政府与非营利组织会计第九章收入.ppt

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政府与非营利组织会计政府与非营利组织会计AccountingforGovernmentandNonprofitOrganization第九章第九章收入收入Chapter9Revenue学习目标学习目标l第一节第一节政府收入政府收入l第二节第二节行政、事业单位收入行政、事业单位收入l第三节第三节民间非营利组织收入民间非营利组织收入第一节第一节政府收入政府收入一、政府收入的内容一、政府收入的内容20052005年年年年33月，财政部颁布了月，财政部颁布了月，财政部颁布了月，财政部颁布了政府收支分类改革方案政府收支分类改革方案政府收支分类改革方案政府收支分类改革方案，在我国现行，在我国现行，在我国现行，在我国现行政府预算收支科目政府预算收支科目政府预算收支科目政府预算收支科目的基础上，参照国的基础上，参照国的基础上，参照国的基础上，参照国际通行做法，构建适合社会主义市场经济条件下公共财政际通行做法，构建适合社会主义市场经济条件下公共财政际通行做法，构建适合社会主义市场经济条件下公共财政际通行做法，构建适合社会主义市场经济条件下公共财政管理要求的新的政府收支分类体系。

根据该体系，政府收管理要求的新的政府收支分类体系。

根据该体系，政府收管理要求的新的政府收支分类体系。

根据该体系，政府收管理要求的新的政府收支分类体系。

根据该体系，政府收入包括税收收入、社会保险基金收入等。

入包括税收收入、社会保险基金收入等。

入包括税收收入、社会保险基金收入等。

入包括税收收入、社会保险基金收入等。

（一）税收收入

（一）税收收入所谓税收，就是国家为实现其职能按法律确定所谓税收，就是国家为实现其职能按法律确定所谓税收，就是国家为实现其职能按法律确定所谓税收，就是国家为实现其职能按法律确定的标准，对社会剩余产品所进行的强制和无偿的的标准，对社会剩余产品所进行的强制和无偿的的标准，对社会剩余产品所进行的强制和无偿的的标准，对社会剩余产品所进行的强制和无偿的分配。

分配。

分配。

分配。

税收是国家取得财政收入的主要形式。

税收是国家取得财政收入的主要形式。

税收是国家取得财政收入的主要形式。

税收是国家取得财政收入的主要形式。

按税种分设按税种分设按税种分设按税种分设1212款，包括增值税、营业税等。

款，包括增值税、营业税等。

款，包括增值税、营业税等。

款，包括增值税、营业税等。

（二）社会保险基金收入

（二）社会保险基金收入按基金性质，社会保险基金分为：

养老保险基按基金性质，社会保险基金分为：

养老保险基按基金性质，社会保险基金分为：

养老保险基按基金性质，社会保险基金分为：

养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。

金、生育保险基金等。

金、生育保险基金等。

金、生育保险基金等。

来源：

来源：

来源：

来源：

1.1.由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费；缴纳的保险费；缴纳的保险费；缴纳的保险费；2.2.由参保人按其工资收入（无法确定工资的按职工平均工由参保人按其工资收入（无法确定工资的按职工平均工由参保人按其工资收入（无法确定工资的按职工平均工由参保人按其工资收入（无法确定工资的按职工平均工资）的一定百分比缴纳的保险费；资）的一定百分比缴纳的保险费；资）的一定百分比缴纳的保险费；资）的一定百分比缴纳的保险费；3.3.政府对社会保险基金的财政补贴；政府对社会保险基金的财政补贴；政府对社会保险基金的财政补贴；政府对社会保险基金的财政补贴；4.4.社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。

社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。

社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。

社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。

（三）非税收入（三）非税收入非税收入指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业非税收入指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业非税收入指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业非税收入指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。

要组成部分。

要组成部分。

要组成部分。

可分设可分设可分设可分设66款：

政府性基金收入、专项收入、行政事业性款：

政府性基金收入、专项收入、行政事业性款：

政府性基金收入、专项收入、行政事业性款：

政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、财产收入、其他收入。

收费收入、罚没收入、财产收入、其他收入。

收费收入、罚没收入、财产收入、其他收入。

收费收入、罚没收入、财产收入、其他收入。

社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收管理范围。

社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收管理范围。

社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收管理范围。

社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收管理范围。

（四）政府间转移收入（四）政府间转移收入政府间转移收入就是从中央政府到地方政府的政府间转移收入就是从中央政府到地方政府的政府间转移收入就是从中央政府到地方政府的政府间转移收入就是从中央政府到地方政府的收入转移。

收入转移。

收入转移。

收入转移。

可分设可分设可分设可分设44款：

财力性转移支付收入、专项转移款：

财力性转移支付收入、专项转移款：

财力性转移支付收入、专项转移款：

财力性转移支付收入、专项转移支付收入、基金预算转移收入、彩票公益金转移支付收入、基金预算转移收入、彩票公益金转移支付收入、基金预算转移收入、彩票公益金转移支付收入、基金预算转移收入、彩票公益金转移收入。

