申论阅卷标准.doc
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申论阅卷标准
小题阅卷标准
内容得分
字数扣分
文面扣分
答案按内容要点采分（采分点详见各题的参考答案，内容要点排序不分先后）
字数符合要求的不另加分；字数相差10%以上的，扣1分
文面整洁，字迹工整，无语病、错别字，标点、序号使用正确
不符合上述要求的，酌情扣1~2分
实际得分=内容得分－字数扣分－文面扣分
大作文阅卷标准（以40分为计算标准）
类别
要求
评分区间
满分
差
中
好
标题
立意深刻，集中凝练，简洁明了
5
0~1
2~3
4～5
观点
鲜明、具体、新颖、深刻
5
0~1
2~3
4～5
论据
详实、典型、有针对性、说服力强
5
0~1
2~3
4～5
论证
论证深刻，逻辑性强
10
0~3
4~7
8~10
结构
严谨，层次清晰
5
0~1
2~3
4~5
语句
句子通畅，词汇丰富
5
0~1
2~3
4~5
文面
整洁，字迹端正，无错别字，标点准确
3
1
2
3
字数
字数相差5%以内的，计2分；相差5%~10%的，计1分；相差10%以上的，计0分
2
0
1
2
《申论》标准预测卷（五）
（满分：
100分时限：
150分钟）
（一）给定资料1揭示了国庆期间旅游存在的各种不文明现象，请对此予以归纳概括。
（10分）
要求：
全面准确，分条归纳，不超过150字。
【考生答案】
国庆旅游存在以下不文明现象：
一、私家车占用高速公路应急车道，阻碍救援工作（2分）；二、在景区公物、文化古迹上刻字、写字，破坏美景，破坏文物（2分）；三、随地扔垃圾，造成污染，加重清洁工人负担（2分）；四、不尊重烈士等民族英雄，不保护文化遗产（1分）；五、无视景区规定，发生随意偷拍等不文明行为。
（2分）
该题得分
9分/10分
字数统计
131字/150字
作答优点
审题清楚，作答思路较为清晰，概括的较为全面，并且每个小点都标上了序号。
问题剖析
与建议
1．第三条和第五条可以概括为一段
2．语言表达、概括能力需进一步加强。
【参考答案】
（1）私家车违法占用应急车道，致使救援车辆通行困难，在事故中错过最佳救援时间；
（2）对文物古迹和景区公物乱涂乱画，随意涂鸦；
（3）在景区内随意扔垃圾、攀爬景区公物和文物；
（4）不遵守景区规则，对“请勿拍照”等标识熟视无睹。
（111字）
（二）富了“口袋”是否就一定能富“脑袋”。
根据给定资料3，谈谈你的看法。
（15分）
要求：
（1）观点明确，有理有据；
（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。
【考生答案】
富了“口袋”不一定就能富“脑袋”（2分）。
一、物质文明与精神文明之间不是简单的“机械决定论”。
公民的文明素质属于文化范畴，而不仅仅是靠物质财富增加来提升（1分）；二、法治也是促进文明的关键。
没有谁比谁的素质好一说，影响素质的关键是一个国家的法制（1分）；三、文明不是靠等来的，而是要进行精神文明建设的。
“富脑袋”和“富口袋”必须要并举。
一、人们在愤怒和内疚中，要学会反思自己的焦躁与斥责；二、对不文明行为要进行教育和训诫，以教化促文明；三、要完善法律制度，建设法治国家，以法治促文明。
（5分）
该题得分
11分/15分
字数统计
230字/250字
作答优点
基本可以给出答案要点，并进行分条论述。
答题的方向正确，很不错。
问题剖析
与建议
1．本题的要求是论证：
富了“口袋”是否就一定能富“脑袋”。
首先要有自己的论点，然后是论据，最后是如何能做到富“口袋”一定能富“脑袋”的措施。
考生的答题顺序大体是正确的，这值得称赞。
但是对于论证部分不够充分。
2.没有指出，“口袋”和“脑袋”的具体含义，虽然在论证里有这一说明，但是要具体解释后才是得分点，才能进一步进行论证。
