繁荣新村工程安全文明施工策划参考Word.docx
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繁荣新村工程安全文明施工策划参考Word
繁荣新村小区工程
安全文明施工二次策划
一．编制目的
繁荣新村小区工程是2013年度曙光控股集团在台州房地产市场的年度力作。
集团公司已多次明确，将繁荣新村小区项目打造成为集团公司房地产施工样板项目，确保项目施工夺得浙江省优质工程结构和安全文明施工双“钱江杯”。
繁荣新村小区双优工程的创优工作，将为曙光控股集团房屋建筑工程的管理提供指导性的样板，对集团公司房屋建筑工程施工领域具有重要的示范意义。
集团公司通过繁荣新村小区工程的创优策划，分步实施，树立项目管理样板地位，通过以点带面的方法，全面指导实施集团房屋建筑工程施工安全生产工作标准化的推进。
因此，本工程日常管理必须要高起点，高标准，在以往的房屋建筑工程安全文明施工管理上再上一个新的台阶，确保本工程作为集团公司示范工程的样板地位，树立曙光控股集团的优秀形象。
为确保上述目标的全面实现，集团公司组织项目部对本工程安全文明施工进行了二次策划。
以期全面指导本工程施工现场安全文明生产施工各项创优管理工作。
二．编制依据
2.1依据国家相关法律法规文件
中华人民共和国《安全生产法》
中华人民共和国《消防法》
中华人民共和国《环境保护法》
国务院《建设工程安全生产管理条例》
国务院《特种设备安全监察条例》
劳动部《漏电保护器安全监察规定》
建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》
建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》
建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见》等
2.2台州地区工程建设相关的安全规定、规范、标准。
《浙江省建筑市场管理条例》
《浙江省建筑工程安全生产管理办法》
《浙江省建筑工程文明施工管理办法》等
《台州市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》
《台州市建设工程项目施工现场安全监督检查实施办法》
《浙江省建筑优质工程（钱江杯）评审办法》等
2.3本实施规划同时依据《曙光控股集团安全文明施工标准化管理手册》制定。
2.4本实施规划在制定中参考了集团公司其他优秀工程项目施工管理的经验和作法，并有效地结合了繁荣新村小区项目施工现场的实际情况。
三、工程概况
3.1工程建设概况
工程名称
繁荣新村小区
工程地址
温岭市箬横镇繁荣新村
建设单位
四村联建
勘察单位
浙江省工程勘察院
设计单位
温岭市建筑设计研究院有限公司
监理单位
质量监督部门
台州市质量监督站
总包单位
曙光控股集团
合同工期
760天
建设工期
760天
工程主要
功能用途
十栋住宅楼，一个地下室
3.2工程设计概况
占地面积
47431m2
总建筑面积
150896m2
地上面积
112760m2
层数
地上
17层+跃层
层
高
首层
4.6m
地下面积
38136m2
地下
1层
标准层
2.9m
住宅面积
103347m2
装
饰
外墙
涂料外墙面、二层以下干挂花岗岩
楼地面
混凝土地面、水泥砂浆地面、花岗岩地面
内墙
水泥石灰砂浆、乳胶漆
顶棚
乳胶漆、石膏板吊顶
防
屋面
防水等级二级，3厚APP改性沥青卷材防水层
水
厕浴间
防水等级二级，2厚APP改性沥青防水涂料
阳台
防水等级二级，2厚APP改性沥青防水涂料
四、目标管理
4.1安全生产管理目标
制定和完善项目安全管理制度，提高施工人员的安全意识，采取有效的安全防范措施，杜绝死亡和重伤事故，轻伤频率控制在1‰以内，争创浙江省安全优良达标现场。
4.2文明施工管理目标
争创浙江省文明施工样板工地，坚决贯彻市政府令，按我公司文明施工管理体系，组织管理，创建“环保工地”。
确保浙江省优质工程“文明施工钱江杯”。
