环境保护与水土保持专项施工方案.docx

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环境保护与水土保持专项施工方案

环境保护与水土保持专项施工方案

一、工程概况

本标段为王家冲水库工程，主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道、输水洞等部分，以及金属结构安装工程，电气设备安装工程，水力机械设备安装工程，临建工程等。

本标段布置弃渣场1处，位于副坝与野鸡珑水库之间，该处原为渔塘，三边为塘堰，占地面积约1.10hm2。

土料场属坡地取料。

向王家冲水库主坝、副坝供应粘土料。

本标段将生产生活区集中布置于大坝下游缓坡地带，总建筑面积4150m2，总占地面积7200m2。

本标段各工区间、布置区内和弃渣场均需新建场内施工道路，场内道路全长共2km，路面宽7m，泥结碎石路面。

二、编制目的

十八标工程建设项目，具有工程量大、投资大，建设时间长、扰动地表面积大、扰动形式复杂、影响范围大等特点，在主体工程及配套设备的施工过程中，将不可避免地破坏、扰动、再塑项目区原地形地貌及土壤植被、改变土地的利用方向，必将产生新增水土流失。

所以，结合本项目工程特点、依法编报环境保护与水土保持方案，采取十分有效的措施进行水土流失的治理。

三、编制依据

1、《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日；

2、《中华人民共和国防洪法》，1997年8月29日；

3、《中华人民共和国水法》，2002年8月29日修定，2002年10月1日施行；

4、《中华人民共和国行政许可法》，全国人大，2003年8月27日通过，2004年7月1日起施行；

5、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，1993年8月1日；

6、《中华人民共和国河道管理条例》，国务院，1988年6月；

7、本标段环境保持及水土保持设计交底文件。

四、环境保护及水土保持建设内容

1、环境保护

王家冲水库工程主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道、输水隧洞等部分，本标段为枢纽工程，涵盖的建筑物和施工项目较多，施工布置将生产生活区集中布置于大坝下游缓坡地带；布置区内设有：

混凝土系统、钢木加工厂、机械停放保养场、水泥仓库、材料仓库、施工供水供电、办公及生活区等。

作为新建枢纽工程，本标段环境保护措施设计内容较为全面，包括生态放水管、库底清理、生态保护、施工期废水处理、环境空气质量保护、噪声防护等。

2、水土保持

本标段以水库工程为主，水保建设内容可分为6个分区进行：

水库工程区、弃渣场区（含弃土场与弃石场）、存料场区、土料场区、施工便道区及施工生产生活区。

五、环境保护措施

1、水环境保护

1）生态放水管

环评批复王家冲水库生态环境需水过程为水稻灌溉期（5～8月）0.0029m3/s，一般时段0.0013m3/s。

主体工程施工期同步完成生态放水管建设。

2）库底清理

王家冲水库作为鄂北引水工程的末端受水水库，为大悟县城生活供水水源，工程运行前需实施库底清理，清理范围为居民迁移线以下（不含影响区）的卫生清理、居民迁移线以下的建（构）筑物清理和正常蓄水位以下水库淹没区的林木清理。

2、生态保护

1）避让和减缓措施

①加强宣传教育：

在施工准备期和主体工程施工期分别对施工人员进行1次宣传教育，了解《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》等野生动植物保护的法律法规，提高施工人员的环境保护意识，禁止施工人员进入非施工占地区域，严禁捕猎野生动物、随意践踏农田、破坏防护林等植被，避免影响动物的栖息环境，使鸟兽及其它陆栖脊椎动物有一个稳定的栖息地。

在副坝处设置了“文明施工”牌1处，主坝右坝肩设置“建设绿色生命工程服务经济社会发展”的靶牌，右坝肩处有醒目的标语：

“精心保护环境坚持文明施工共建生态鄂北”。

②采取合理的施工方式：

施工期应尽量避免对农田及防护林植被的破坏，凡施工可能造成植被及林地破碎化的地方，应进行景观生态学设计，减少植被破碎程度。

③合理选择施工工期，尽量避免雨季施工；合理选择施工工序，施工中挖、填应及时平衡，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用。

④在基础开挖时将挖掘的土石方及时清运至指定地倾倒，做到随倒随填压夯实，严禁随意倾倒或堆放；在施工雨季来临之时，为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷，用苫盖覆盖。

⑤加强施工生产生活区人员的卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境。

2）恢复和补偿措施渣场、施工营地、临时道路等临时占地在工程完工后，尽快做好生态环境的恢复工作，以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。

