平战结合人防工程项目立项建议书.docx
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平战结合人防工程项目立项建议书
1.概况
1.1项目背景
**********区委、区政府为了完善城市功能,改善城市环境、塑造城市形象、提高城市品位,拟决定将**********大道地下人防工程作为一个招商引资项目进行开发,兴建一个高起点,集商贸、文化、休闲、购物、旅游于一体的综合性高品位地下商业街。
目前,该项工程正在启动,有关部门在加紧筹备前期工作。
根据人防工程建设必须与城市建设相结合的方针,*****人民防空办公室、民防局抓住*****人防建设的有利时机,积极向市委和市政府倡议在*****大道地下兴建一个约15万平方米的平战结合人防工程。
该项目得到市委和市政府的肯定,同时,也得到了市城建、规划和发改委、土地局等有关部门的积极配合与支持,*****人民防空办公室、民防局也在积极促成此项工程的实施。
经与开发单位多次磋商,并取得了开发单位*****人和新天地公共设施有限公司的积极配合与支持。
该公司拟投资约15亿元人民币,以最快的速度、最好的质量、最可靠的施工工艺,一年内完成这项工程。
该工程项目建议书已获得国家人防办和省人防办的批准。
国家人防办和省人防办指示*****人防办认真做好该项工程建设的前期准备工作。
1.2工程所在区域概况
*****是*****省会城市、是全省的政治、经济、文化中心,是全国的主要交通枢纽之一。
*****东南地势平坦,西北丘陵起伏,西山为屏,赣江为带,湖泊星罗棋布,岗峦高低起伏,城廓座落其间,介于东经115·27〞-116·35〞,北纬28·0〞-29·11〞。
该市地处长江中下游,濒临鄱阳湖,共辖五区、四县,两个国家开发区和一个新区,全市总面积740.236平方公里,总人口450.8万,其中城区现有人口约200万。
交通极为便利,是浙赣、京九铁路干线的交汇处,沪昆、京福、大广高速公路交汇处,水运沿赣江、经鄱阳湖直达长江。
辖区内有生产规模较大、现代化程度较高的*****洪都航空工业集团、江铃汽车制造集团等,一大批世界500强企业和国内200家重点企业也相继落户*****。
全市工农业总产值今年将达到1500亿元。
人均生产总值迈上4000美元新台阶,绝对值均高于全省平均水平20%,增幅在全国位居前列。
1.3项目概述
*****历史悠久,“物华天宝、人杰地灵”。
他是赣鄱文化之都,具有光荣革命传统的英雄城。
而今是“世界十大动感都会”之一,同时也获得了“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等称号;2006年荣获“中国十大节庆城市”;2007年又获得“中国十大和谐城市”和“中国特色魅力城市”等称号。
*****大道位于*****市区的核心地带,北起阳明路、南接井冈山大道、全长3公里,宽60米。
其中民德路—福州路、中山路—人民广场—北京西路、孺子路—广场东路、松柏巷路、永叔路、福山路均与其正交;*****大道周边高楼林立,车水马龙,人流如潮,商业、购物、文化、旅游气息浓厚,夜景迷人,是名符其实的不夜街。
*****大道在*****有着十分重要的地理、交通、商业地位,直接体现着*****的城市风貌。
现在的*****大道虽然经过了几次较大的改造,人民广场按照现代都市的要求进行了重塑。
但是随着城市的发展,现代化的进程,在上班高峰时间,交通仍十分堵塞,特别是几个立交路口,人流、自行车与机动车的交通矛盾十分突出,已不能适应现代都市的发展需要。
一旦发生战争或恐怖活动,后果难以想象。
因此,以现代城市的理念对*****大道进行新的思考,结合城市交通、地铁交通、地下商业街等城市地下空间开发利用及人民防空的要求,进行新的规划改造,就显得十分必要了。
该项目拟建于**********大道地下,建设范围北起民德路一福州路,南至福山路,全长约1800余米,宽38米。