五、组织体系
开工之前，项目部应成立“繁荣新村小区工程项目施工现场安全委员会”，建立健全安全管理组织体系。
安全管理体系在工程施工的全过程中必须遵照浙江省及台州市有关安全生产的法规和建设部颁发的相关法律法规不断优化贯彻，同时严格执行本企业安全生产管理制度。
在安全文明施工日常管理过程中不断加强管理力度和力量，做到常抓不懈，时时强化安全意思，切实把安全生产管理、文明施工管理
和安全文明施工技术措施落实到位。
为强化安全管理、切实保证安全生产，保证安全生产体系的正常运行，项目成立安全管理组织机构：
安全管理组织体系
文明施工保证体系
六、岗位职责
为充分发挥繁荣新村小区项目安全管理各部门职能，特制定主要安全管理人员岗位职责：
6.1集团公司安全部
（1）负责对本工程宣传和贯彻国家、地区和企业有关安全生产、环境保护方面的法律法规和标准、制度；
（2）组织开展安全活动和定期安全检查，监督项目部及时落实安全技术措施；
（3）对检查发现的安全隐患、风险危害等提出整改意见和建议，并督促整改验证；
（4）组织项目部进行集团公司级安全生产、环境保护方面的教育与培训；
（5）协调配备项目专职安全生产管理人员，配合组织项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员的安全培训和复审工作；
（6）监督项目安全生产费用的使用；
（7）参与危险性较大的作业的安全专项施工方案专家论证会；
（8）考核评价项目部、劳务公司安全生产业绩及项目安全生产管理情况；
（9）检查督促项目部ERP安全管理类数据的录入；
（10）指导本项目创优实施的过程管理、资料收集、创优申报工作。
6.2项目经理
（1）项目经理是第一责任人，也是项目施工生产安全管理的第一责任人，项目经理带头执行安全法规和政策，组织领导所承建的项目工程的安全生产管理工作，组织制定适合本工程的各项安全生产的技术措施、规章制度、奖惩办法，并保证在项目安全生产管理工作的切实执行和安全生产体系的正常运行。
（2）项目经理部应设置专职（并取得资格）的安全员，在项目经理领导下，督促和检查工地安全生产，监察事故隐患，处理违章操作事件，专职安全员在管理过程中有权发布各种指示来采取各种防止事故发生的预防措施。
对安全生产享有一票否决权。
（3）项目经理部成立安全委员会，由项目经理亲自任委员会主任，下设立安全办公室，由一名项目副经理和专职安全员任办公室主任，抓日常安全工作，安委会成员由项目经理、项目总工程师、专职安全员、技术员、施工员、施工队长及若干兼职安全员组成，其中每施工班组设一名安全意识强的工人为兼职安全员。
分管各片区的负责人为兼职安全员，负责各自生产范围的日常安全生产的管理落实工作。
（4）项目经理随时检查工地的安全情况并负责整个项目部的安全工作，安全办公室主任负责建立安全生产制度并负责落实、处理日常事务；专职安全员还负责对全体员工的安全教育工作，以利于提高全体员工的安全技术水平和安全意识。
各级安全工作者在工作中应认真贯彻安全规章制度，严格执行安全操作标准，发现问题及时上报并写出书面的调查报告和处理意见，发现问题按“三不放过”的原则对所出现的问题定时间、定责任人、定整改措施和要求来解决。
6.3项目技术负责人
（1）对项目工程施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底。
（2）参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并在施工过程中检查、监督、落实。
（3）项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。
（4）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常的情况及时采取措施，严格控制不合标准的防护设施、设备投入使用。
（5）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。
