重庆市智慧医院示范建设评价指标版.docx

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重庆市智慧医院示范建设评价指标版

2021年信息化建设专题工作会资料3-3

重庆市智慧医院示范建设

评价指标(2021版)

 

重庆市卫生健康委员会

二〇二一年一月

 

本评价指标来源参照《智慧医院综合评价指标(2015版)》、《医院信息平台应用功能指引》、《医院信息化建设应用技术指引(2017年版,试行)》、《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》、《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》,国家发展改革委制定的《智慧城市评价指标体系总体框架》。

以能力、应用、平台、成效为主要模块的评价指标体系总体框架和智慧医院评价指标分项的初步方案,共有4个一级指标,19个二级指标,155个三级指标,432个四级指标,其中有221个核心指标(四级指标,标识为“★”),35个关键指标(四级指标,标识为“★★”)。

类别

一级指标

指标解释及评分方法

能力

主要是体现智慧医院的基础指标,属于智慧医院评价指标体系中的分类指标。

包含3个二级指标,23个三级指标和55个四级指标。

应用

主要是体现智慧医院应用的范围和内容。

其所属的二级指标是按业务域、流程角色分类:

包括患者、医疗(包括门诊、住院)、护理、医技(含药事)、管理(含行政、业务)、后勤保障、教学科研等。

包含11个二级指标,108个三级指标和343个四级指标。

平台

指标包括信息平台基础、平台集成服务。

包含2个二级指标,7个三级指标和17个四级指标。

成效

主要是评价医院智慧的应用水平,所属指标以客观指标为主,包括医院服务(满意度、效率)、健康产业发展(含互联网+,信息互联互通)等。

包含3个二级指标,17个三级指标和17个四级指标。

说明:

智慧医院评价体系共600分,用于对智慧医院实地评审,并作为医院自我评价与改进之用,其中“核心指标”包含“关键指标”,共221个四级指标,总分360分,“关键指标”,共35个四级指标,总分50分。

一级指标

核心指标分值

核心指标

自评分值

关键指标分值

关键指标

自评分值

总分值

总分值

自评分值

能力

20.5

3

50.5

应用

286

36

455.5

平台

36.5

5

59

成效

17

6

35

合计

360

50

600

评审等级分为二级、三级、四级、五级四个档次,严格按照“智慧医院”评价指标体系评分标准,每个档次对应不同的总分及核心指标总分进行评审,必须同时满足才能定级。

关键指标为医院实施建设中便民服务的具体指标,其在验收评审中有一票否决属性。

二级:

核心分大于等于216分,总分大于等于300分;

三级:

核心分大于等于252分,总分大于等于360分;

四级:

核心分大于等于288分,总分大于等于420分;

五级:

核心分大于等于324分,总分大于等于480分。

1能力建设(50.5分)

1.1基础设施建设(39.5分)

编号

三级指标

编号

四级指标

分值

评分说明

备注

自评分

1.1.1

自助服务设备

1.1.1.1

★服务比例

1

自助服务设备数与医院年收入比,医院年收入每亿元配自助服务设备5台得1分、每少1台扣0.2分,扣完为止。

 

 

1.1.1.2

★★自助服务设备覆盖范围指标

1

覆盖门诊区、住院区、急诊区、医技区,全部覆盖得1分。

 

 

1.1.2

导航设备

1.1.2.1

★定位设备

1

电子化自助定位设备数与建筑面积(每万平方米)比例,1.0以上得1分、1.0-0.75得0.75分、0.75-0.5的0.5分、0.5-0.25得0.25分、<0.25得0分

 

 

1.1.2.2

★导航面积比

1

具有院内地图导航、智能指引功能,可导航区域面积与医疗用房面积比大于50%得1分。

 

1.1.3

家庭监测设备管理

1.1.3.1

家庭监测设备

0.5

医院通过相关系统开展针对社区居民出院后的随访管理,包括心电仪、血压计等应用设备种类,每个0.25分,最高0.5分。

纸质记录不得分。

在2020年基础上,修改了评分说明。

 

1.1.4

运行监控及预警

1.1.4.1

★运维监控系统

1.5

医院具有统一的监控体系,内容包括:

网络监控、服务器及存储资源监控、数据库监控、应用系统监控、机房环境监控等,二项以下不得分,二项及以上每项0.25,最高1.5分。

 

 

1.1.4.2

预警功能

1.5

医院具有统一报警体系,提供现场声音报警、手机短信等方式,具体内容包括:

CPU使用率、内存使用率、存储容量使用率、I/O情况、与外部数据交换速度、日志、软件故障信息等两项以下不得分,两项及以上每项0.25,最高1.5分。

 

 

1.1.5

网络安全等级保护

1.1.5.1

★等级保护

1

三级及以上,每年复评1次。

5年内复评次数,每次0.2分,最高1分。

如为新建机房,达到三级等保,未满5年的,得分为:

(实际复评次数/应复评次数)*1。

 

1.1.6

机房UPS

1.1.6.1

负载量

0.5

使用时间电池总容量/总负载,2小时以下0分、2小时及以上0.5分。

 

 

1.1.6.2

智能性

0.5

双路UPS或模块化UPS,自动切换0.5分。

 

 

1.1.6.3

UPS接入率

0.5

主机房设备接入UPS的比例,60%及以下0分、60%以上0.5分。

 

 

1.1.6.4

有效性

0.5

对电池储电能力进行定期测试,有0.5分、无0分。

 

 

1.1.7

互联业务

1.1.7.1

和相关机构部门实现信息互联互通

2

与医保、银行、公安、民政等其他部门信息系统对接)等每一项0.5分、最高2分。

 

 

1.1.8

数据恢复

1.1.8.1

完整性

1

所有数据1分,部分数据0.5分。

 

 

1.1.8.2

时效性

1

30分钟内恢复1分、30分钟-3小时以下0.5分、3小时以上0分。

 

 

1.1.8.3

安全性

1

异地灾备有1分、无0分。

 

 

1.1.9

虚拟业务实体机数量与总实体机数量的比率

1.1.9.1

虚拟业务实体机数量/总实体机数量

1

每20%得0.2分、80%及以上1分。

 

 

1.1.10

虚拟化应用的总体比例

1.1.10.1

虚拟化应用/总应用

1

按比例给分,每20%得0.2分,最高1分。

 

 

1.1.11

新兴信息技术应用

1.1.11.1

云计算架构应用

0.5

有0.5分、无0分。

 

 

1.1.11.2

大数据应用

0.5

有0.5分、无0分。

 

 

1.1.11.3

物联网

0.5

有0.5分、无0分。

 

 

1.1.12

感知标签(条码、RFID等)

1.1.12.1

★是否使用标签

1

使用1分、不使用0分。

 

 

1.1.12.2

★标签种类

1

条码0.4分、电子标签0.6分,最高1分。

 

 

1.1.12.3

★标签使用范围

1

标签种类说明:

设备上使用的标签、标本上使用的标签、药物上使用的标签、人员上使用的标签等,两种以内0.25分、两种以上0.5分、四种及以上1分,最高1分。

 

 

1.1.12.4

覆盖率

1

使用标签的病区数量/病区总数,20%以内0.25分、20%-50%0.5分、25%-80%及以上0.75分、80%以上1分,最高1分。

 

 

1.1.12.5

国产率

1

国产标签使用数量/标签总使用数量,30%以内0.25分、30%-60%以内0.5分、60%-80%以内0.75分、80%以上1分,最高1分。

 

 

1.1.13

移动终端

1.1.13.1

★有无移动终端

1

有1分、无0分。

 

 

1.1.13.2

★移动终端种类

1

两种0.25分、三种0.5分、三种以上1分,最高1分。

 

 

1.1.13.3

★覆盖率

1

使用病区数量/总病区数量,20%以内0.25分、20%-50%0.5分、25%-80%及以上0.75分、80%以上1分,最高1分。

 

 

1.1.13.4

国产率

1

国产移动终端数量/移动终端总数量(查资产数据库),20%以内0.25分、20%-40%0.5分、40-60%0.75分、60%以上1分,最高1分。

 

 

1.1.14

网络(有线、无线、RFID网络等)

1.1.14.1

★★无线网络类型

1

有得1分。

 

 

1.1.14.2

★★无线网络覆盖率

1

无线网络覆盖面积/总建筑面积,50%及以上得1分。

 

 