**********大道地下商业街是平战结合人防工程,平时使用功能为地下商业街,战时为二等人员掩蔽部和物资库。
抗力等级为甲类防核武器抗力6级,防常规武器抗力6级;防化等级:
二等人员掩蔽部为丙级,物资库及配套战时电站为丁级。
1.4可行性研究报告的依据及内容
1.4.1可行性研究报告的依据
1、*****人和新天地公共设施有限公司提供的工程资料内容含有以下文件。
∙工程设计委托书
∙工程设计合同
∙项目建议书
∙*****大道工程水文、气象资料
∙*****大道工程岩土勘察资料
∙*****大道地面航测现状图
∙*****大道工程地下综合管线资料
2、采用的主要设计规范:
∙房屋建筑制图统一标准(GB/T50001-2001)
∙总图制图标准(GB/T50103-2001)
∙建筑制图标准(GB/T50104-2001)
∙建筑结构制图标准(GB/T50105-2001)
∙给水排水制图标准(GB/T50106-2001)
∙暖通空调制图标准(GB/T50114-2001)
∙人民防空工程战术技术要求(2003年版)
∙人民防空工程设计规范(GB50225-2005)
∙人民防空工程设计防火规范(GB50098-98)(2001年版)
∙人民防空工程防化设计规范(RFJ1-97)
∙人民防空物资库工程设计标准(RFJ2-2004)
∙人民防空工程防护功能平战转换设计标准(RFJ1-98)
∙全国民用建筑工程设计技术统一措施-防空地下室(2003)
∙公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)
∙公共场所卫生标准(GB9663~9673-88)
∙城市区域环境噪声标准(GB3096-82)
∙商店建筑设计规范(JGJ48-88)
∙建筑内部装修设计防火规范(GB50222-95)
∙城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)
∙地下工程防水技术规范(GB50108-2001)
∙防空地下室结构设计(FG01-05)(2007合订本)
∙建筑结构荷载规范(GB50009-2001)(2006年版)
∙建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)
∙建筑边坡工程技术规范(GB50330-2002)
∙混凝土结构设计规范(GB50010-2002)
∙建筑结构设计术语和符号标准(GB550068-2001)。
∙建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)
∙钢结构设计规范(GB50017-2003)
∙砌体结构设计规范(GB5003-2001)
∙建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002)(J220-2002)
∙建筑抗震设计规范(GB50011-2001)(2008年版)
∙建筑抗震设防分类标准(GB50223-95)
∙公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2004)
∙公路钢筋混凝土级预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD60-2004)
∙采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)
∙建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)
∙自动喷水灭火系统设计规范(GB50084-2001)(2005年版)
∙建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)
∙气体灭火系统设计规范(GB50370-2005)
∙10kV及以下变电所设计规范(GB50053-94)
∙民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)
