交通运输局工作职责及管理制度.docx

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交通运输局工作职责及管理制度

交通运输局工作职责及管理制度

交通运输局工作职责及管理制度　　　　一、各科室职责　　

（一）领导职责　　1、局长职责。

主持交通运输局全面工作，主管人事、党建工作及各项业务工作。

　　2、副局长职责。

积极协调局长搞好干部职工政治思想工作的同时，认真完成所分管的工作任务，全面掌握全旗交通运输行业基本情况和分管的业务工作。

（二）办公室主任职责　　1、检查督促局的决定、重要工作部署以及局领导重要批示的贯彻执行情况。

2、负责局日常公文的处理、审核、草拟以局的名义发布的文件。

3、负责局重大活动的组织安排和各种会议的组织工作。

4、根据局的工作部署和局领导的批示，组织有关调查研究，及时反映情况，提出建议。

5、协助局领导组织处理突发事件。

6、负责处理群众来信，接待群众来访，及时向局领导报告来信来访中的重大情况和问题。

7、负责管理局的印章、车辆，协调各科室、各单位、各部门的工作，搞好参政议政。

（三）科室职责　　1、综合办公室（政策法规信息股）工作职责　　

（1）承担综合性文稿起草、会议组织、政务公开、文电、信息、督查、保密、档案、信访、综合治理、新闻发布、史志、机关管理、后勤服务、外事接待等工作；　　

（2）负责本系统的人事、劳资、机构编制、人才队伍建设和培训教育工作，承担交通运输行业特有工种职业技能鉴定工作。

（3）组织起草交通运输行业相关政策措施，开展政策研究，承担有关规范性文件的合法性审核工作，承担交通运输行政执法管理工作，负责交通运输行业普法和行政执法的组织协调及监督工作，承办相关行政复议和行政应诉工作；指导交通运输行业节能减排工作。

（4）负责接待、处理群众来信来访，督查督办信访案件，协调处理群体性上访事件；指导、协调全旗交通运输系统信访工作，负责涉及本部门群众意见回复和报送工作。

2、党支部工作职责　　

（1）抓好党支部的思想建设，组织开展党员教育，不断提高党员队伍的思想政治素质，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

（2）加强党员队伍的管理，积极开展各类学习教育活动，充分发挥党员的先锋模范作用；做好入党积极分子的培养教育和组织发展工作。

　　（3）协助总支书记开展工作，及时向总支书记转达党员的意见、建议和要求，搞好党员文化娱乐活动。

　　（4）搞好党员组织关系、党费收缴、党员评议工作。

3、综合规划股、业务股（项目办）工作职责　　

（1）组织编制综合运输体系的规划，承担有关协调工作；　　

（2）组织编制公路、水路发展规划，提出中长期计划、年度计划建议；　　（3）负责国家投资、国家与地方政府投资及利用外资基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作；　　（4）综合分析^p和预测行业经济运行情况和趋势，引导行业优化结构、协调发展；　　（5）提出交通建设固定资产投资规模、方向和资金投资项目安排建议。

（6）编制农村牧区公路建设、养护建议计划并监督实施，负责对农村牧区公路建设项目、养护工程实施情况的管理和指导，监督实施从业单位及从业人员资质管理、施工队伍市场准入许可及相关政策和标准　　（7）组织重点交通建设项目工程设计、设计变更审批，承办重点交通建设项目开工审批、施工许可和交竣工验收工作，监督管理全旗重点交通建设项目招投标工作，承担交通行业技术行政管理日常工作。

4、项目统计股工作职责　　

（1）制定交通运输行业财务管理规章、制度并监督实施；　　

（2）拟订交通运输行业有关投融资政策，承担专项资金、预决算、政府采购、外汇、信贷、利用外资有关工作；　　（3）承担全旗重点交通建设项目资金筹措和使用的监管工作；　　（4）承担受委托管理和政府投资形成的交通运输固定资产的监管工作，承担局机关和直属单位财务及资产管理；　　（5）负责交通运输行业统计、预测、信息引导工作，做好各项统计报表、图标、台账和统计分析^p，为各科室提供各种统计数据。

5、交通战备办公室（安全监督管理办公室）工作职责　　

（1）承担交通战备办公室日常工作，规划国防建通网络布局，编制国防交通保障计划，制订国防交通应急保障方案；　　

（2）承担国防运力、动员、运力征用，承担应急交通战备队伍和交通储备器材的管理；　　（3）组织协调旗内军事行动等重大活动的交通保障，参与抢险救灾等重大自然灾害的交通保障；　　（4）完成旗国防动员委员会和上级交通战备机构交办的其他工作；　　（5）拟订交通运输行业安全生产政策、制度、办法和应急预案并监督实施，指导有关安全生产和应急处置体系建设，依法组织或参与处理有关事故调查工作。