1.1.14.3

★是否有网络灾备应急措施

0.5

具备核心设备冗余、网络灾备应急预案,都具备得0.5分,缺项不得分。

 

1.1.14.4

★院内网络是否与卫生健康专网连通

2

专线2分,VPN1分,未连通0分。

 

1.1.14.5

★是否在核心交换机上部署网络审计

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.14.6

★是否双冗余网络灾备机制

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.15

运维管理机制

1.1.15.1

★应用服务器管理平台

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.15.2

★数据库服务器管理平台

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.15.3

★桌面管理平台

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.15.4

★移动终端管理平台

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.15.5

★ITIL运维管理

0.5

有0.5分、无0。

 

 

1.1.16

数据管理机制

1.1.16.1

是否有数据管理授权制度

1

有1分、无0。

 

 

1.1.16.2

是否有数据备份及恢复机制

1.5

有1.5分、无0。

 

 

1.1.17

应用系统管理机制

1.1.17.1

是否有应用系统申购、审批、建设及运维等管理机制

1

有1分、无0。

 

 

合计:

39.5

 

 

 

1.2团队建设(6分)

编号

三级指标

编号

四级指标

分值

评分说明

备注

自评分

1.2.1

一级职能部门

1.2.1.1

专职管理医院的信息化建设

1

专职管理1分、挂靠其他部门0.5分。

 

 

1.2.2

人员结构合理化

1.2.2.1

正职

1

专职负责人或院领导兼职1分,其他得0分。

 

 

1.2.2.2

IT专业团队

1

信息部门在职专业人员数量/床位数,按额定床位,每100床位拥有1人0.5分,每100床位拥有2人及以上1分,最高1分。

 

 

1.2.2.3

医疗管理专业团队

1

医院参与人员能力,有相应职称的人员即得分,正高0.6分、副高0.3分、中级0.1分,最高1分。

 

 

1.2.2.4

信息部门在职人员学历

1

全日制本科学历比例,60%及以下0分,每增加10%得0.25分,最高1分。

 

 

1.2.2.5

培养记录

1

有无医院信息化管理部门信息技术人员培养记录,有1分、无0分。

 

 

合计:

6

 

 

 

1.3创新能力(5分)

编号

三级指标

编号

四级指标

分值

评分说明

备注

自评分

1.3.1

新技术应用

1.3.1.1

服务器虚拟化、桌面云、网络虚拟化、存储虚拟化、移动互联网等应用的新技术种类

1

每项得0.2分,最高1分。

 

 

1.3.2

技术研发

1.3.2.1

技术研发

1

五年内研发的项目获得发明专利每项得0.25分,获得实用新型专利每项得0.1分,获得软件著作权每项得0.05分,最高1分。

 

 

1.3.3

技术转化

1.3.3.1

技术转化

1

五年内科研项目成功转化一项得0.25,最高1分。

 

 

1.3.4

科研教学

1.3.4.1

科研情况

1

五年内承担国家级课题1项得0.5分,承担省部级课题1项得0.25分,承担市厅级课题1项得0.1分,最高1分。

 

 

1.3.4.2

教学情况

1

五年内承担大学专业课理论或实验教学,每30个学时数得0.1分,带教每名学生得0.1分,培养硕士及博士生每名得0.1分,最高1分。

 

 

合计:

5

 

 

 

2应用建设(455.5分)

2.1智慧便民(88.5分)

编号

三级指标

编号

四级指标

分值

评分说明

备注

自评分

2.1.1

实名建档

2.1.1.1

★★便捷性

1

人工建档、自助机建档、移动终端建档,建档方式至少实现两种,得1分。

 

2.1.1.2

★★安全性

1

换卡后卡内信息不丢失,卡内资金安全,凭短信、微信、支付宝验证退款,满足任意一项得1分。

 

 

2.1.1.3

★★灵活性

1

支持多种类型的就诊卡,包括社保卡、电子健康卡、身份证等,满足两种及以上得1分。

 

2.1.2

智能预约

2.1.2.1

★★灵活性

1

1.具有电话,移动终端,院内电脑,自助机等预约方式满足两种以上得0.5分;

2.使用上述方式进行门诊、住院、检查预约,满足两种及以上得0.5分。

 