∙供配电系统设计规范(GB50052-95)
∙低压配电设计规范(GB50054-95)
∙建筑物防雷设计规范(GB50057-94)(2000年版)
∙建筑照明设计标准(GB50034—2004)
∙建筑照明术语标准(JGJ/T119-98)
∙综合布线系统工程设计规范(GB50311-2007)
∙综合布线系统工程验收规范(GB50312-2007)
∙火灾自动报警系统设计规范(GB50116-98)
∙有线电视系统工程技术规范(GB/50200-94)
3、国家及地方的其他现行规范、规程、标准和相关政策法规等。
1.4.2可行性研究报告的内容
人防工程与工业、民用建筑项目的可行性研究具有许多共性,但也有人防工程的特性,其论证的重点应是战备的必要性、战时防护标准及功能,既要满足拟定的战时防护标准,又要尽量提高平时的经济效益。
人们应当用“养兵千日,用兵一时”的战备观点去审视人防工程的建设项目。
本可行性研究报告编制的内容主要包括:
概述、技术论证、战备效益、社会效益、经济效益、环境影响评估、消防设计、人防设计、建筑节能设计、建筑无障碍设计、保密管理与招投标、工程建设实施计划及工程质量与安全、结论与建议、附件、附图等。
通过可行性论证,科学地评估拟建工程的战备必要性、防护的安全性、工程规模的合理性、资金筹措的可靠性、战备、社会和经济效益的综合性,以及工程建设的可实施性。
2.拟建工程技术论证
2.1工程的建设规模与功能
该项目拟建于**********大道地下,建设范围北起民德路一福州路,南至福山路,全长约1800余米,宽38米,地下两层,局部三层,总建筑面积约15万平方米。
该项目是平战结合人防工程,平时使用功能为地下商业街,战时使用功能为二等人员掩蔽部和物资库。
2.2工程设计标准与防护标准
拟建的**********大道地下人防工程战时是二等人员掩蔽部和物资库及配套战时电站,根据《人民防空战术技术要求》和《人民防空工程设计规范》,该工程抗力等级为甲类防核武器抗力6级,防常规武器抗力6级;该工程防化等级:
二等人员掩蔽部为丙级,物资库及配套战时电站为丁级。
人员掩蔽部每个防护单元的建筑面积不大于2000平方米,物资库每个防护单元建筑面积不大于4000平方米,每个防护单元均为独立的防护体系。
防护与建设标准符合国家人防工程建设要求,能够保障人员和物资在遭受拟定武器袭击产生的破坏效应及其次生灾害环境下的安全。
它虽位于市区中心,但距城市军事、政治和重大经济目标较远,不会因战时敌人对这些重要目标进行空袭,特别是常规武器的袭击而殃及拟建的人防工程,对提高拟建工程的生存概率是有利的。
2.3工程的建筑专业设计方案
2.3.1方案一
1.总平面介绍:
*****大道位于*****城区的核心地带,南临井岗山大道、北与青山路和阳明路相交。
本工程拟建于**********大道地下,北起民德路一福州路,南至福山路,为地下两层,局部三层的商业街。
由南向北路的两旁汇集了赣江宾馆、*****九九隆大酒店、丽华购物中心、新华书店、*****百货大楼、沃尔玛、财富广场、*****展览馆、*****广场、*****饭店、洪客隆百货商场、*****艺术剧院、*****宾馆等建筑物,形成以商业百货、酒店为主的商业区域中心;该地段周围有繁华的商业中心区中山路、**********广场、*****汽车客运中心站,为*****陆运交通枢纽中心、商业中心。
根据道路现状及地下管网位置,工程顶板拟覆土2.1米,分上下两层、局部三层布置,主体部分二层埋深约13米,局部三层埋深约19米,主体部分每层层高5.4米。
工程建成后,战时将为*****中心区提供一个大型人防骨干工程。
平时将为市民提供一个丰富的购物场所和便利的人行过街通道,具有较好的战备效益、经济效益和社会效益。
2.平面设计:
平面设计贯彻平战结合的主导思想,在考虑地下人防工程施工所需尺寸的前提下尽可能做到平直规整,结合平时过街道作为人员出入口,工程建成后有利于疏导人流、车流,改善道路交通状况,比改造前更加快捷畅通。