（6）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。
（7）参加因工伤及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。
6.4项目专职安全员
（1）项目安全员作为公司委派驻项目履行安全生产监督检查职能的负责人，对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督领导责任。
（2）严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度的规定。
（3）主持编制项目安全规划和实施细则，对整个施工过程的安全进行策划，对项目辨识出的重大职业健康安全因素安全因素重点控制。
（4）指导兼职安全员的业务工作，督促安全员按照安全实施细则对重点部位进行重点监控。
（5）主持调查处理项目施工过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，拟定对有关责任人员的处分建议上报公司（分公司）安全管理部。
（6）建立和完善安全动态管理模式，定期或不定期向公司（分公司）安全管理部提交安全监督报告，做好安全信息的传递工作。
6.5施工作业班长
（1）对本班组人员在作业中的安全责任，认真执行安全生产规章制度及本工程的安全操作规程，严格执行施工员的安全技术交底，合理、安全的组织班组人员施工。
（2）坚持班前安全活动，组织班组人员学习操作规程和其他有关安全生产的规章制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
（3）认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话，不违章指挥、冒险蛮干。
（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并报有关领导。
（5）认真做好新工人的岗位安全教育。
（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场并立即上报有关领导。
6.6施工班组兼职安全员
（1）作为公司委派驻项目履行安全生产监督检查职能的责任人，对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督检查责任。
（2）认真贯彻执行国家和上级安全管理法律、法规，贯彻公司和分公司的安全管理规章制度。
（3）根据项目经理的分工，对施工安全进行监督检查，做好安全检查记录，定期和项目经理提交安全生产情况报告。
（4）严格进行现场监管，按照不同的分部工程和不同的分项工程对安全生产的影响程度，采取不同的监管方式，对施工过程重点进行监控。
（5）加强对受管项目的安全检查，监督项目按照批准的施工组织设计和安全技术措施组织施工生产，确保安全生产达到预期目标。
（6）根据施工进度，向施工人员提出当前应当注意的安全问题，并提出预防措施；对于不符合安全生产条件要求的发出整改通知，要求项目限期整改。
并对整改情况进行核查。
（7）对于项目不按规定组织施工或发生安全事故的，有权直接向分公司、公司报告、必要时可直接下停工令，但应在4小时内向项目经理及公司安全管理部报告。
6.7施工人员
（1）积极参加各项安全活动，认真学习并严格遵守安全操作规程和其他安全规章制度，正确使用个人劳保用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处作业系安全带，对自身安全负责。
（2）认真听取工长或班组长的安全技术交底，服从领导听从指挥，遵章守纪，不违章作业。
（3）有权拒绝服从违章指挥，有权制止他人违章作业，遇有重大事故隐患或明显的险情有权停止作业，立即报告有关单位。
七、管理制度
