我国商业银行的改革.ppt

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我国商业银行的改革一、我国商业银行体系发展历程中国商业银行100多年历史1897、4、26上海中国通商银行改革开放之前，中国只有一家银行人民银行，是和财政部一起办公。

财政部说给哪个企业拨款，银行就给钱，相当于一个小出纳。

1979中国银行、农行等专业银行诞生但这一体系是按照计划经济的行业管理思路进行的，各银行还不存在商业银行的经营理念。

当时美国著名经济学家弗里德曼来访，看到外汇管理权属于中国银行；而在另外一些场合，人民银行又代替中国银行出面进行国际金融方面的活动，曾经不解地问：

中国到底哪一家银行是中央银行？

各家商业银行分设后，人民银行仍具有双重职能，一方面要办理城市工商信贷业务，另一方面又是金融管理机关。

1983年中央作出决定，人民银行单独行使中央银行职能，成立中国工商银行，负责城市工商信贷业务。

人民银行从既当裁判员，又当运动员宣告结束。

1984人民银行独立行驶央行职能分设出中国工商银行，承担城市工商信贷业务，1984年1月1日中国工商银行正式成立，中国人民银行就专司中央银行职能了。

80年代后交行恢复股份制商业银行建立1993商业化改革1993年12月，国务院关于金融体制改革的决定明确提出，要把我国的专业银行办成真正的商业银行。

专业银行开始作为国有独资商业银行，真正从事商业性金融业务。

这一“决定”更像是对中国金融改革15年的总结，随着央行职能的日益清晰，国有银行商业化的逐渐深入，中国金融的调控体系已经从高度集中逐渐转变为市场化调控。

1994三步走第一步，解决不良贷款和内部经营机制问题；第二步，希望把它们变成股份制公司，按照公司治理的原则建立良好的治理结构；第三步，在条件成熟的时候，允许它们上市。

1995中华人民共和国商业银行法总则、商业银行的设立和组织机构、对存款人的保护、贷款和其他业务的基本规则、财务会计、监督管理、接管和终止、法律责任、附则1997金融危机我国幸免遇难的重要原因：

足够的外汇储备，另一个重要原因就是中国的资本市场当时根本没向外资开放，有严格的外资准入制度QFII19982700亿特别国债合并机构撤消网点1999四大资产管理公司成立出台松的金融政策2002WTO承若2006金融市场全面开放2003银监会2004中行建行试点股改450亿外汇储备补充资本金中行建行股改成功四大国有银行股改2004年9月21日,中国建设银行股份有限公司成立2004年8月26日,中国银行成立股份有限公司2005年10月28日,中国工商银行股份有限公司成立2009年1月16日,中国农业银行股份有限公司挂牌四大银行上市建行2005年10月27日,建行H股在联交所挂牌2007年9月25日,建行A股在上交所上市中行2006年6月1日,中行H股上市,同年7月5日,A股上市工行2006、10、27工行实现A+H股上市农行2010、7、15和16A+H股上市200607年，中国银行、工商银行、中国建设银行三大行相继上市，赶上一波牛市的尾巴平稳发展至今，于是四大行改制进程的焦点汇聚在农行身上。

此后，金融危机袭来，新股上市越发敏感。

08年11月，上证指数触底反弹，中国经济率先企稳，也正是在这一年的10月21号，农行的股改方案获批。

此后漫长的公司制改革，不断传出难以求证的只言片语，终于在经历了近20个月的改制之后，农行的股改走到最后一步：

上市。

二、我国国有商业银行股份制改革的一些问题股份制改造的内容建立规范的股东大会、董事会和监事会制度，引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化，同时进行相应的财务重组，加快处置不良资产，充实资本金，建立严格财务基础标准。

存在问题1、股权结构的安排2、上市模式及上市地点的选择3、国家绝对控股条件下的法人治理结构的完善