2.1.2.2

★★交互性

1

实现以下功能得分:

1.预约成功通知;2.预约信息变更通知;3.实时交互(信息实时通信);4.院内号源池统一管理;5.接入市内统一号源池(民营医院不做强制要求)。

 

2.1.2.3

★★智能性

1

实现以下功能得分:

1.智能分诊(帮助患者选择科室);

2.智能分时排序(到分钟);

3.信用管理(黑名单、优先级)。

 

 

2.1.2.4

★★预约服务项目

1

为患者提供实名制挂号、检查、检验、体检、治疗、日间手术、住院等预约服务得1分。

 

2.1.3

预约签到

2.1.3.1

★预约签到方式种类

2

该项满分2分:

人工签到0.5分、自助机签到0.5分、移动终端签到0.5分、医院范围内自动签到0.5分。

 

 

2.1.4

预约住院

2.1.4.1

★预约住院服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.4.2

预约期间院前检验、检查服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.4.3

预约住院相关支撑系统

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.4.4

预约住院期间支持医保报销

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.5

医患沟通

2.1.5.1

智能性

2.5

该项满分2.5分:

1.健康自述(患者自我症状记录,医护可查看患者的健康记录),有0.5分、无0分;

2.患友会,线上0.3分、线下0.2分、无0分,最高0.5分;

3.医疗咨询,实时0.3分、非实时0.2分、无0分,最高0.5分;

4.远程医嘱,有0.5分、无0分;

5.快递配送药品,有0.5分、无0分。

 

 

2.1.5.2

★★隐私性

1

隐私保护措施,有1分、无0分。

 

 

2.1.5.3

灵活性

1

移动终端0.5分、网站0.5分,最高1分。

 

 

2.1.6

信息推送

2.1.6.1

★★时效性

2

单个消息推送的时间小于60秒2分,超过60秒不得分。

 

 

2.1.6.2

★★灵活性

2

短信、网络、移动终端、电话等信息发布方式,实现两种及以上得2分。

 

 

2.1.6.3

★★多样性

2

门诊就诊预约、变更通知(实现院内资源或信息发生变化时,可及时通知患者,如预约候诊排队信息、可住院床位变化、临时限号、医师停诊、检查设备故障等功能)、特殊检查预约、住院排床、检查报告结果通知、手术通知等内容,全部实现得2分。

(未开展相关业务不扣分)

在2020年基础上,修改了评分说明。

 

2.1.7

信息查询

2.1.7.1

★★多样性

2

查看检验、检查报告单、查看临床诊断、查看医嘱用药、手术及其它处置名称,得2分。

 

 

2.1.7.2

★★智能性

2

移动终端、自助机等得2分。

 

 

2.1.7.3

★信息公开

2

可在网站、支付宝、微信等平台展示院内介绍、科室介绍、专家介绍、就诊攻略、特色介绍、就诊流程等,每类展示0.5分,共2分。

 

 

2.1.8

智能导航

2.1.8.1

★★智能性

1

自助导航设备、移动终端全部实现得1分,否则得0分。

 

 

2.1.8.2

★应用范围

1

院内导航,有0.5分、无0分;院外导航,有0.5分、无0分,最高1分。

 

 

2.1.8.3

★导航信息内容

1

地点标注0.5分、线路图标注0.5分、预期步行时间0.5分,最高1分。

 

 

2.1.9

出入院办理

2.1.9.1

★入院办理

1

人工移动0.5分、自助0.5分、无0分,最高1分。

 

 

2.1.9.2

★出院办理

1.5

办理方式,灵活性:

护士站办理0.5分、床旁办理0.5分、收费处办理0.5分,最高1.5分。

 

2.1.10

手术等候

2.1.10.1

★智能性

1

手术过程监控,术前准备、麻醉开始、手术中、麻醉复苏、手术结束每类0.2分,最高1分。

 

 

2.1.10.2

★实时性

1

手术信息实时传送1分,超过5分钟延时传送0.5分,最高1分。

 

 

2.1.10.3

★灵活性

1

信息查看方式:

手术等候区显示屏、移动终端推送等,每类0.5分,最高1分。

 

 

2.1.11

实名预存

2.1.11.1

便捷性

1

自助机、移动支付等原支付渠道退款,有1分、无0分。

 