经深入学习、领会《浙江省建筑优质工程（钱江杯）评审办法》、《台州市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》、、《曙光控股集团安全文明施工标准化管理手册》等文件，结合我公司及繁荣新村小区项目的安全管理网络和本工程的具体情况，制定如下安全文明施工管理制度，以期对施工现场进行制度化管理，具体管理制度如下：
序号
制度名称
序号
制度名称
1
安全生产岗位制度
13
安全教育制度
2
安全施工责任制度
14
安全工作例会制度
3
安全用电管理制度
15
安全奖惩制度
4
文明施工管理制度
16
人员考核、劳务公司考核制度
5
机械、工器具安全管理制度
17
职工生活区管理制度
6
班组安全活动制度
18
安全施工教育培训制度
7
安全施工检查制度
19
安全技术措施制度
8
安全施工措施与安全施工作业票管理制度
20
事故调查、处理、统计、报告制度
9
门卫制度
21
工程成品、半成品保护管理制度
10
治安保卫制度
22
工程材料、设备的堆放和保管制度
11
交通安全管理制度
23
安全专项方案的编审制度
12
消防安全管理制度
24
安全创优奖惩制度
建立安全生产要素管理网络。
网络图如下：
安全生产要素管理网络
八、技术措施
由于本工程施工作业面大，存在多工序的交叉作业，安全围护、用电机具、人员等的管理工作量大。
在管理过程中我们务必加强管理力度，做到常抓不懈，时时强化安全意识，切实把安全技术措施和安全生产管理落实到位
。
针对本工程安全管理的薄弱环节，我们将采取如下技术措施。
8.1项目部建立有系统、分层次的安全岗位责任制，并定期检查是否真正落实，即以项目经理、项目总工为首的行政指挥安全体系，明确各职能部门人员的安全责任。
项目经理与总包单位签订安全目标责任状，使行政正职真正负起第一安全责任人的责任。
8.2适应工程施工点多面广的特点，项目要充分发挥领导的监管职能和总包负责人、项目专职安全员及班组兼职安全员的管理职能，搞好协作配合，提高生产工作人员的安全意识和业务水平，使安全生产处于有效控制状态之中。
8.3编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。
8.4充分发挥安全技术保障体系的作用，坚持所有施工都必须有“三措”，并严格执行措施的编审批制度。
各项措施的到位，保证了施工的规范性充分发挥工会的群众监督体系的作用。
工会坚持开展“班组安全达标活动”“双文明建设活动”，定期举行“钱江杯”安全竞赛群众签名活动。
8.5除对现场施工人员实行三级安全教育外，还应对总包、各劳务分包班组和各类操作人员在每工序作业前根据工程部位施工的特点分别进行有针对性的书面、口头技术交底，做到心中有底。
安全资料是安全生产管理工作的一项重要内容，也是评定工程建设等级的重要依据。
项目经理部必须把工程安全资料放在日常工作的重要位置上，安全资料与工程技术资料同等重要。
8.6地下室深基坑施工阶段，施工场地受限，文明施工管理难度大。
要合理利用场地，做好前期施工阶段的文明施工设施布置和现场关键工序的安全检查与验证。
8.7主体结构层施工阶段，卸料平台及悬挑脚手架搭设、“四口五临边”防护、现场文明施工保洁管理维护尤为重要。
项目部应在安全设施专项检查、防护设施定制化制作安装与维护、文明施工常态化管理上应作出管理亮点。
8.8施工中垂直运输工作量大、设备使用率高，塔吊、施工电梯要经常检查、维护，使设备处于良好的运行状态。
要严格按照运输路线行驶，并要设立监护人进行指挥、警示，使得工程施工始终处于紧张有序、安全、文明状态。
8.9工程施工用电时用电点多、支线多,必须遵照施工用电JGJ59-99标准实行三级配电两级保护的“三相五线”制。
根据本工程的特点，拟定专职电工两人，负责本项目工程用电线路和安装、电器保管、维修和使用。
根据施工组织设计和现场施工机械设备的布置及施工照明（含生活用电）的需要，实行单机单闸安装电闸箱，施工照明采用可移动“三相五线制”的活动闸箱，所有电闸箱按标准制作，安装闸刀、电闸箱做好防雨和上锁。
所有机械设备应设地极（接地）。