主要措施包括搜集临时占地熟化土，施工结束后对临时占地包括渣场、施工营地、临时道路等处进行迹地恢复；选用适宜的乡土物种对临时占地区域进行植被恢复。

3）管理措施

施工期间制定严格的施工纪律和规章制度，规范施工行为，严格控制设备和施工作业时间，坚决禁止偷猎、伤害、恐吓、袭击鸟类。

施工期接受保护区管理部门的监督、检查。

开展施工期的工程环境监理工作，切实保障各项措施的落实，控制工程施工对植被资源和鸟类的影响。

3、施工环境

王家冲水库所在大悟县常年主导风向为阻，施工营地布置在施工区常年主导风向上风向，本项目使用商品混凝土，施工生活营地与高噪声设备（加工厂等）应布置仓库、风水电设施等低噪声设施，可以绿化林带隔离。

1）噪声源控制

①利用地形降低噪声源噪声

在施工平面布置中充分利用施工区的地形、地势等自然隔声屏障，进行合理布置。

利用地形将高噪声设备布置在地势较低的地段，降低噪声对外传播。

为减免噪声对施工生活办公区的影响，施工作业区与施工生活办公区之间分开。

②交通噪声源强控制

选用符合国家有关环保标准的施工车辆，如运输车辆噪声符合《汽车定置噪声限值»（GB16170-1996）等。

同时做好汽车的保养工作，确保汽车的正常运行，限制车辆超载。

保证交通运行的通畅，合理控制交通流量。

2）噪声传播途径控制

结合施工区环境状况制定道路交通管理法规。

在施工道路前往弃渣场经过大周家湾村设置两个限速牌，两个禁鸣标志，车辆在通过大周家湾村时应适当减速行驶，并禁鸣高音喇叭。

加强道路养护和车辆的维修保养，降低机动车辆行使的振动速度。

3）环境空气质量保护

（1）机械燃油废气削减与控制措施设计

①加强大型施工机械和车辆的管理，要求施工单位选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具。

②定期维修、保养机械设备，排污量大的车辆及燃油设备需配置尾气净化装置，所有燃油机械和车辆尾气排放应执行《汽车大气污染物排放标准»（GB14761.1～14761.7-93），若其尾气不能达标排放，必须配置消烟除尘设备；同时施工机械使用优质燃料。

③严格执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、尾气排放严重超标的老、旧车辆，及时更新。

④按《汽车排污监管办法》和《汽车排放监测制度》要求，对施工区运输车辆进行监督管理。

（2）交通运输粉尘削减与控制措施设计

①在本标段施工区内配备5t洒水车2辆，在无雨天进行洒水降尘。

洒水次数及用水量根据天气情况和道路扬尘产生情况确定，施工阶段在无雨日对汽车行驶路面勤洒水，每天3～4次，重要交通干道每日洒水不少于4～6次。

②要求运输弃渣车辆一律用帆布进行遮盖，减少运输过程中的跑漏现象。

水泥、弃土等易起尘性物质应采用封闭运输，经常清洗运输车辆。

③对责任范围内施工道路要加强养护、维修，确定专人负责及时清扫洒落路面的渣土，保持道路清沽，运行状态良好。

④结合水土保持和生态修复措施，做好公路的绿化，使栽植的行道树等不但起到美化景观、生态修复的效果，也达到降噪防尘隔离等效果。

⑤充分发挥业主监督的作用，加强施工区公共次序、保洁等监察力度，制定相关的奖罚制度以及考核办法，加大对降尘措施监管力度。

4、施工废水处理

施工营地内布置1座洗车废水处理系统，采用砖砌隔油沉淀池ZC-2，有效容积为9.6m3，净尺寸（长×宽×高）为4.0mx2.0mx2.0m。

5、固体废物处理

1）生活垃圾处理措施

本标投各施工区生活垃圾量很小，在施工区配置6个大容量塑料垃圾桶，收集各处施工人员的生活垃圾。

设专人定时进行施工区卫生清理工作，在垃圾点周围经常喷洒灭害灵等药水，防止蚊蝇等传染媒介滋生。

2）建筑垃圾和辅助企业生产垃圾处置措施

工程结束后，拆除施工区的临建设施，对施工机械停放场、备料场、综合仓库等施工用地，及时进行场地清理，清除建筑垃圾及各种杂物，对其周围的生活垃圾、污水坑必须清理平整，并用石炭酸、生石灰进行消毒，作好施工迹地恢复工作。

