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武汉未来科技城

调研报告

目录

一、建设背景 3

二、总体定位 3

三、规划布局 3

(一)规划情况 3

(二)规划理念 4

(三)“十二五”期间基本目标 5

(四)“十二五”工作安排 6

四、产业布局 8

(一)产业情况 8

(二)入驻情况 8

(三)招商情况 8

五、政策支持 9

六、机制建设 9

七、发展愿景 10

八、建设启示 11

一、建设背景

为建立海外高层次人才创新产业基地,2008年中央组织部、国务院国资委做出建设未来科技城的重大战略部署,并选择北京、天津、武汉、杭州作为先期试点城市。

中组部、国务院国资委提出了未来科技城要“建设国际一流科研平台,集聚国际一流科技人才,产出和转化国际一流科技成果”的具体目标。

未来科技城是中组部、国务院国资委为实施“千人计划2008年底,中央政治局常委会议审议通过中央人才工作协调小组提出的《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》,明确提出“要在符合条件的中央企业、大学和科研机构以及部分国家级高新技术产业开发区建立40-50个海外高层次人才创新创业基地,推进产学研结合,探索实行国际通行的科学研究和科技开发、创业机制,集聚一大批海外高层次创新创业人才和团队”(即“千人计划”)。

”、建设创新型国家而确定的一个重大科技工程项目,将重点吸引中央企业的研发机构入驻,建设成为央企人才创新创业基地。

二、总体定位

根据国家产业发展政策和科技发展规划,围绕促进我国产业结构优化升级和国有经济布局结构的战略性调整,将武汉未来科技城打造成为“世界知名的科技新城、全球高端人才的聚集地、我国战略性新兴产业的策源地,带动中部崛起的创新引擎”。

三、规划布局

(一)规划情况

 武汉未来科技城位于武汉东湖国家自主创新示范区东部,毗邻光谷新中心紧邻东湖国家风景旅游区,梁子湖、严东湖南北环抱,东临鄂州,西接沪蓉高速,30分钟内可达高铁武汉站,50分钟可至武汉天河机场和阳逻港,交通优势明显,生态良好,山环水绕,环境优美,配套设施齐全。

科技城规划面积66.8平方公里。

按照“一心、二轴、九园、一区”的空间布局规划建设。

在东西、南北两轴交汇处建设中央科技服务中心;分步建设各具特色的九大园区和一个生态休闲区。

未来科技城规划布局图

(二)规划理念

计划用3年左右时间建设并初具规模,届时未来科技城将形成“一心、二轴、九园、一区”的主体空间结构。

其中东西轴为现代服务发展带,南北轴为科技产业发展带,依托东西和南北向主干道路构建城市发展轴,在两轴交汇处建设中央科技服务区(TCBD),按照“独立成城、专业分区、龙头带动、集聚发展”的原则,规划建设功能完善、配套齐全、各具特色的九个园区和一个生态休闲区。

整体遵循“土地利用集约化、产业发展高端化、城市功能智能化、工作生活人性化”的理念,同时秉承“科技兴城、人城共兴”的理念,共筑“未来之城”。

(三)“十二五”期间基本目标

1.近期目标(到2015年)

²实现企业收入1000亿元

²引进中央企业和国际知名企业30-50家

²引进国内外知名科研院所20-30家

²引进200个高水平科技创新创业团队

²引进海内外创业人员和企业核心骨干1000人

²科技人员总数超过3万人

²建立10家世界级水平的研发机构

²研发20项具有世界级水平的原创性成果

²转化30项重大应用型研究成果

2.远期目标(到2020年)

²实现企业收入2500亿元

²引进中央企业和知名民营企业300家

²引进国内外知名科研院所200家

²引进2000个高水平科技创新创业团队

²引进海内外创业人员和企业核心骨干超过1万人

²科技人员总数超过10万人

²建立50家世界级水平的研发机构

²研发50项具有世界级水平的原创性成果

²转化50项重大应用型研究成果

(四)“十二五”工作安排

围绕“十二五”期间建设的基本目标,未来科技城将重点推进以下工作:

