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内蒙古自治区云计算产业发展规划

(2011-2020年)

2011年12月

内部资料注意保存

目录

前言 i

第一章云计算产业发展背景及内蒙古发展云计算的重要意义 1

第一节云计算产业发展背景 1

第二节内蒙古发展云计算产业的重要意义 3

第二章内蒙古发展云计算产业的比较分析 11

第一节内蒙古发展云计算产业的基础 11

第二节内蒙古发展云计算产业的优势条件 12

第三节内蒙古发展云计算产业的制约因素及分析 15

第三章指导思想与发展思路 17

第一节指导思想 17

第二节基本原则 17

第三节发展思路 19

第四章主要目标与基本任务 22

第一节主要目标 22

第二节基本任务 24

第五章产业布局 30

第一节云计算数据中心集群的布局 30

第二节云计算产业布局 30

第六章重点工程 32

第一节 云计算产业园区建设 32

第二节 宽带内蒙古工程—云计算基础网络支撑环境建设 34

第三节 软件服务体系建设 35

第四节云计算平台建设和应用服务 35

第五节 云计算装备制造项目 36

第六节 智慧能源示范工程 38

第七节 云计算产业重点示范工程建设 39

第八节 云安全与保障工程 42

第七章保障措施 43

第一节 组织保障 43

第二节 政策保障 43

第三节 人才保障 45

第四节资金保障 46

第五节技术保障 46

附件 48

1. 重点布局区域地理位置图 48

2. 产业布局规划图 48

II

前言

云计算是指基于互联网等网络,通过虚拟化方式共享IT资源的新型计算模式。

其核心思想是通过网络统一管理和调度计算、存储、网络、软件等资源,实现资源整合与配置优化,以服务方式满足不同用户随时获取并扩展、按需使用并付费,最大限度地降低成本等各类需求。

云计算被认为是继个人电脑、互联网之后信息技术的又一次重大变革,将带来工作方式和商业模式的根本性改变。

我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,把以云计算为代表的新一代信息技术确定为战略性新兴产业的发展重点。

加快发展云计算产业,将有力地推动传统产业的改造升级和新兴产业的加速培育。

内蒙古资源丰富、电力供应充足、寒冷期较长,发展云计算产业有着得天独厚的资源优势和区位优势。

同时,大力发展云计算产业有利于加快转变内蒙古经济发展方式,调整产业结构和能源输出模式,为把资源优势转化为经济优势、实现经济转型发展提供战略支撑。

为加快推进内蒙古云计算及其相关产业的发展,力争在新一轮信息技术的竞争中抢占先机、发挥优势,打造生产性服务业高端产业链,自治区发展和改革委员会、自治区经济和信息化委员会以及中国国际工程咨询公司组织区内外云计算领域的骨干企业及专家学者,在深入调研的基础上,依据有关文件精神,紧密结合内蒙古实际,制定本规划。

规划对内蒙古云计算产业相关基础设施建设进行了总体布局,明确了“十二五”及今后一段时期内蒙古云计算产业发展的指导思想、总体目标、主要任务、重点工程和相关保障措施。

规划编制的主要政策依据包括:

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》、《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关政策文件。

ii

第一章云计算产业发展背景及内蒙古

发展云计算产业的重要意义

第一节云计算产业发展背景

全球云计算市场迅速增长,世界信息产业强国和地区对云计算给予了高度关注,已把云计算作为未来战略产业的重点,纷纷研究制定并出台云计算发展战略规划,加快部署国家级云计算基础设施,并加快推动云计算的应用,抢占云计算产业制高点。

