实施锁定管理
（一）、在正常运行情况下，属于下列情况之一，应实施锁定。
1、储油罐、泄压罐、燃料油罐排污阀、排水阀应实施锁定管理。
2、储油罐、泄压罐、燃料油罐在清罐大修理期间，其罐前手动阀
应进行锁定。
3、越站系统手动阀门应进行锁定。
4、凡属泄压管道（含水击泄放系统、安全阀泄放管道等）上的手
动阀门，应进行锁定管理。
5、对于阀门的气源控制部分，在正常情况下应予以锁定。
6、已封存的设备和阀门，应实施锁定。
7、收发球筒的盲板宜实施锁定管理。
（二）、在设备维检修（含压力容器维检修作业）情况下，应遵循下
列原则进行锁定。
1、对于输油气工艺系统（含压力容器）维检修作业时，对与维检
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修作业点相连的上游及下游带压的第一道阀门进行锁定（特殊情况下
可申请两道阀门锁定）。
2、电气设备或用电回路检修作业时，对于需要断开的断路器等
电气元件和对检修作业区可能导致来电的上下游开关或引发触电的
开关分别使用安全锁具锁定，以防发生误操作。
3、泵机组检修作业时，应采取下电、锁定相结合的方式进行。
（三）、对于长期不用的系统，应及时实施锁定管理。
对于长期停用的设备与系统，将停用部分与在用部分结合点上游
第一道阀门（特殊情况下可申请两道阀门锁定）、电气开关进行锁定。
1、停运时间超过三个月的锅炉燃料油系统，其与主工艺系统连
接的燃料油管线第一道阀门应实施锁定。
2、长期不使用的流量计标定系统应对其与主流程直接连接的阀
门实施锁定。
3、对于降凝剂注入管线，在夏季未加剂的情况下，应对其降凝剂
注入管线与主管线连接阀门实施锁定，进入冬季运行后解锁。
（四）、对于存在隐患停用的工艺设备，应对设备上下游带压阀门、
开关进行锁定，避免因操作等原因导致设备损坏。
（五）、对下游未投运的系统、设备，应对上游带压阀门进行锁定。
第十一条在正常运行时，属于下列情形之一，严禁锁定。
（一）、正常运行期间，凡参与系统控制、连锁保护的阀门严禁进行
锁定。
若确需锁定，应征求北京调控中心、生产运行处等部门意见，确
定无误后方可按锁定管理办法实施。
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（二）、处于热备用设备上的阀门严禁锁定，若确需锁定，应征求北
京调控中心、生产运行处等部门同意，并将设备状态由备用转为维修
或待修，并向北京调控中心进行汇报。
第四章信息沟通与传递
第十二条属一级调控的输油气管道，对关键生产装置实施的锁
定，凡涉及主输油气工艺流程、备用设备或对输油气生产造成影响的，
必须征得公司生产运行处（调度监控中心）和北京油气调度控制中心
同意后方可实施。
锁定完成或者解锁时必须向以上两个部门汇报。
第十三条锁定及解锁的信息遵循逐级汇报、逐级传递的原则，
同时在调度系统内应向公司调度监视中心汇报。
第十四条公司各部门和单位要高度重视信息传递与沟通，生产
运行处将在年末对信息沟通与传递情况进行总评，在年终业绩考核中
予以体现。
第五章锁具
第十五条锁具配备流程
（一）、分公司作业区（输油气站）维修检修单位应视具体情况，向
分公司主管部门提出岗位安全锁具、锁挂牌、备用钥匙及锁挂板（锁
挂箱）的配备申请。
（二）、分公司收到基层单位申请后，进行仔细审核，汇总后向公司
有关部门提出配备申请。
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（三）、公司生产运行处在收到分公司的配备申请后，进行审核、批
复。
第十六条锁具的管理
（一）、分公司作业区（输油气站）维修检修部门为锁具管理的负责
单位。
（二）、每把锁具和钥匙都有唯一的编号，日常过程中，主用钥匙应
插在锁上或放置于锁挂板（锁挂箱），主用钥匙和锁具应挂在锁挂板
（锁挂箱）上，备用钥匙由技术员负责保管。
第十七条锁具编号
（一）、锁具编号前两个字母为所在分公司的拼音缩写，如 xj—新
疆分公司；gs—甘肃分公司；ts—塔输分公司；ws—乌输分公司。
（二）、锁具编号的 3-6 位字母为输油气站场的字母缩写。
如 wlmq
—乌鲁木齐；dbc—达坂城；alsk—阿拉山口；kel—库尔勒。
（三）、锁具编号的 4-7 位字母为输油气站场所输介质的字母缩写。
Y—原油；Q—天然气；C—成品油。