**********大道地下人防工程将成为与周边环境协调、宽敞美丽的城市繁华商业中心。
因为本工程面积较大,上下两层、局部三层,共约15万平方米,为提高平时的经济效益,本方案结合地形和广场规划考虑利用原有6个地下过街道,设置了48个出入口,将地面景观引入地下,将地下景观反馈地上,使得地上、地下平时功能与战时功能均能有机结合并融为一体。
为了尽可能的保持道路的完整性,本方案尽量少设出入口和进排风竖井,并与人行道绿化带等景观相结合。
本方案柱网以8.00米×8.00米为主,局部8.00米×7.00米。
柱网布局使得商场布置更加灵活,充分满足大型商场使用功能。
上下两层层高一般为5.4米,利用现有地下过街道作为消防避难走道。
为了满足消防疏散的要求,除了保持原有的过街道共享疏散区域外,还另增设了两道宽8米的避难走道。
货运通道由4个过街通道进入负二层,宽6.6米,此坡道既是货运通道又是连接避难走道的一个出口,同时为负二层将来的功能转换留下了余地。
(1)功能分区:
平时:
本方案按功能分为上下两层商业街,以过街道、避难走道为界分为南北6个大区,共72个小区,设66个防火分区;设备中心区设在第三层,分8个防火分区.整个工程分区明确,布局简洁合理。
战时:
结合平时分区情况,共设防护单元40个,其中负一层设物资库13个,二等人员掩蔽部7个;负二层设物资库16个;负三层设战时自备电站4个;人员掩蔽部与物资库分散结合布置。
防护等级为甲类防核武器抗力6级,防常规武器抗力6级,防化等级:
二等人员掩蔽部为丙级,电站及物资库为丁级。
每个防护单元建筑面积均按《人民防空工程设计规范》要求设置。
负一层每个物资库建筑面积控制在4000平方米,每个二等人员掩蔽部建筑面积控制在2000平方米;负二层防护单元的划分以沉降缝为界。
本工程物资库掩蔽面积共约93000平方米,人员掩蔽部掩蔽面积合计约8700平方米。
每个防护单元之间均有连通道相互连接,并设有2个直通室外出入口。
每个防护单元均独立自成体系。
根据使用功能要求分别设置了扩散室、除尘、滤毒、进排风机房、防化值班室、男女干厕等战时功能使用房间,满足战时使用要求。
每个防护单元按战时要求划分抗爆单元。
战时电站为独立的防护单元,设置了独立的进排风系统。
布置有柴油发电机房、进、排风机房、水泵房、油库、冷却水池等功能房间。
(2)口部设置:
本方案新设口部48个。
未包括进排风竖井、垂直出入口,充分利用原有6个地下过街道,减少了出地面的口部数量,最大限度地避免了对城市景观的影响。
由于平时防火分区基本与防护单元结合设置,战时设备用房尽量与平时设备用房相互结合,真正做到了平战使用功能有机结合。
改造前地下过街道四个方向未完全贯通,坡道与人行楼梯分设,既不方便又影响地面交通。
本工程改建后,方便了行人通行,缓解了交通压力。
3.技术指标
平时:
总建筑面积:
151600平方米
其中:
负一层建筑面积 72300平方米
负二层建筑面积72300平方米
设备用房建筑面积7000平方米
商场建筑面积 144600平方米
战时:
防护工程总建筑面积130000平方米
防护单元数量:
40个
人员掩蔽部建筑面积约12800平方米
人员掩蔽面积约8700平方米
物资库建筑面积约114000平方米
物资库掩蔽面积约93000平方米
自备电站建筑面积约3000平方米
4.竖向设计
本方案覆土层考虑2.10米,顶板厚0.50米,一般商业房间和通道净高按3.5米考虑,吊顶高度1.40米,吊顶以上设通风、空调、电气、通信等各种管线,层高按5.40米考虑,负二层板底设1.50米管道层。
5.建筑防排水
本方案防水等级为一级,工程防水采用结构自防水加附加防水层,所有的变形缝、施工缝、穿墙管、埋设件及预留孔洞等特殊部位均采取相应防水措施。
6.建筑内部环保
工程内部的空气质量要求按商店及人防工程设计标准设计,通风系统设有消音器和隔音设施,所有有振动的设备均采取减振措施。
7.建筑室内装修