6、城市客运管理办公室工作职责　　

（1）贯彻落实上级部门关于出租、公交行业的政策及各项规章制度。

（2）发放和管理出租汽车经营证件，处理乘客投诉和在出租客运中的纠纷问题。

（3）负责编制我旗出租、公交车发展规划，对出租、公交车单位的开业和停业的审批，并建立全县出租汽车单位档案。

（4）维护全旗城市客运市场的正常运营。

（5）负责客运行业经营人员岗前培训和日常管理工作。

二、工作制度　　

（一）机关工作制度　　1、要切实加强学习，积极钻研业务，不断提高思想水平、政策水平、业务能力和工作能力。

2、工作中要勤于思考，认真负责，任劳任怨，开拓创新，讲求效率，保证质量，顾全大局，礼貌待人，谦让互敬，团结协作，文明服务。

3、要深入基层，调查研究，虚心听取群众和基层的意见，解决群众关心的热点、难点问题，自觉接受群众监督。

4、坚持民主集中制，服从组织领导，反对自由主义，开展批评与自我批评，正确处理上下级关系，坚持对上负责和对下负责的一致性。

5、要遵纪守法，廉洁从政，不以权谋私，不搞特权，不索礼受贿，不铺张浪费，不以工作之便为亲朋好友办私事，要自觉抵制不正之风。

6、办公时间要集中精力，认真工作，坚守岗位，不因私事外出，不会客，不喧闹，不闲谈，不干私活，不得在电脑上聊天、看电影、玩游戏，要保持良好的办公秩序。

7、按时上下班，不得无故迟到、早退和不请假离岗办私事。

有事外出应告知科室负责人，科室负责人外出应告知科室内有关人员或局办公室。

8、在周末或假期时间，干部职工要注意自身形象，杜绝赌博、闹事、过度饮酒等不良行为，要树立良好的交通干部新形象。

9、要强化节俭意识，自觉节约水电、话费、办公用品，因公打电话要言简意赅，尽量减少通话时间；下班后要及时关闭电脑、饮水机、等办公设备。

（二）日常学习制度　　1、学习内容。

主要学习党和国家的方针、政策、法律、法规，领导的重要讲话，组织纪律，干部作风以及重要文件、决议、相关业务知识。

2、学习时间。

每周五下午，为机关统一学习时间，原则上每次学习时间不得少于2小时。

3、学习要求。

机关每一名同志都要按时参加学习，每人每季度写一篇学习心得。

因公确实不能参加学习的，需向局主要领导请假，并及时补课。

4、学习方式。

以集中学习为主，其它学习方式为辅。

可以根据实际采取生动活泼的学习方式，增强学习效果。

（三）公文管理制度　　1、严把公文起草关，以单位名义发出的一般性公文，必须经过局分管领导审核签发。

凡以红头文件形式上报、下发的公文，或者涉及人事、项目、财务等方面，以及涉及全局性重要工作和重大事项的公文，必须经过局主要领导阅批签发。

签发完毕要及时登记、存档。

拟订文件须符合规范要求，凡不符合要求的，由办公室提出意见，待修改后再具体承办　　2、严格公文收发、呈送程序，做到勤传勤收，不拖不压，凡上级来文（除局领导亲收外），均由办公室专人负责拆封登记，附文件阅办单后，由办公室提出拟办意见，送局长阅，再根据局长意见具体安排落实。