美国政府正在大力推行的云计算计划,内容涉及生产性产业结构调整、发展云端产业、商务业务整合、政府网站改革、社交媒体等诸多方面。

2011年2月美国政府发布的《联邦云计算战略》,规定在所有联邦政府信息化项目中云计算优先。

欧盟制定了“第7框架计划(FP7)”,推动云计算产业发展。

英国已开始实施政府云(G-Cloud)计划,所有的公共部门都可以根据自己的需求通过G-Cloud平台来挑选和组合所需服务。

日本提出了霞关云计划,计划在2015前建立一个大规模的云计算基础设施,实现电子政务集中到一个统一的云计算基础设施之上,以提高运营效率、降低成本。

IBM、Microsoft、Google、Sun、Amazon等知名电子信息公司相继推出云计算产品和服务,Intel、Cisco等传统硬件厂商也纷纷向云计算服务商转型。

云计算受到了国际资本市场的高度关注,VMware因在云基础架构领域的领先优势成为继Google上市后美国融资额排名第二的科技公司,Salesforce等多家新兴云计算技术和服务企业也凭借先发优势成功在欧美证券市场上市,发展势头强劲。

我国政府高度重视云计算产业发展,国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号),把促进云计算研发和示范应用作为发展新一代信息技术的重要任务。

2010年10月,国家发改委和工信部印发了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》,确定首先在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。

中国电信、移动、联通三大电信运营商和IT龙头企业大举向云计算转型。

国内专业机构认为,我国云计算产业已走过市场准备期,即将大规模突破发展,2012年市场规模有望达到600多亿元。

预计未来几年,中国云计算市场规模年均复合增长率将超过80%,到“十二五”末,产值规模将突破1万亿元,主要以政府、电信、教育、医疗、金融、石油石化、电力等行业为应用重点。

目前我国已有20多个城市开展云计算相关研究和项目建设。

北京市发布的“祥云工程”行动计划,预计2015年形成2000亿元产业规模,建成亚洲最大超云服务器生产基地;上海市发布的“云海计划”三年方案,致力打造“亚太云计算中心”,带动信息服务业新增经营收入1000亿元;广州市部署的“天云计划”,预期到2015年,打造世界级云计算产业基地,达到国内云计算应用领先水平。

陕西、福建、天津、黑龙江、重庆、宁波、深圳、武汉、杭州、无锡、廊坊等省市均加强了对云计算产业的研究与部署,并联合大型信息技术企业积极推动云计算产业发展,加强云计算基础设施建设,重点搭建商务云平台、开发云平台和政务云平台三大云计算服务平台。

云计算产业正处于发展迅速的新阶段,未来几个发展趋势应引起我们关注:

一是云计算概念将“去泡沫化”,其相关技术、标准及应用将更加务实,一些企业会制订务实的规划,试探性地开展云计算应用。

二是云计算服务商竞争将更加激烈,安全可靠、环保节能、易于升级、业务连续性强的云计算将获得最后的成功。

三是云计算服务的深入将牵引通信产业提供更高速、更稳定、更安全的网络服务。

四是基于各类云计算的终端软件将蓬勃兴起,具有易用接口的开源云计算平台将成为人们追逐的热点。

五是云计算数据中心逐渐集约化、小型化、高速化、高容量化,同时虚拟化技术将助推云计算走向成熟。

六是有关云计算的监管将会提上日程。

第二节内蒙古发展云计算产业的重要意义

一、有利于促进自治区产业结构优化升级

云计算产业的发展对金融产业、电子信息制造业、生物医药业等产业将起到很好的提升和支持作用,同时将为发展高新技术产业,尤其是新材料产业、环保新能源产业、动漫创意产业、视频应用产业等提供强大的支持,对改造提升传统产业,包括钢铁工业、机械装备制造业、轻纺服装工业等能提供科研创新的平台。

利用云计算平台,围绕自治区优势特色产业,尽快在科研、原料采购、资源调配、生产、销售、仓储、运输等环节实现信息集成,促进产业升级,提升产业核心竞争力。

农畜产品加工业。

利用云计算数据中心,建设面向自治区及全国的农牧业信息化服务系统,包括农牧业科技服务系统、安全服务系统、防灾减灾应急信息系统,提高农牧业经营组织化水平和服务保障能力。