安排专人负责生产废料的收集，废铁、废钢筋、废木碎块等应堆放在指定的位置，严禁乱堆乱放；废棉纱统一回收，集中处理。

尽量实现废物减量化，不仅可以减少运输费用，简化处理工艺，而且可以降低处理成本。

对于工程废弃物中有用的下脚料，若金属、塑料等可回收物，由指定的物资回收部门定期回收利用。

可回收废物包括报废的施工机械和车辆、废旧钢材、钢管、油桶、包装袋、木材、蓄电池等。

剩余一些无回收价值的一般固体废弃物，统一运送至弃渣场。

3）危险废物处置措施

废机油、废油漆桶、废手套、废抹布、环氧煤沥青废包装物及废墨盒、牺鼓等属于危废，应按《危险废物贮存污染控制标准»（GB18597-2001）的规定，施工区现场设置仓库集中收集贮存后，须交由具有危险废物处置资质的单位处理，不得排放。

6、人群健康

1）传染病预防和检疫

在工程准备期，结合场地平整工作，对施工营地选用石碳酸用机动喷雾器消毒进行一次性清理和消毒，同时开展灭鼠、灭蚊和灭蝇活动，预防施工营地传染病发生。

施工人员进场前必须进行传染病检疫，抽检比例为20%，计60人次。

若发现新入境传染病，必须对患者隔离治疗，切断传播途径，同时建立施工人员健康档案。

施工人员和管理人员每年定期做一次健康体检，抽检比例为10%，施工期19个月，共计抽查60人次。

若发现病种出现流行趋势，应扩大检查人数，并采取相应治疗措施。

对于在施工区危害较大且易流行的疾病，可采用预防性服药，免疫接种等方法进行防治，以提高施工人员对该种疾病的抵抗力，预防疾病蔓延。

2）食物中毒的预防和控制

对施工区各类饮食行业进行经常性的食品卫生检查与监督，从事餐饮人员必须取得卫生许可证方可上岗作业，接触食品的操作人员实行"健康证"制度，发现食物中毒应立即采取有效控制措施，防止病源扩大。

3）人群健康管理措施

通过广播、墙报、印发宣传手册等多种形式，对施工人员进行饮食卫生宣传教育，提高施工人员自我预防疾病的健康意识。

在生活区设医疗卫生急救站一处和医疗点，配备必要的医疗设备、药品和医护人员，负责施工人员施工人员常见疾病和的诊治、工伤事故紧急处理、人群健康体检、预防接种和健康宣传教育。

六、水土保持措施

水保建设按6个分区进行：

水库工程区、弃渣场区（含弃土场与弃石场）、存料场区、土料场区、施工便道区及施工生产生活区。

1、水库工程区

1）临时措施

施工期间，对部分坝体开挖的可以利用的土石料临时堆放在存料场，需采取拦挡措施，临时拦挡采用顶宽×高为50×50cm、边坡1：

1的梯形断面袋装土拦挡，后期拆除。

对于坝体开挖的临时边坡应进行临时覆盖，在脚脚开挖排水沟，排水沟深0.3m，宽0.3m。

2）植物措施

施工完毕，两侧坝肩石质边坡采用喷播灌草籽进行防护。

将生命力顽强，且能满足功能的各种绿化植物种子经科学处理后与肥料、防土壤侵蚀剂、内覆纤维材料、保水济、粘结剂、色素及水按一定比例放入混料罐内，将混合液搅拌至全悬浮状后，利用离心泵将混合液导入消防软管，经喷枪喷薄在全风化边坡裸地上，形成均匀覆盖层保护下植物种子层，再铺设无纺布养生。

种子：

喷播应选用适应区域气候条件的、抗干旱、耐贫癖草种。

4-6月份施工播暖季型草种为主，9-10月份喷播冷暖季草种为主，一般用量30g/m2。

本工程选择狗牙根为主，掺杂狼尾草、白三叶等多种草籽混播，这样各种草坪在覆盖度、生长期、抗逆性等各方面可取到优势互补的作用，增加植物的适应性。

草种中还可加入适量的草花种子和灌木种籽。

每处边坡喷播（或点播）1-2种灌木种籽，要求成活后每平方米3-4株。

3）工程措施

拟在主坝两侧坝肩坡面、新建溢洪道两侧坡面、输水隧洞出口坡面处，对裸露的坡面进行植物治理。

在植物治理裸露坡面前，按照“适地适树、适地适草”“严禁引入外来物种”的原则，结合土地条件及植被特点，根据成活率和适应性的综合分析，在土地整治后选择本地乡土优势草种种植，使边坡区尽快恢复植被，用于堆放临时弃渣的场地需要进行场地平整和覆盖清除有机物。