 

2.1.11.2

多样性

3

现金预存、银联卡转账预存、自助机预存、网上银行预存、支付宝预存、微信预存等预存渠道,每类0.5分,最高3分。

 

 

2.1.12

门诊叫号系统

2.1.12.1

★★门诊叫号

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.12.2

门诊叫号系统覆盖范围

1

50%以下0分,50%-75%0.5分,75%以上1分,最高1分。

 

 

2.1.12.3

门诊二级分诊

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.12.4

★门诊分时就诊

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.13

门诊缴费

2.1.13.1

★灵活性

1.5

诊间结算0.5分,移动终端缴费0.5分,自助机缴费0.5分,人工收费0分,最高1.5分。

 

 

2.1.14

住院预交

2.1.14.1

★住院预交

1.5

床旁预交0.5分、自助机预交0.5分、第三方移动支付0.5分、收费处预交0分,最高1.5分。

 

 

2.1.15

输液及PICC管理

2.1.15.1

★智能性

2

药物及材料智能化管理、输液过程智能提醒和呼叫等,每类1分,最高2分。

 

 

2.1.15.2

★PICC自动化管理

1.5

自动提醒及自助选择消毒和置换时间、应知应会的互动式宣教、支持多媒体数据的护患沟通等,每类0.5分,最高1.5分。

 

 

2.1.16

患者床边呼叫

2.1.16.1

★床边呼叫系统

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.16.2

★床边呼叫系统覆盖范围

1

覆盖病区百分比:

50%以下0分,50%-75%0.5分,75%以上1分,最高1分。

 

 

2.1.16.3

★床边呼叫系统实现医患对话

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.17

自助打印

2.1.17.1

★★打印种类

1

化验单、检查报告、胶片、门诊电子病历、出院录、消费明细等,实现其中4项及以上得1分。

否则,得0分。

 

 

2.1.18

智能陪检

2.1.18.1

★智能陪护支撑系统

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.18.2

智能性

1.5

智能筛选可选护工、可选择是否需要轮椅/推车床、自动设置陪护时间等,每类0.5分,最高1.5分。

 

 

2.1.18.3

★通知方式

1.5

护工及时接收信息通知,短信、电话、移动终端推送等,每类0.5分,最高1.5分。

 

 

2.1.19

满意度评价

2.1.19.1

评价渠道

1

移动终端、网站、自助机、病区床旁终端系统等评价渠道,每类0.25分,最高1分。

 

 

2.1.19.2

评价内容

1

对预约、接诊、收费、药房、检查等医疗过程进行评价,每类0.2分,最高1分。

 

 

2.1.19.3

灵活性

1

满意度评价的智能分析,有1分、无0分。

 

 

2.1.19.4

问卷调查

0.5

可以电子调查问卷的方式,在网站、微信、支付宝等渠道向患者发起调查问卷,调查问卷内容可以设定,包含医院环境、医疗资源等问卷调查内容。

共0.5分。

 

 

2.1.20

患者投诉

2.1.20.1

投诉渠道

0.5

患者可使用自有移动设备、PC设备完成投诉及意见反馈,每类0.25分,共0.5分。

 

2.1.20.2

投诉信息通知

0.5

系统支持对投诉意见的分类处理,可通过短信、APP消息等方式通知医院管理部门,每类0.25分,共0.5分。

 

2.1.20.3

投诉反馈

0.5

对于患者投诉支持通过系统短信、APP消息等方式回应,,每类0.25分,共0.5分。

 

2.1.21

门诊自助服务

2.1.21.1

★★自助挂号

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.21.2

★★自助缴费

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.21.3

★★自助查询

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.21.4

★★自助取报告服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.21.5

★自助打印发票服务

1

提供发票自助打印或电子发票功能得1分、无0分。

 

 

2.1.22

住院自助服务

2.1.22.1

★★自助缴住院预交金服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.22.2

★★自助查询服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.22.3

★★自助取报告服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.22.4

★自助办理出院服务

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.22.5

★自助打印发票服务

1

提供发票自助打印或电子发票功能得1分、无0分。

 

 

2.1.23

患者在线点院内餐

2.1.23.1

在线点餐

1

有1分、无0分。

 

 

2.1.23.2

在线点餐方式

1.5

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