3.论证方式属于提出对策，不能够充分论证你的观点。
【参考答案】
富了“口袋”不一定能富“脑袋”（2分）。
这里的“口袋”代表物质文明，“脑袋”代表精神文明（2分）。
随着生活水平的提高，越来越多的国人走出家门乃至国门去旅游，但不断发生一些不文明事件。
能够出门旅游，说明物质条件优越。
但我们看到，正是物质条件好的人，不断地在异国他乡重演不文明的一幕。
所以说富了“口袋”不一定能富“脑袋”（5分）。
在物质文明提高的同时，我们也要不断的提高精神文明，注意自己的言行举止。
以教化促文明，以法治促文明，双管齐下，这样才能既富了“口袋”又富了“脑袋”（6分）。
（224字）
（三）假如你是某市文明办的工作人员，请结合给定资料2写一篇宣传稿，呼吁走出国门旅游的游客注意言行举止。
（15分）
要求：
（1）语言得体、要点全面；
（2）不超过400字。
【考生答案】
文明伴我行
尊敬的各位市民：
大家好！
随着国家经济的快速发展，出国旅游也是成为越来越普遍的事情，但随着旅游人口的增多，不文明的现象也随之出现。
面对越来越严重的不文明行为，为了维护国家形象，现在我市发出号召：
（2分）
一、文明出行，注意举止，做一个有秩序的中国人。
遵守公共场合秩序，用宽容大度的态度对待人和事，不要为小事斤斤计较而大打出手（2分）。
二、不随手扔垃圾，做一个讲卫生的中国人。
垃圾扔入垃圾箱，共同营造良好旅游环境（2分）。
三、保护生态文明，做一个有爱心的中国人。
不要随意采摘花朵，不要恣意破坏树木植物，保护它们原来的模样（2分）。
四、尊重地方习俗，做一个讲礼貌的中国人。
不仅要入乡随俗，还要在细节处注意自己的举止，遵守最基本的社会公德（2分）。
五、文明合影，做一个有礼仪的中国人。
遵守景区的行为规范，用文明的方式与景点合影（2分）。
每个游客的言谈举止，决定在别人眼里是怎样一道风景。
让我们共同行动，打造一个优良的中国形象！
市文明办宣
该题得分
12分/15分
字数统计
394字/400字
作答优点
文章写得不错，抓住了题目的中心所在，分条论述，看起来条理清晰。
可见对文章的内容大致理解了。
问题剖析
与建议
1．题目大致答得没有什么问题，但是还要进一步强调，文明出行，不仅是对我们个人的形象还是代表国家的形象。
上升到国家层面，使文章显得更有深度一些。
2．对于文章的语言表述方面可以再进一步加强，多练习，肯定会有提高。
【参考答案】
（三）【参考答案】
文明出行做好国家形象的代言人
各位市民：
大家好！
随着生活水平的提高，旅游已经成为我们的一种生活常态，越来越多的游客选择了出境游。
但近来，媒体上曝光了一些游客的不文明现象，不仅让个人的形象受损，也让国家形象大打折扣。
在此，我市文明办呼吁每位游客都能文明出行，做好国家形象的代言人。
我们在出行时要做到以下几点：
一要遵守文明秩序，遵守全世界人民都遵守的准则，比如过马路不闯红灯；二要尊重文明习俗，出去旅游时，要尊重当地人的习惯、信仰、风俗，要获得别人的尊重，首先要尊重别人；三要有开放的心态，我们走向世界的过程，也是把中国文化输出到世界的过程，我们要以更加自信的姿态学会给予别人、欣赏别人，学会与别人交流，这样在旅行的过程中也会收获很多。
遵守公约，争做文明旅客，相信我们每个人都会是一道亮丽的风景。
××市文明办
××××年××月××日
（362字）
（四）结合给定资料5和资料6，请就“不文明旅游”问题谈谈你的建议。
（20分）
要求：
（1）观点明确，简洁有力；
（2）紧扣材料，重点突出；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过350字。
【考生答案】
对于“不文明旅游”现象我有以下建议：
一、完善惩罚措施。
要制定完备的法律，加大对不文明行为的惩罚力度。
对于好的方案，比如“游客黑名单”的措施，扩大它的管理范围，加大它的处罚力度。