办公室日常值班人员负责对政府网文件和有关部门文件及时接收和领取。

机要文件应按照机密程度及传阅范围规定传阅，不得随意扩大范围。

收发、传递、保管、归档要严格按照保密规定执行，做到切实保守国家机密。

3、严格公文传阅制度，按规定范围逐人送阅，不横传，不误事。

文办人员每天上下午下班前到主要领导办公室领取批阅文件，按照批示要求认真登记传阅文件去向，需要传阅的按传阅范围进行传阅，并按照办结时限及时回收存档。

4、借阅公文要严格履行登记、签字手续，严防文件丢失。

5、及时做好公文的清退、归档、销毁工作，对有领导指示意见的文件，办文人员要做好登记，负责催办、落实，并将办理结果及时向领导汇报，做到件件有落实，事事有回音。

6、档案管理员要及时做好公文的分类归档工作。

7、因责任心不强造成文件丢失，给单位工作带来损失的，依法追究相关人员责任。

（四）财务管理制度　　1、机关财务实行一支笔审批，经费支出必须经分管领导把关，局主要领导批准后方可开支，重大事项经费开支由局长办公会研究确定。

2、财务室工作人员必须认真审核凭证，严格财务手续，执行财务制度。

发票须有两个或两个以上人签字，经办人写明事由，分管领导审核，局主要领导审批签字后方能支付。

手续不健全的发票，财务人员有权拒付。

3、财务人员应严格按照财经法规的要求规范财务行为，做到帐款相符，帐目清楚，票据完整，手续完备，帐本记录准确，凭证装订完好，并按规定存放等。

4、财务人员必须按月进行财务核算，编制好会计报表，做到及时、准确、完整。

5、机关工作人员向财务人员借款，必须事先经局主要领导批准，财务人员不得擅自借款，否则后果自负。

6、购置物品，需报经局主要领导批准后，由两人以上通过正常渠道购置。

7、因公出差借用现金时，要填写借款单，并注明事由，经局主要领导签字后，方可到财务室领取现金，严格报销标准，返回报销后，并及时偿还。

否则，所借款项从本人工资中扣除。

8、财务室人员要严格遵守经济工作纪律，严格遵守现金管理制度,各种单据专人专柜保管，现金、有价证券等及时存入银行账户，严禁现金留放在办公室。

不得对外乱讲资金出入状况。

（五）车辆管理制度　　1、严格出车范围，首先保证工作用车、紧急用车和领导用车。

外单位用车、本单位私人用车原则上不予安排。

若有特殊情况确需用车的，必须报经局主要领导批准。

2、工作人员在城区内办理业务，除办理紧急业务外，一般不予派车。

一人出差，应乘座公共客车，一般不派车。

3、公务用车由办公室统一安排，若因急事私人用车，须经单位主要领导批准同意后，由办公室安排。

所有出车，均由办公室据实填写派车单后方可派出，因特殊情况来不及填写的，出车完毕应及时补办派车手续。

每月派单应装订成册存档备查。

4、星期天、节假日、工余时间（包括中午、晚上）用车，需经局主要领导批准。

严禁司机私自出车、休息日出车或将车辆交他人驾驶。

私自出车或酒后驾车，发生事故的，一切费用及损失由当事司机及出车人员承担，并给予有关人员必要的行政处罚。

5、切实加强车辆维修与保养，司机定期要对车辆进行及时清洗检修，保持车辆内外干净整洁美观，发现问题及时维修。

车辆维修保养时，经主要领导批准后，由办公室专人一起到指定维修点修理。

（六）机关会议制度　　1、会议类型　　

（1）局长办公会议。

由全体班子成员参加，由局主要领导或分管领导主持，必要时局机关各职能办公室工作人员列席。

会议时间根据工作需要安排。

会议主要讨论决定重大活动、重大事项落实及实施意见。

（2）机关全体人员会议。

会议由机关全体工作人员参加，原则上每季度一次，由局领导主持。

主要是传达贯彻上级会议精神，学习有关文件及政治、业务知识，进行思想交流，通报近期工作情况，安排部署工作任务，讨论解决职工反映的困难和问题。

如工作需要可随时召开。

2、会议审批程序　　局党支部会议由局党支部书记批准；局长办公会议和机关全体人员会议由局长或分管办公室工作的局领导批准。

3、会议要求及纪律　　

（1）不管召开何种会议，组织单位、主持人员会前都要认真做好会议和各项筹备工作，确保会议达到预期目的，收到理想效果。

（2）实行与会人员签到考勤制度，参会人员应准时到会，不迟到、不早退。

会议期间要集中精力，不能接听电话，不能随意出入，禁止随便退场，自觉维护会议秩序。

特殊情况不能参会的，应向局主要领导或会议主持人请假。

（3）实行会议记录制度，每次会议内容、形成意见都应做详细记录，备案可查。

（七）请销假制度　　依据国家、自治区、盟和旗有关干部职工请假销假制度规定制定了本机关请假销假制度。

1、请假　　

（1）请假人按照事假、病假、婚假、丧假、生育假、探亲假、带薪年休假等不同类型，严格审批程序，执行请假销假制度。

（2）凡是因公外出差、办事、开会、培训等，视为公务，应到综合办公室填写去向登记表方可外出，并经分管领导同意。

如有特殊情况不能填写去向登记表，应预先通过电话告知，并经科室负责人及分管领导批准。

（3）凡是因私事请假（包括事假、病假、婚假、丧假、生育假、探亲假、带薪年休假等），一天之内的，向分管领导请假，一天以上的，向主要领导请假并填写请假报告单。

（4）局领导请假必须向旗政府分管领导请假，并填写请假报告单。

同时，告知班子其他成员及办公室。

（5）对假期满后仍无法正常上确需续假的，必须重新履行请假手续，经批准后有效。

2、销假　　凡批准的请假条须报综合办公室备查。

假期结束后，应向批假领导报告，并到综合办公室履行销假手续。

如有特殊情况，要及时报告，无故超假者按旷工处理。

凡不办理请假手续的，一律按旷工处理。

（八）公务接待制度　　1、接待工作严格执行旗委、政府和纪委有关规定，做到热情周到、厉行节约。

2、接待工作实行分层次负责。

原则上，上级领导来局检查指导工作，盟外兄弟单位来局交流工作，由办公室负责接待，局领导班子成员陪同，相关职能办公室协助；各项业务接待，由各办公室负责，分管领导及办公室负责人陪同。

3、各办公室因业务确需招待时，应事先报分管领导或主要领导批准，临时突发性业务往来接待，应及时向分管领导报告并征得同意后实施。

4、严格控制陪餐人数，陪餐人数根据实际情况确定，原则上陪餐总人数不得超过来访客人的二分之一。

几个部门同时来人可以合并接待。

5、严禁工作日午餐饮酒，特殊时间段一律禁止饮酒，工作餐原则上不安排烟、酒水。