建设以服务“三农”为目标的涉农信息服务平台,包括涉农电子商务、农牧业生产管理和预测、农牧业科技教育普及、扶贫等业务应用系统的资源整合和集约化建设与管理,推动自治区新增百亿斤粮食生产能力建设、百万肉牛、百万奶牛和千万肉羊高产创建等工程的建设,促进自治区优质农畜产品的电子商务发展,加快农牧业机械的信息化改造,利用云平台提高农牧业产业化水平。

能源产业。

通过云计算的优势,充分科学调度电网运行和各种电力设施,促进自治区分布式能源供应、清洁能源就地转化等的快速发展,建设智能电网和电力微网,提升电力系统的可靠性、安全性、经济学和科学性。

加快煤炭企业云计算应用,提高煤炭开采技术和煤炭产业的生产经营管理信息水平。

通过建设内蒙古智能电网系统,实现发电、用电科学调度,清洁能源上网的比例提高5 ~10%

化工建材产业。

利用云计算产业提高煤化工、精细化工等产业的科研、生产等全行业的信息化管理,通过完善化工企业安全生产信息系统,提高先进技术在我区的应用水平,实现新型煤化工项目在自治区的健康发展。

强化云计算技术在建材产业的应用,提升产品设计、创新能力及生产过程的自动化水平,开发相应控制软件,提高产品质量,促进节能降耗。

进一步提高煤化工信息化应用程度,推动国家新型煤化工基地建设。

大幅提高建材工业信息化程度和产品自主创新能力,实现产品升级换代。

冶金有色产业。

利用云计算先进信息技术优势加快工艺装备的升级换代,提升产品档次,降低能源和原材料消耗,提高质量。

实现冶金有色企业管控一体化和全区冶金有色信息共享。

装备制造产业。

利用云计算优势推动产业向人机交互性更强和网络化制造发展,使用模拟仿真软件包,推广远距离设计、集成制造、敏捷制造、柔性制造等先进技术,提高企业技术水平和国际竞争力。

二、有利于促进自治区相关服务业的发展

随着互联网的普及和技术的进步,国内数据中心市场已从简单的资源型需求转向技术、服务多元化需求。

客户需求从最初的域名注册、空间、邮箱、托管、租用等基础业务,发展到现在以主机托管、主机租赁为基础的数据管理、网络通信、系统集成、网络安全、应用外包、专家咨询等各类技术服务。

市场需求的多元化为数据中心市场提供了更广阔的发展空间,同时也对数据中心服务提供商的技术水平和服务意识提出了更高的要求。

云计算产业将进一步把城市公共服务、政府公共事务管理、民生保障等应用纳入到云平台上,全面增强政府面向社会的信息处理能力和综合服务能力,方便政府开展各类便民服务并提升工作效率,同时还能解决政府在信息化应用中重复投资和一次性投入过大等问题,以专业化、精细化服务降低投入和运营成本,提升信息化应用水平和质量。

此外,云计算将推动传统设备提供商进入服务领域,带动软件企业向服务化转型,催生行业融合的新型服务业态,支撑物联网、智能电网等新兴产业发展,加速制造业、服务业的转型和提升。

从带动投资效益看,北京、上海等特大城市,建设数据中心的投资拉动比可达1:

8到1:

4,限于内蒙古基础电信通信建设条件,保守估算,“十二五”时期是内蒙古云计算产业起步阶段,按照1:

1考虑,带动其他投资500亿元,新增营业收入500亿元。

一是将进一步提高通信基础设施服务能力。

以应用需求为导向,整合社会各类信息基础设施资源,推动传统电信运营商和其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型,推出面向不同企业需求的一体化云计算基础设施和平台服务,形成按资源使用付费的新型服务模式,不断提高基础设施资源的使用效率。

逐步引导各种信息化应用项目依托云计算基础设施,形成在云计算基础设施服务上的领先优势,并具备辐射华北、西北和东北的云计算基础设施服务能力。

二是将加强软件技术开发。

抓住机遇,统筹资源、市场、技术、人才等各种要素,聚焦云计算虚拟化技术

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