（四）、锁具编号的最后两位数为该站锁具的数字编号，范围从
01——99。
第十八条锁具应存放在输油气站调度值班室、变电所等地点，
并由值班人员负责保管。
第十九条锁具的领取与回收
（一）、当需使用锁具进行锁定时，值班人员负责由技术员处领取
《锁定作业记录表》，在现场确认无误、相关人员签字后，上锁、挂牌。
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（二）、作业完成后，作业人员发出申请，相关人员确认并得到解锁
命令后，值班人员在现场确认无误、相关人员签字后，进行解锁、锁具
回收，并将相关内容填写在《锁定作业记录表》上。
第二十条各作业区（作业区（输油气站）、维检修单位技术员负
责本站锁具、钥匙及备用钥匙的建档工作，负责发放、回收、存档《锁
定作业记录表》，负责绘制锁定与解锁现场作业简图。
第二十一条如出现钥匙丢失情况，值班人员应向作业区（作业
区（输油气站）、维检修单位）领导申请使用备用钥匙。
在得到分公司
许可后，方可进行备用钥匙的复制。
第六章培训与能力
第二十二条生产运行处负责在公司层面组织人员进行培训，各
输油气分公司负责对分公司各基层单位相关人员组织培训。
第二十三条通过培训，使全体参培人员必须掌握以下内容：
（一）、锁定管理的重要意义
（二）、各相关人员的职责与权限
（三）、锁具的日常管理与维护
（四）、锁定位置的判定
（五）、锁具的类型及各类锁具锁定、解锁方法
（六）、锁定信息的沟通与传递
第七章考核与管理
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第二十四条公司生产运行处是负责对各分公司锁定管理执行
进行考核，考核采用日常考核与集中考核相结合的方式，考核结果计
入对各分公司年终业绩考核中。
第二十五条各输油气分公司负责对各基层单位锁定管理执行
情况进行考核，并依据有关考核管理规定执行。
第八章附则
第二十六条本办法由生产运行处负责解释。
第二十七条本办法自公布之日起施行。
附：
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作业名称
作业时间
年 月 日
作业地点
作业组织部门
锁定组织部门
锁定命令是否下达
锁定命令下达人
锁具编号
发锁人
领锁人
锁定点描述
锁定检查项目
是否符合
检查人
确认所领锁与钥匙配套
确认所领锁具型号正确
现场流程正确，相关阀门、电气开关状态正确
挂牌填写准确、字迹明显、清晰
锁定时监护内容
是否符合
检查人
锁定方法正确、锁具锁定牢固
锁定完毕后，钥匙由值班人员妥善保管
锁定人
监护人
解锁组织部门
解锁命令是否下达
解锁命令下达人
锁具编号
解锁点描述
解锁检查项目
是否符合
检查人
确认现场流程正确
确认现场作业已经完成
解锁时监护内容
是否符合
检查人
解锁方法正确
解锁完毕后，锁具与钥匙由值班人员妥善保管
解锁人
监护人
解锁时间
现场简图：
附录一锁定作业记录表
锁定作业记录表
编号：
注：
《锁定作业检查表》的编号规则为年+月+次数。
如：
2008 年 8 月进行的锁定，并
且此次锁定为该月进行的第二次锁定，则编号为 20080802。
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序号
锁具编号
领锁人
发锁人
发令人
发锁时间
用途
解锁人
发令人
保管人
回收时间
附录二锁具领取与回收记录
锁具领取与回收记录
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序号
锁
钥匙
供应商
保管地
点
保管人
单位
名称
型号
编号
生产日期
购入日期
型号
编号
生产日期
购入日期
名称
联系方式
附录三锁具档案
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西部管道公司关键设备锁定管理办法……维检修作业过程中锁定程序
北京油气调度
控制中心
西部管道公司
生产运行处
西部管道公司
地区分公司
西部管道公司
输油气站、维检修单位
调度员
04.向有关部门汇报
值班记录
05.主管部门进行批
复，并反馈至调度
室
调度员
06.向基层单位反馈
批复意见
书面批复或口头批复
电气技术员 工艺技术员
01.向维检修单位领导 01.向作业区（输油气