2、弃渣场区

本标段布置弃渣场1处，位于副坝与野鸡珑水库之间，占地面积约1.10hm2。

弃渣场防护按照“先拦后弃”的原则，渣场在沟口及坡脚处设置挡渣墙、周边布设排水设施等工程措施及植物措施，以保证渣场的稳定，减少水土流失，避免对渣体下游造成危害。

1）出渣要求

为减少工程建设对工程所在地区造成严重的水土流失，渣场将作为本标段水土保持方案重点防治对象。

各弃渣作业点严格按照主体工程施工要求进行工程开挖、削坡、爆破、填筑；出渣选用机械装运；运输过程采用装载渣体高度不得超过车厢马槽高度，避免沿途抛洒；弃渣的堆放过程必须严格按施工组织设计指定的渣场集中堆放，不得沿途、沿河、沿沟随意倾倒。

2）工程措施

弃渣场原为渔塘，三边为塘堰；弃渣前按照“先拦后弃”的原则，根据地形情况，在弃渣场两边开挖临时截水沟，经预埋排水管12m至野鸡珑水库明渠，渣体坡面采用植草防护，局部裸露部位采用苫盖覆盖。

堆渣结束后，为了预防水土流失，实现保持水土、美化环境的目的，采取对弃渣体表面平整、覆土、种草恢复植被，对外边脚采用苫盖覆盖、种草。

3）植物措施

堆渣结束后，弃渣由拖拉机平整并碾压3-4遍，修整弃渣坡面，使弃渣坡面不小于1：

2，同时对边坡回覆15cm厚的表土，喷播灌草籽恢复植被。

渣顶采用乔灌草结合恢复植被，乔木选择刺槐，株行距为3×3m，同时种植紫穗槐，株行距为1.5×1.5m，林下撒播狗牙根草籽，撒播密度50kg/hm2。

3、存料场区

存料场区布置在大坝上、下游坝脚处，边坡为缓于1：

1.5，上部及周边用苫盖覆盖，顶部修成中间高四周低的形式，局部裸露部位采用苫盖覆盖；下部周边挖排水沟，排水沟为梯形断面，底宽30cm，边坡1：

1，沟壁夯实。

4、土料场区

1）工程措施

施工完毕后，控制料场开挖边坡，坡比不大于1：

2，并对开采平台进行平整。

2）临时措施

为防止周围雨水对料场产生不利影响，料场在开采之前沿征地界线开挖周边截、排水沟，在开挖范围的上沿等高线布置截水沟，两侧布置坡面排水沟，截、排水沟采用梯形断面，底宽40cm，深40cm，边坡1：