装修根据经费情况,按重点部位重点装修、一般部位一般装修的原则,力求庄重大方、经济合理。
装修材料全部采用防潮、防腐、防火、耐久的材料,节点构造简单、牢固、抗震。
8.消防设计:
本方案平时为地下商业街,防火分区共74个,其中负一、二层商业部分66个,负三层8个。
每个防火分区均设置了2个以上人员疏散口。
防火分区面积:
设备用房控制在1000平方米,商场控制在2000平方米,满足消防规范要求。
每个防火分区间设防火卷帘分开,避难走道的设置满足每个防火分区的疏散距离规范要求,通向避难走道的疏散口均设有前室;层与层之间及每个防火分区之间设防火墙、板分隔,避难走道满足规范每2万平方米必须设防火墙的要求。
2.3.2方案二
1.总平面介绍:
*****大道位于*****城区的核心地带,南临井岗山大道、北与青山路和阳明路相交。
本工程拟建于**********大道地下,北起民德路一福州路,南至福山路,为地下两层的商业街。
由南向北路的两旁汇集了赣江宾馆、*****九九隆大酒店、丽华购物中心、新华书店、*****百货大楼、沃尔玛、财富广场、*****展览馆、*****广场、*****饭店、洪客隆百货商场、*****艺术剧院、*****宾馆等建筑物,形成以商业百货、酒店为主的商业区域中心;该地段周围有繁华的商业中心区中山路、**********广场、*****汽车客运中心站,为*****陆运交通枢纽中心、商业中心。
根据道路现状及地下管网位置,工程顶板拟覆土2.1米,分上下两层布置,主体埋深约13米,每层层高5.4米。
工程建成后,战时将为*****中心区提供一个大型人防骨干工程。
平时将为市民提供一个丰富的购物场所和便利的人行过街通道,具有较好的战备效益、经济效益和社会效益。
2.平面设计:
平面设计贯彻平战结合的主导思想,在考虑地下人防工程施工所需尺寸的前提下尽可能做到平直规整,结合平时过街道作为人员出入口,工程建成后有利于疏导人流、车流,改善道路交通状况,比改造前更加快捷畅通。
**********大道地下人防工程将成为与周边环境协调、宽敞美丽的城市繁华商业中心。
因为本工程面积较大,上下两层共约14万平方米,为提高平时的经济效益,本方案结合地形和广场规划等已考虑设8个平时地下过街道,共47个出入口,将地面景观引入地下,将地下景观反馈地上,使得地上、地下平时功能与战时功能均能有机结合并融为一体。
为了尽可能的保持道路的完整性,本方案尽量少设出入口和进排风竖井,并与人行道绿化带等景观相结合。
本工程柱网为大开间,以8.00M×7.800M为主,局部有8.00M×7.30M大小跨。
大开间柱网使得商场布置更加灵活,充分满足大型商场使用功能。
上下两层均为5.4米高,局部利用现有地下过街道作为避难走道与地面相连,将地面景观融入地下。
为了满足消防疏散的要求,在工程南北轴方向设置了4道宽8米至24米的避难走道。
避难走道两侧是贯穿地下街的商业大厅;货运通道采用坡道进入负二层,其宽7米,此坡道既是货运通道又是连接避难走道的一个出口,同时为负二层将来的功能转换留下了余地。
(1)功能分区:
平时:
本工程为上下两层,共设69个防火分区,负一层为商业区、负二层为商业区和设备区,整个工程分区明确,布局简洁合理。
战时:
结合平时分区情况,共设防护单元42个,其中物资库32个,二等人员掩蔽部6个;战时自备电站4个;人员掩蔽部与物资库分散结合布置。
防护等级均为甲类防核武器抗力6级,防常规武器抗力6级,防化等级人员掩蔽部为丙级,电站及物资库为丁级。
每个防护单元建筑面积均按《人民防空工程设计规范》及《人民防空物资库工程设计标准》要求设置,每个物资库建筑面积控制在4000平方米,每个二等人员掩蔽部建筑面积控制在2000平方米。
本工程物资库建筑面积共约116400平方米,掩蔽面积约94900平方米,人员掩蔽部建筑面积共约8400平方米,掩蔽面积约5700平方米。
每个防护单元之间均有连通道相互连接,并设有2个直通室外出入口。
每个防护单元均独立自成体系,根据功能要求分别设置了除尘、滤毒、进排风机房、防化值班室、男女干厕等功能房间,以满足战时使用要求。