或输油气站领导提出 站）领导提出锁定申
锁定申请 请
口头或书面申请 口头或书面申请
不同意 不同意
02.维检修单位 02.作业区（输油气
领导或作业区（输 站）领导审批
油气站）领导审批
批复同意
调度员、电气技术员
03.基层单位根据实际
情况发出锁定申请
批复不同意
书面申请或口头申请
主管领导、值班干部
07.基层单位组织实施
批复同意
主管领导、值班干部
08.发出锁定命令
值班记录
值班人员
09.领取锁定作业表，
领取锁具
锁定作业表、锁具领取
与回收记录
值班人员、技术员
10.对照检查表检查
锁定作业表
主管领导、值 值班人员
班干部
11.现场监护 12.实施锁定
值班记录 值班记录
附件四西部管道公司维修检修作业过程中锁定程序
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西部管道公司关键设备锁定管理办法……维检修作业过程中解锁程序
北京油气调度
控制中心
西部管道公司
生产运行处
西部管道公司
地区分公司
西部管道公司
输油气站、维检修单位
调度员
10.向有关部门进行汇
报
值班记录
维检修单位领导、技
术员
不同意 不同意
01作业完成，作业人
员发出解锁申请
口头申请
电气装 工艺装
置解锁 置解锁
02.维检修
单位领导 02.作业区（输
油气站）领导
同意 审批
同意
主管领导、值班干部
03.发出解锁命令
值班记录
调度员、电气值班员
04.领取锁定作业表
（与锁定时为同一表）
锁定作业表
调度员、电气值班员、 主管领导、值
技术员 班干部
06.对照检查表检查 05.现场监护
锁定作业表 值班记录
调度员、电气值班员
07.实施解锁
值班记录
值班人员
08.锁具回收、保管、
记录存档
锁具领取与回收记录
汇报 值班人员
09.锁具回收、保管、
记录存档
锁具领取与回收记录
附件五 西部管道公司维修检修作业过程中解锁程序
15
西部管道公司关键设备锁定管理办法……长期停用设备与系统的锁定程序
北京油气调度控
制中心
西部管道公司
生产运行处
西部管道公司
地区分公司
西部管道公司
输油气站、维检修单位
汇报
调度员
10.向有关部门汇报
值班记录
批复同意
调度员
07.向有关部门汇报
值班记录
08.主管部门进行批
复，并反馈至调度
室
调度员
09.向北调汇报、向
基层单位反馈
书面批复或口头批复
汇报
调度员
04.向有关部门汇报
值班记录
05.主管部门进行批
复
调度员
06.向公司监控中心申请
并汇报分公司意见
书面批复或口头批复
调度员
10.向基层单位下达批复
意见
书面批复或口头批复
电气技术员 工艺技术员
01.向维检修单位领导 01.向作业区（输油气
或输油气站领导提出 站）领导提出锁定申
锁定申请 请
口头或书面申请 口头或书面申请
02.维检修单位 02.作业区（输油气
领导或输油气站 站）领导审批
领导审批
批复同意
调度员、电气技术员
批复不同意 03基层单位根据实际
情况发出锁定申请
书面申请或口头申请
批复同意
主管领导、值班干部
11.基层单位组织实施
主管领导、值班干部
12.发出锁定命令
值班记录
值班人员
13.领取锁定作业表，
领取锁具
锁定作业表、锁具领取
与回收记录
值班人员、技术员
14.对照检查表检查
锁定作业表
主管领导、值班干部 值班人员
15.现场监护 16.实施锁定
值班记录 值班记录
附件六 西部管道公司长期停用设备与系统的锁定程序
16
西部管道公司关键设备锁定管理办法……长期停用设备与系统的解锁程序
北京油气调度控
制中心
西部管道公司
生产运行处
西部管道公司
地区分公司
西部管道公司
输油气站、维检修单位
调度员
08.向有关部门汇报
值班记录
批复同意
调度员
05.向有关部门汇报
值班记录
06.主管部门进行批复，并
反馈至调度室
汇报 调度员
07.向北调汇报、向
基层单位反馈
书面批复或口头批复
向调度员汇报
调度员
02.向有关部门汇报
值班记录
03.主管部门进行批复
调度员
04.向公司监控中心申请
并汇报分公司意见
书面批复或口头批复
调度员
08.向基层单位下达批复
意见
书面批复或口头批复
电气技术员
01.向维检修单位领导 工艺技术员
或作业区（输油气 01.向作业区（输油气
站）领导提出锁定申 站）领导提出锁定申
请
升级会员 