收入。

收入。

收入。

一般性转移支付：

政府间转移支付的重要组成部分，一般性转移支付：

政府间转移支付的重要组成部分，一般性转移支付：

政府间转移支付的重要组成部分，一般性转移支付：

政府间转移支付的重要组成部分，转移支付资金接受者可自主安排资金用途。

转移支付资金接受者可自主安排资金用途。

转移支付资金接受者可自主安排资金用途。

转移支付资金接受者可自主安排资金用途。

专项转移支付：

按上级政府为实现特定的宏观政策目专项转移支付：

按上级政府为实现特定的宏观政策目专项转移支付：

按上级政府为实现特定的宏观政策目专项转移支付：

按上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。

资金接受者需按规定用途使用。

立的专项补助资金。

资金接受者需按规定用途使用。

立的专项补助资金。

资金接受者需按规定用途使用。

立的专项补助资金。

资金接受者需按规定用途使用。

（五五）贷款回收本金和产权出售收入贷款回收本金和产权出售收入分设分设分设分设33款：

国内贷款回收本金收入、国外贷款：

国内贷款回收本金收入、国外贷款：

国内贷款回收本金收入、国外贷款：

国内贷款回收本金收入、国外贷款回收本金收入、产权出售收入。

款回收本金收入、产权出售收入。

款回收本金收入、产权出售收入。

款回收本金收入、产权出售收入。

（六）债务收入（六）债务收入政府债务收入就是政府举借的债，是政府及政政府债务收入就是政府举借的债，是政府及政政府债务收入就是政府举借的债，是政府及政政府债务收入就是政府举借的债，是政府及政府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律或府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律或府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律或府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律或合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务关系。

关系。

关系。

关系。

公债是政府债务收入的主要形式，也是政府财公债是政府债务收入的主要形式，也是政府财公债是政府债务收入的主要形式，也是政府财公债是政府债务收入的主要形式，也是政府财政活动的主要内容。

包括中央政府债务和地方政政活动的主要内容。

包括中央政府债务和地方政政活动的主要内容。

包括中央政府债务和地方政政活动的主要内容。

包括中央政府债务和地方政府债务。

其中，中央政府发行的公债通常称为府债务。

其中，中央政府发行的公债通常称为府债务。

其中，中央政府发行的公债通常称为府债务。

其中，中央政府发行的公债通常称为“国债国债国债国债”。

我国的公债只有国债，国债是公债的我国的公债只有国债，国债是公债的我国的公债只有国债，国债是公债的我国的公债只有国债，国债是公债的唯一唯一唯一唯一形式。

形式。

形式。

形式。

国内债务收入国外债务收入二、一般预算收入的核算二、一般预算收入的核算

（一）一般预算收入的内容

（一）一般预算收入的内容

（一）一般预算收入的内容

（一）一般预算收入的内容一般预算收入分为一般预算收入分为一般预算收入分为一般预算收入分为“类类类类”、“款款款款”、“项项项项”三级，三级，三级，三级，“类类类类”下分下分下分下分“款款款款”，“款款款款”下分下分下分下分“项项项项”，具体内容：

，具体内容：

，具体内容：

，具体内容：

工商税收（增值税、营业税、消费税、城建税、房产工商税收（增值税、营业税、消费税、城建税、房产工商税收（增值税、营业税、消费税、城建税、房产工商税收（增值税、营业税、消费税、城建税、房产税、印花税等）；税、印花税等）；税、印花税等）；税、印花税等）；关税；农牧业税和耕地占用税；个人所得税；企业所关税；农牧业税和耕地占用税；个人所得税；企业所关税；农牧业税和耕地占用税；个人所得税；企业所关税；农牧业税和耕地占用税；个人所得税；企业所得税；企业所得税退税；国有资产经营收益；国有企业计得税；企业所得税退税；国有资产经营收益；国有企业计得税；企业所得税退税；国有资产经营收益；国有企业计得税；企业所得税退税；国有资产经营收益；国有企业计划亏损补贴；行政性收费收入；罚没收入；海域场地矿区划亏损补贴；行政性收费收入；罚没收入；海域场地矿区划亏损补贴；行政性收费收入；罚没收入；海域场地矿区划亏损补贴；行政性收费收入；罚没收入；海域场地矿区使用费有偿使用收入；使用费有偿使用收入；使用费有偿使用收入；使用费有偿使用收入；专项收入（排污费、城市水资源费收入、教育费附加专项收入（排污费、城市水资源费收入、教育费附加专项收入（排污费、城市水资源费收入、教育费附加专项收入（排污费、城市水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入、改烧油为烧煤专项收入）；收入、矿产资源补偿费收入、改烧油为烧煤专项收入）；收入、矿产资源补偿费收入、改烧油为烧煤专项收入）；收入、矿产资源补偿费收入、改烧油为烧煤专项收入）；其他收入；一般预算调拨收入。

其他收入；一般预算调拨收入。

其他收入；一般预算调拨收入。

其他收入；一般预算调拨收入。

（二）预算收入的组织机构

（二）预算收入的组织机构在我国，负责预算收入的组织机构主要有征收在我国，负责预算收入的组织机构主要有征收在我国，负责预算收入的组织机构主要有征收在我国，负责预算收入的组织机构主要有征收机关和国家金库。

机关和国家金库。

机关和国家金库。

机关和国家金库。

1.1.征收机关征收机关征收机关征收机关负责预算收入的征收管理机构，包括财政机关、负责