1.完善各类专业规划

按照高起点规划的要求,完善包括战略规划和产业规划、空间规划、城市设计、市政规划和公共服务配套设施规划、绿地景观系统规划、雨水综合利用规划、规划环境影响评价等专业规划,构建科学、系统和全面的规划体系,保障园区的建设品质,不断充实生态科技的内涵。

2.完善市政基础设施建设

按照创新、低碳的核心规划理念,着力抓好以综合管廊、能源供应、智能电网、数字化城市信息管理系统、绿色交通、水资源循环利用等为主体的市政基础设施建设工作,全面构建高效、先进的园区城市化运作管理体系。

(1)低碳能源系统。

在园区内优先使用新能源和可再生能源,采用分布式和集中式点面结合的方式,积极推广温差能源利用技术,着力建设低碳、绿色的能源系统。

(2)建筑节能体系。

计划将园区规划建设与先进的节能环保技术紧密的融合,实现绿色建筑建设100%达到一星级,配套公建绿色建筑30%达到三星级,央企三星级绿色建筑比例大于30%。

(3)信息管理系统。

全面考虑园区对于专家、企业、中介机构、教育、政府以及社会的综合需要,通过集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源,综合利用GIS(地理信息系统)、GPS(全球定位系统)、RS(遥感技术)等多种技术和各类业务平台,形成完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统。

(4)市政综合管廊。

为科学合理开发利用地下空间资源,保持路容环境的完整和美观,规划布置综合管廊,将容纳包括电力、电信、供水、供暖、供气、交通信号等多种公共设施管线,并拥有完备的排水、照明、通讯、监控等设施功能的地下箱涵隧道,综合管廊的投入使用将大大提升未来科技城的城市品质和运营管理效率。

(5)废弃物负压抽吸技术。

按照减量化、资源化、无害化、分类收集、分类运输、分类处理的规划原则,在园区部分示范区域和单体建筑采用负压抽吸垃圾处理技术,实现垃圾自动分类收集,减少二次污染。

(6)绿色交通体系。

规划引入生态绿色的交通方式,采用清洁能源车与内部小轨道车结合等方式解决园区的内部交通,最大限度减少园区的交通压力与能耗污染。

力争实现绿色交通出行比例达到50%;对外与轨道交通和主要交通枢纽的接驳时间低于30分钟;园区内各功能中心之间的出行时间低于30分钟;公共交通达到“园区内零排放”、“园区周围低排放”的指标。

(7)水循环代谢系统。

坚持水资源综合开发利用,做到开源与节流并重,加大再生水推广使用力度,积极开展雨洪水利用工作,研究利用节水新技术,计划采取全新的水循环代谢系统方案,以节水为核心,在不改变原始水文条件的情况下,实现年径流系数小于0.10,补充地下水量占年降雨量的40%,最终实现水资源的优化配置和循环利用,构建安全、高效、人水和谐的健康水系统。

(8)生态湿地系统。

本着生态、环保理念,通过各项生态保育措施和技术,实现未来科技城湿地从自然湿地到城市湿地的平稳过渡,最大限度地保护自然生态系统的平衡和生态多样性,为高端人才创造宽松、和谐、充满活力的温榆河滨水森林公园。

3.构建综合服务配套体系

着力推进写字楼、住宅、公寓、酒店、购物中心、商业街区、文体娱乐等都市生活配套区建设,规划总建筑规模约为260万平米(不含地下设施),包括商务配套(包含办公楼、主题酒店、科技财富论坛)、居住配套(中高档住宅和白领公寓)、商业配套(大型购物中心、商业配套底商、商业街)和其他配套设施(国际学校、公立学校、医院、剧院、体育中心)。

另外,现状污水处理厂于2015年搬迁后,释放出的建设用地,拟建设科技主题酒店、图书馆、科技文化展览馆等用于提升园区高端品质的公共配套。

同时,将围绕入驻央企研发创新需求的公共服务平台建设,着力打造资源共享、和谐共生的研发社区。

4.做好央企服务保障工作

协助入驻央企基本完成项目建设任务,保障项目顺利投入使用;积极协调市、区各有关部门,促进未来科技城正式享受中关村国家自主创新核心示范区人才引进、财税金融、项目审批等各项优惠政策。