（4分）
二、加大监管力度。
管理者要有责任意识，从日常中狠抓严管不文明行为，落实处罚机制，不要让法律成为一纸空文。
（4分）
三、提升旅游团领队、导游的素质。
除了规章制度和游客的自觉性，还需要导游的素质过硬，在旅游中进行针对性的宣传，提前告知当地的风俗习惯和注意事项，在思想上和行动上适时的提醒，有助于游客改正或者不做不文明的行为。
（4分）
四、从基础教育做起。
在学校开设文明教育课程，如在中小学生假期开始前开设出行行为规则教育课，并邀请家长一起参与，让老师和家长在生活中以身作则，培养孩子的良好行为习惯。
（4分）
该题得分
16分/20分
字数统计
325字/350字
作答优点
1．文章整体的思路清晰，提出的对策也很符合题目的要求，很有见地。
2．在写作过程中联系了“给定资料”，符合题干要求。
问题剖析与建议
1．基本上提出的对策很合理，论证的也很充分，从监管、惩罚、导游、教育，四个方面进行论，还可以通过媒体平台的宣传进行倡导，打出文明出行的标语和宣传公益广告等。
【参考答案】
（一）制定和完善相关法律制度，明晰惩罚措施。
同时加强景区监管者的责任意识，加大处罚力度，严格按照相关规定，对旅游中的不文明行为及时给予严厉处罚，做到违者必究。
（二）提升旅行团领队、导游等从业者的素质，主动承担起向游客进行文明旅游宣传、服务和引导的责任。
进行有针对性的宣传、必要培训和适时提醒，对游客出游文明行为习惯的养成至关重要。
（三）旅游文明素质的养成要靠教育。
文明素质教育需从小培养，将文明出行的观念扎根到每一个学生的思想中，潜移默化地形成良好的文明习惯。
（四）媒体应积极倡导文明出游，将提升公民文明素养与树立国家形象相结合；同时向游客普及不同的旅游文明、文化差异及旅游常识，并及时曝光不文明旅游行为。
（303字）
（五）阅读给定资料，请以“文明旅游”为主题写一篇文章。
（40分）
要求：
（1）自选角度，见解深刻；
（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；（4）总字数1000~1200字。
【考生答案】
文明旅游从小事做起
旅游，是现代人的休闲方式之一。
工作繁忙的人们，在闲暇时候到世界各地走走，看看风景，放松心情，这是有利于个人身心，也有利于各国之间交流，拉动经济发展的活动。
但是随着出国旅游的人越来越多，产生的问题也越来越多，中国人在国外不文明旅游的事件也被频频报道，这不仅影响外国人对中国人的看法，更影响中国未来的发展。
曾有人这样形容出游的不文明行为：
“年年岁岁人不同，岁岁年年事相似。
”旅游中发生不文明行为似乎已经是司空见惯的事情了。
在国内占用应急车道、随手扔垃圾、在文物上刻上大名等现象屡禁不止，走出国门，还要丢脸，在飞机上大打出手，骑在华尔街金牛上大肆拍照，种种不文明行为已经引起了外国人的不满。
每个人的言谈举止，决定了在别人眼中是怎样的一道风景，走出国门的游客，更是一个国家的形象集合。
制止不文明的行为已经迫在眉睫，文明旅游，要从自身做起，从小事做起。
游客出游，将文明公约放心中。
出游本来是一件愉快的事情，在游玩中自然是希望享受到美景。
但是如果看到垃圾遍地、景物上被刻满字，还有一部分人在大声喧哗，那么这样的景色能让人赏心悦目吗？
或许你会指责，或许你会说又不是我做的，那么破坏这个美景的人又是怎么想的？
如果每个人都想着：
我不去做。
那么人人都严于律己，不文明的现象就会减少很多，我们的旅游环境也会得到改善。
遵守公共秩序，让文明成为一种习惯，让公约成为生活行为，从自身做起，从小事做起，就能共同营造美丽环境。
（与第二段类似）
旅游团带队，让导游成为标杆。
现在旅游中，游客在很多事情上都会听取导游的意见。
这就需要导游的基本素质过硬，才
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