配电室及各施工机械的专用电闸箱，均应配置安装漏电保护器，各种保险丝的规格均应与所对应的机械设备的功率相配，不得用过大的保险丝，不得采用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝。
8.10本工程场地狭窄、多工种、多工序的交叉作业及与安装单位交叉作业多，因此必须进行必要的协调，统一调度，避免出现安全事故。
施工中各施工队要为对方创造良好的安全施工条件，并自觉遵守相关管理规定。
8.11项目部在工程开工前依据工程、公司实际情况编制上报安全管理技术措施，经集团安全部审核批准后执行。
8.12安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由项目部各部门负责实施，公司安全部负责定期检查实施情况。
8.13开工前，应项目部应编制安全技术措施项目的费用和使用材料计划，报公司审批。
公司批复的费用和材料必须在项目施工过程中专项专用，集团公司安全部负责专项费用的使用监管。
九、施工平面布置
9.1施工现场平面布置原则
（1）统筹全局、统一规划、分期实施，施工过程中灵活调整，为施工提供便利条件：
基础施工阶段各种设施的布置，要为主体施工阶段布置预留空间，尽量确保阶段性局部优化调整满足工程全过程的需求。
（2）减少二次搬运，方便运输。
有利生产、方便生活：
主材及配件尽量设置在塔吊覆盖范围内
。
特别是砂浆搅拌机、材料堆场应利于拌合作业和就近垂直运输上楼。
（3）符合劳动保护、技术安全和防火、防盗要求。
（4）符合设计图纸总图布置。
（5）符合现场情况：
地下室顶板的合理利用、红线内场地的统筹布置、供电线路走向及容量、变压器位置及容量、施工用水及消防用水的设置、业主对场地使用的总体要求等。
（6）便于实行统一综合管理的原则,施工现场必须充分考虑施工各专业、各工种的场地使用的综合效益,精心组织、合理安排。
临时设施应将生活区与生产区分开设置，符合标化工地要求和防火规定。
现场实行分片区包干管理，责任到相应的班组和个人。
（7）基础施工阶段基坑周边场地及办公区周边场地的场容场貌管理，主体施工阶段，地下室顶板作为主要施工场地的功能分区日常维护都是平面布置管理重点；
（8）施工供水系统必须满足施工用水高峰的容量需求，线路布置必须符合施工安全规定，同时使场内线路最短，并且使用方便，还应满足消防专门要求。
（9）施工供电系统满足施工用电高峰期的容量需求，在优化线路布设，方便线路保养检修方面做好策划布置工作。
（10）进入现场的设备、材料等严格按总平面布置图上指定的位置安设，整齐堆放，杜绝随意乱放。
为减少现场各种料具的重复转运，有效地利用有限的场地组织施工，施工现场总平面由生产主管直接负责管理，日常工作由工程技术部、物资部负责。
堆场应努力将土建与水电暖卫安装及设备安装分开设置，以使其互不干扰和渗透，确保堆场物资的质量和安全，并减少二次搬运。
（11）施工现场必须按标化工地要求的规定完善围墙、绿化、旗杆、标语、七牌二图、警卫、职工娱乐、民工学校等功能设置。
（12）按《安全文明施工、环境保护二次策划》逐级交底，动态落实。
按曙光控股集团CI管理标准对现场进行CI策划。
（13）对建筑施工垃圾的处理：
垃圾集中堆放在现场2处垃圾集中堆放点，每天按时清运出现场，并妥善处理，避免产生环境污染和与地方发生纠纷。
拆模楼层及时清理，楼层里的建筑垃圾及时装袋外运。
（14）对施工现场的测量控制点、施工配电箱等标以醒目的标识，以防遭破坏。
9.2安全文明施工二次策划平面布置图
（1）给水系统的布置：
生活区采用市政给水，施工用水就近从河道抽水。
选择最近的路线，采用DN100热镀锌钢管单独敷设至生活区、办公区和施工区。
为生产生活临时用水提供方便。
主体施工阶段，地下室消防水池蓄水后。
从消防水池采用高压水泵取水，将施工用水通过每栋楼阀门井引上，每层楼设置施工用水阀门。
排水系统的布置：
生活区、住宅区排水管经沉淀后排入河道。
主体施工阶段，雨水通过地下室顶板后浇带预留口进入地下室，在地下室安装污水泵进行抽排。
（2）施工用电的布置：
临时电源由业主提供的场区施工总配电柜引出四路一级配电箱。