1，在土料场下边坡及开采坡脚设置坡脚排水沟及周边排水沟，排水沟采用梯形断面，底宽30cm，深30cm，边坡1：

1，沟壁务实；在土在排水沟出口处布置沉沙池，尺寸同上，经沉沙池沉淀水流中的泥沙后，排至附近已有沟渠，施工期沉沙池沉淀的泥沙指定专人定期清理。

对土料场剥离的表土临时堆放在料场的一侧，周边采取草袋土临时拦挡，拦挡断面采用顶宽×高：

50×50cm、边坡1：

1的梯形断面。

后期回覆开采平台复耕或恢复植被。

5、施工便道路区

1）临时措施

场内临时施工道路为泥结石路面，靠山体侧挖排水沟，排水沟为梯形断面，底宽30cm，边坡1：

1，沟壁夯实；裸露部位已用苫盖覆盖约180m2。

对进场道路设置了限速5公里的标识牌，在晴天或起风时，现场使用洒水车防止尘土飞扬。

场内临时施工道路外侧及渣土场周边种植树木，株距2m。

2）工程措施

施工完毕后，对临时道路迹地进行土地整治，达到恢复植被的要求。

3）植物措施

施工完毕后，对占压的非耕地部分进行乔灌草结合恢复植被。

乔木选择马尾松和刺槐混交，株行距为3m×3m，同时种植紫穗槐，株行距为1.5m×1.5m，林下撒播狗牙根草籽，撒播密度50kg/hm2。

6、施工生产生活区

1）工程措施

施工前，对表土进行剥离并临时防护，后期回覆作为恢复用土。

2）临时措施

为防止周围雨水对施工场地产生不利影响，施工场地在平整时在周边开挖排水沟，排水沟采用梯形断面，底宽30cm，深30cm，边坡1：

1，沟壁至主i在排水沟出口处和低洼处设沉沙池，经沉沙池沉淀水流中的泥沙后，排至附近已有沟渠，施工期沉沙池沉淀的泥沙指定专人定期清理。

拟将剥离的表土临时堆放在场地的一角并采取临时防护，周边采取草袋土拦挡，拦挡断面采用顶宽×5O×5Ocm、边坡1：

1的梯形断面。

3）植物措施

施工完毕后，占压耕地部分将表土返还复耕，此部分工程量计入移民专业估算。

对于占用非耕地部分回覆表土，采取乔灌草结合恢复植被。

乔木选择马尾松和刺槐混交，株行距为3m×3m，同时种植紫穗槐，株行距为I.5m×l.5m，林下撒播狗牙根草籽，撒播密度5Okg/hm2。

七、实施进度安排

1、环境保护

按照建设项目环境保护"三同时"的要求本标段工程施工过程中环境保护工程实施进度安排如下：

施工准备期，完成卫生厕所等水环境保护工程的建设，对施工营地进行卫生清理和消毒以及按要求在施工区安放垃圾桶等。

根据主体工程施工进度，按要求同步完成生态放水管、生态保护、噪声防治、大气环境保护及固体废物处置工作，按照施工期环境监测计划对施工期废污水、环境空气、噪声进行监测，并对施工人员进行卫生检疫和防疫。

工程收尾期2个月，拆除施工区的环境保护临建设施，开展施工场地的卫生清理和消毒、施工人员离场前的卫生检疫等工作。

王家冲水库蓄水运行前完成库底清理工作。

2、水土保持

本标段施工期19个月。

水土保持工程进度按“三同时”的原则安排。

具体而言，对于施工道路、施工生产生活区的防护要求与道路、场地施工同步，对于存料场、弃渣场的防护，要求在存料、弃渣之前就做好前期的清理、防护、拦挡、排水等措施，并随着存放量的逐步增加，逐步完成防护、拦挡措施，最后进行复耕或恢复植被；对于临时防护工程，其水土保持设施要同步建设，而且临时工程在使用完成之后，针对不同情况还要采取植物措施。

植物措施主要安排在春秋两季，水分蒸发量较小，苗木与新换土壤适应期较长，适应苗木生长。

八、组织措施

建立健全的环境保护及水土保持领导小组，选配经验丰富，技术业务精湛，事业心和责任感强的工程师及工作人员，使整个项目经理部管理层人员精干，统一指挥，内外协调，全面负责和加强对该项工程的环境保护及水土保持管理工作。

小组成立人员名单如下：

组长：

周志立

副组长：

王家鸿袁勤国

组员：

王俊国阮磊高铜磊孙国卿孙华艳梅琛钱启勇

九、安全、文明施工措施

1、建立安全、文明施工领导小组，对全体员工进行广泛深入的动员，使每个员工明白安全、文明施工的重要性和自己在安全、文明施工中的责任义务，使安全、文明施工的标准人人皆知。

2、施工现场设置明显的标示、标牌，并负责施工现场标牌的保护工作。

3、施工中需要停水、停电、封路面影响到施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关主管部门批准，并事先通告受影响的单位和居民。

4、进行基础工程施工时，发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应当暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，在按照有关规定处理后，方可继续施工。

5、按照施工总平面布置图设置各项临时设施。

堆放大宗材料、成品、半成

品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

6、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

7、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。

施工现场在市区的，周围应当设置遮档围栏，临街的脚手架也应当设置相应的围护设施。

非施工人员不得擅自进入施工现场。

8、保证施工现场道路畅道，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。

在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。

9、必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。

施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

10、搞好工地宣传，悬挂质量、安全、进度要求等标语牌，在主要出入口悬挂醒目的安全标志。

11、注意保护自然森林资源，严禁带火种上山，以免破坏森林资源。

12、遵守现场施工的各项规章制度及操作规范，进入现场人员一律戴安全帽，穿防滑鞋。

13、办公、生活设施做到整洁卫生。

办公室、宿舍干净整洁，内务整齐；食堂操作人员必须有卫生健康合格证，现场及生活开水供应充足，用具符合卫生标准，餐具有消毒、防蝇、防鼠措施；厕所设专人随时清扫。

14、工地电源线架要符合安全用电的要求，不得乱拉电线，生活用电严格管理，不得使用电炉，电热水器烧水，严禁使用煤油炉。

15、严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。

在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。