按战时要求防护单元内划分抗爆单元。
(2)战时口部设置:
本工程不包括进风竖井兼垂直出入口共设有口部47个。
共用口的设置减少了出地面的口部数量,避免了对平时使用景观的影响。
由于平时防火分区基本与防护单元结合设置,战时设备用房能与平时设备用房相互结合,其中进风机房以及除尘滤毒室均设在工程两侧,结合平时排风设置,真正做到了平战功能有机结合。
战时电站为独立的防护单元,设置了独立的进排风系统。
布置有柴油发电机房、进、排风机房、水泵房、油库、冷却水池等功能房间。
3.技术指标
平时:
总建筑面积:
140180平方米
其中:
负一层建筑面积:
70090平方米
负二层建筑面积:
70090平方米
设备用房建筑面积:
5460平方米
商场建筑面积:
134720平方米
战时:
防护工程总建筑面积:
124800平方米
防护单元数量:
42个
人员掩蔽部建筑面积约8400平方米
人员掩蔽面积约5700平方米
物资库建筑面积约116400平方米
物资库掩蔽面积约94900平方米
自备电站建筑面积约3000平方米
4.竖向设计
本工程覆土层考虑2.10米,顶板厚0.50米,一般商业房间和通道净高按3.5米考虑,吊顶高度1.40米,吊顶以上设通风、空调、电气、通信等各种管线,层高按5.40米考虑,负二层板底设1.50米管道层。
5.建筑防排水
本工程防水等级为一级,工程防水采用结构自防水加附加防水层,所有的变形缝、施工缝、穿墙管、埋设件及预留孔洞等特殊部位均采取相应防水措施。
6.建筑内部环保
工程内部的空气质量要求按商店及人防工程设计标准设计,通风系统设有消音器和隔音设施,所有有振动的设备均采取减振措施。
7.建筑室内装修
装修根据经费情况,按重点部位重点装修、一般部位一般装修的原则,力求庄重大方、经济合理。
装修材料全部采用防潮、防腐、防火、耐久的材料,节点构造简单、牢固、抗震。
8.消防设计
本工程平时为商场,平时防火分区共69个,每个防火分区均设置了2个以上人员疏散口。
防火分区面积:
设备用房控制在1000平方米,商场控制在2000平方米,以满足消防规范要求。
每个防火分区间均设防火卷帘分开,避难走道的设置使得每个防火分区的疏散距离均能很好的控制在规范要求内,通向避难走道的疏散口均设有前室。
层与层之间及每个区之间均为防火墙、板分隔,避难走道连通,满足规范每2万平方米必须设防火墙的要求。
2.3.3建筑方案比较
1.两个方案均合理地利用了地形条件,满足地面规划要求。
按委托设计要求设置了二等人员掩蔽部和物资库;考虑了平时商场与地面过街道相连通、功能齐全,交通便捷。
2.方案一工程平面布局较合理、分区明确、内部联系方便、设备中心区电站及水池放在负三层相对独立,较安静无干扰,设备管线连接方便,较集中,可减少管线交叉。
3.方案二设备中心区放在负二层,与商业交叉,完整性相对差,管线交叉多,但埋深较浅,利于施工。
4.经两方案综合分析比较,方案一优于方案二。
2.4工程的结构设计方案
2.4.1工程概况
该项目拟建于**********大道地下,建设范围北起民德路一福州路,南至福山路,全长约1800余米,宽38米,该项目是平战结合人防工程,平时使用功能为地下商业街,战时功能为二等人员掩蔽部和物资库。
该工程抗力等级为甲类防核武器抗力6级,防常规武器抗力6级;该工程防化等级:
二等人员掩蔽部为丙级,物资库及配套战时电站为丁级。
方案一:
地下两层,局部三层,总建筑面积约15万平方米,平时共设防火分区74个;其中负一层、负二层共设防火分区66个,负三层为设备区,设有防火分区8个;战时为二等人员掩蔽部和物资库,共设防护单元40个,其中负一层设物资库13个,二等人员掩蔽部7个;负二层设物资库16个,负三层设战时电站4个,作为独立防护单元。
方案二:
地下两层,总建筑面积约14万平方米,平时共设防火分区69个,战时共设防护单元42个,其中物资库32个,二等人员掩蔽部6个,另设战时自备电站4个,作为独立防护单元。
2.4.2设计依据
∙防空地