同时设置施工用电电度表，负责日常维护及电费收缴。
外引电缆尽量沿围墙边直埋，穿过马路的地方埋电缆保护管保护，设置专用配电箱，分级布置。
在生产区主体施工阶段，电缆明敷在地下室顶板上，采用槽钢倒扣进行保护，槽钢表面刷黄黑警示标线。
基坑围护栏杆刷红白警示色
所有施工电源采用直埋电缆，实行三相五线制，三级配电、二级保护，取消闸刀式开关。
所有现场区域的二级配电箱以前的供电电缆应采取直埋敷设的方式，埋地深度不低于0.8M，地面应作电缆标志。
电缆埋地敷设要求必须按照相关规范要求执行。
项目现场配置的一、二级配电柜/箱，必须采用带接线和操作隔离的成品配电盘柜，且必须配备漏电保护开关。
一、二级配电箱应按照区域和顺序进行编号。
用电单位施工用三级配电箱必须使用3相5线、2相3线电缆与二级配电箱连接，并配备漏电保护开关。
确保用电单位一部用电设备或者一台机具使用一条临时电源线，每条电源线对应配备一个漏电开关。
现场各用电单位使用的临时电源线，必须为3相5线、2相3线，并确保接地接零可靠。
在室外配置设立的配电箱，必须是防雨配电箱。
施工照明装置采用集中式照明和可移动式照明相结合的布置方式。
塔吊顶部安装镝灯照明，并采用可移动式灯架的泛光灯配合局部夜间作业，严禁使用碘钨灯。
各作业楼层独立设置配电箱，电缆采用槽盒引入，下部采用封闭式遮挡，配电箱旁边设置干粉灭火器。
（3）通讯设施的布置：
本工程为集团公司信息化样板项目，为确保项目网络硬件设备可靠运行，为建设提供良好的信息通道。
项目采用网通4M宽带与电信4M宽带相结合的方式进行布置。
网通宽带仅覆盖项目部各ERP责任部门办公室，以此方便与集团公司信息化机房网通宽带对接，有效提高数据交换速度。
而项目部其他办公室及建设、监理办公室采用电信宽带，满足日常办公需要。
并在项目部资料室等主要ERP责任部门预留备用接头。
（4）生产设施的布置：
生产设置的布置要统筹考虑方便生产施工、减少二次搬运、增强安全文明施工可控性。
而本工程施工场地狭小，为提高场地利用率，生产设施分阶段进行布置。
基础施工阶段，材料堆场、成品堆场、钢筋加工棚、木工加工棚集中设置在基坑周边区域。
所有材料从西侧大门进入。
钢筋加工棚和木工加工棚均布置在塔吊覆盖范围内。
基础阶段，办公生活区与加工区采用围墙进行分区隔，各区域独立布置消防设施。
基础地下室顶板施工完毕后，为减少二次搬运，生产设施向地下室顶板转移。
顶板混凝土到达养护龄期后，顶板各生产设施方可投入使用。
主体施工阶段，生活办公区与生产加工区采用钢管进行功能分区，并留置安全通道，通道口规划警示标牌。
十、安全设施策划
繁荣新村小区施工总平面按功能区划分为场前区、生产区、办公区、生活区四个区域。
本方案将分区域对繁荣新村小区施工现场的安全文明设施进行布置策划。
10.1场前区
（1）进场大门设置在工地西侧，大门门楼门柱间距12M，门楼按集团CI进行加工。
进门左侧设置活动板房岗亭一个，对进出人员进行登记。
岗亭外悬挂工地进出场管理制度。
进门左侧，沿进场马路设置安全计时牌，进场须知牌、整装镜提醒进场人员做好个人防护。
同时设置交通安全标志和路面限速板，提醒进出场车辆限速限载。
进门左侧，沿马路靠北面围墙边设置八牌二图（15m×7.5m）。
进场后，主干道旁设置企业文化宣传栏，对集团历史、集团文化、集团资质、集团发展进行宣传介绍。
通过集团文化的宣传，树立集团公司良好的企业形象。
同时沿道路设置安全文化宣传栏，学习安全警示标牌、对作业安全技术进行交底、对作业危险源点进行分析预控。
场地内办公区设置一处站班会讲台，用于每日上工前开展“三查.三交”活动。
强化作业人员安全意识，提高作业人员安全防范力，确保各项施工作业任务安全、受控进行。
10.2生产区
施工区各种安全文明施工设施实行定制化加工、常态化管理。
所有安全文明施工设施均统一策划，订制加工，现场拼装，方便安拆。
（1）施工塔吊
塔吊用电必须采用独立配电箱，并设有
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