5.支持央企科研成果快速转化

通过积极整合周边土地资源,充分满足央企中试和产业转化的用地需求,有效解决园区内部发展空间不足问题。

同时,充分调动境内产业基础资源和人力资源,为央企科研成果转化提供人力支撑和技术支持,力争其科研成果实现区内就地转化。

6.加强品牌宣传和项目推介工作

坚持以品牌建设为载体,按照“创意+品质+服务+国际化”理念,开展未来科技城视觉识别系统设计和网站建设,并逐步开展与国内外成熟高科技园区的交流与合作,进一步丰富未来科技城的内涵,提高国际影响力,最终形成未来科技城作为中国战略性新兴产业创新中心的特殊形象和地位。

四、产业布局

(一)产业情况

根据国务院发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,未来科技城入驻央企人才基地的科研方向涵盖了其中的战略性新兴产业,包括:

光电子信息、能源环保、高端装备制造等战略性新兴产业和高新技术服务业。

将建成涵盖应用技术开发、成果转化、创业孵化等功能的科技资源的集聚区、技术创新的源头区、高新企业的孵化区、创新驱动的示范区。

(二)入驻情况

未来科技城目前累计引进项目近70个,供地近一万亩,协议投资额近400亿元。

中国电信、中国移动、中国联通等13家央企,华为技术、德国电信等8家世界500强接踵而至;武汉新能源研究院,武汉智能装备工业技术研究院,武汉光电工业技术研究院,武汉导航与位置服务工业技术研究院四大创新平台应运而生;地球空间信息产业基地、湖北省大学科技园、中美科技园、"千人计划"园等专业孵化器建设快速推进;中美清洁能源联合研究中心碳捕获实验基地、凯迪生物质能国家重点实验室等建成投入运行;20个高层次人才团队相继入驻,"千人"、"百人"、"3551"精彩纷呈。

(三)招商情况

为更好地实现城市功能,扩大产业承载,增强园区活力,确保城市形象,未来科技城部分项目面向社会进行公开招商。

业态包含城市综合体、智能办公、高端服务式公寓、五星级主题酒店、英才公寓、高端医疗、总部办公、配套商业、优质知名国际学校等。

目前,招商主要面向具有高成长性的科技研发类、总部类、金融类企业及知名度较高、口碑较好的房地产开发类企业,可享受国家、武汉市、东湖国家自主创新示范区的体系支持。

五、政策支持

为了入驻企业和高层次人才更好地成长和发展,科技城已经推出一系列优惠政策,在土地、税收、人才、科技创新、成果转化、重大专项等方面给予全面支持:

n设立20亿元未来城发展专项资金。

主要用于高端研发机构建设补助与贴息,研发项目补助、高层次人才购房补助和人才公寓补贴、武汉未来科技城研发聚集区载体建设等。

n给予世界500强、国内外具有雄厚实力的上市公司、国内行业前20名的企业和科研院所等机构一次性奖励。

n入驻的研发机构,投资规模在10亿元人民币以上的,一次性给予其固定资产投资总额1%的奖励。

n入驻的研发机构购买自用办公用房,可给予一次性购房补贴。

n入驻的研发机构租用办公用房,可给予3年房租补贴。

n对获得国家科学技术奖或国家技术发明奖的,给予一次性奖励。

n对获得国家863计划、973计划等国家重大科技计划立项,给予5%—10%的立项资助。

n对获得美国、日本或欧洲等发明专利的,给予专利资助;对获得发明专利的研发机构,给予资助。

n对以专利技术为支撑,牵头起草和制定行业重大标准、国家标准和国际标准的研发机构,给予资助。

n对经国家主管部门认定的国家实验室给予一次性奖励。

n入驻的研发机构研发的重大科技成果在本地进行中试,经评定后给予中试资助。

n对做出重大贡献的科学家、工程技术和管理专家,可无偿拥有配套公寓的产权。

六、机制建设

(一)政策创新:

“黄金十条”,科技成果转化推动力

依托企业良性发展机制、人才加速成长机制、政

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