新建学校教学设备购置项目招标文件模板.docx
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新建学校教学设备购置项目招标文件模板
XX市XX路小学等新建学校教学设备
购置项目招标文件
（三标段二次）
采购编号：
XX公开采购-2019-190号
采购人：
XX市教育体育局
采购代理机构：
XX咨询管理有限公司
日期：
二〇一九年十二月
第一章投标邀请2
第二章投标人须知8
投标人须知前附表8
1.总则13
2.招标文件15
3.投标文件的编写16
4.投标18
5.开标、资格审查与评标20
6.授予合同21
7.信用记录22
8.政府采购政策23
9.需要补充的其他内容24
第三章资格审查25
第四章评标办法（综合评分法）26
第五章合同31
第六章招标项目需求及技术要求41
第七章投标文件资格审查文件册通用格式42
一、投标人资格声明函44
二、投标人基本情况45
三、投标人资格证明文件46
第八章投标文件通用格式54
一、法定代表人身份证明56
法定代表人授权委托书57
二、投标书58
三、投标承诺函59
四、投标报价表格60
五、货物分项报价一览表61
六、商务部分62
七、技术部分63
八、投标人及投标产品简介64
九、投标人提供的其他优惠条件65
十、反商业贿赂承诺书66
十一、小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表67
十二、小微企业声明函（投标人）69
十三、小微企业声明函（制造商）71
十四、残疾人福利性单位声明函72
十五、节能产品、环境标志产品明细表73
十六、其他资料75
授权委托书78
第一章投标邀请
XX市XX路小学等新建学校教学设备购置项目（三标段二次）
招标公告
一、采购项目名称：
XX市XX路小学等新建学校教学设备购置项目（三标段二次）
二、采购项目编号：
XX公开采购-2019-190号
三、项目预算金额：
元
四、采购需求
1采购内容：
图书1批（详见附件）
2交货期：
自签订合同之日起20个日历天内完成供货。
3交货地点：
采购人指定地点。
4质量标准：
合格。
5质保期：
1年
五、采购项目需要落实的政府采购政策
优先采购节能环保产品：
是
强制采购节能产品：
否
执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：
是
六、供应商资格要求
6.1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。
6.2供应商应具有独立承担民事责任的能力。
6.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
6.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
6.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
6.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
6.7授权委托人需具有本单位缴纳的社保证明及劳务合同。
6.8采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，通过“信用中国”网站（（****））、中国政府采购网（（****））等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。
在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。
6.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
6.10本次招标不接受联合体投标。
七、是否接受进口产品：
否
八、获取招标文件
8.1时间：
2019年12月5日00时00分整至2019年12月11日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
8.2方式：
潜在投标人网上报名成功之后即可下载电子招标文件（egp格式文件），纸质招标文件不再出售。
投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝，下载电子招标文件后请认真阅读（****）/zcsc/index.jhtml［全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）]
九、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点
9.1时间：
2020年1月2日10时00分（北京时间）
9.2地点：
XX市公共资源交易中心第一开标室
9.3本项目为全流程电子化交易项目，投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。
电子投标文件须在投标截止时间前在XX市公共资源交易中心网（（****）:
8081/ggzy/）交易系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至XX市公共资源交易中心第一开标室。
十、开标时间及地点
1时间：
2020年1月2日10时00分（北京时间）
2地点：
XX市公共资源交易中心第一开标室
十一、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《XX市政府采购网》、《XX市公共资源交易中心》、《XX咨询网》上发布。
招标公告期限为五个工作日。
十二、联系方式
1.采购人：
XX市教育体育局
地址：
XX市北密新路9号
联系人：
肖先生
联系方式：
2.采购代理机构：
XX咨询管理有限公司
地址：
郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：
XXX龙先生
联系方式：
、（转629）
3.采购项目联系人姓名：
龙鹏
联系方式：
、（转629）
发布人：
XX咨询管理有限公司
发布时间：
2019年12月04日
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：
1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。
2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（CA数字证书必须在有效期内）。
3.电子投标文件的制作。
3.1 投标人登录XX市公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）》，或直接访问（****）/zcsc/17438.jhtml。
3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（名字为：
xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。
后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储，密封在纸质投标文件中，在开标现场备用。
4.电子投标文件的提交
4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至XX市公共资源交易系统指定位置。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“电子投标文件提交回执单”，密封在纸质投标文件中。
4.4投标人开标当天应携带CA按开标程序现场解密电子投标文件。
5.评标依据
5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
5.2全流程电子化评标过程中如因系统异常或其他情况无法完成评标时，评标委员将会以纸质投标文件为依据评标。
投标人承诺书
为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿郑重承诺如下：
一、我单位在参加XX市公共资源交易中心交易项目过程中，所提交的相关资料均真实有效，无任何伪造、修改、虚假成份。
若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，退出所有在XX市公共资源交易平台上进行的投标项目，并自愿承担由此造成的一切后果及法律责任。
二、我单位在参加XX市公共资源交易中心交易项目过程中，严格遵守各项廉政制度。
如有违反，自愿按规定接受处罚。
三、我单位在参加本次招标项目之前从未有过行贿犯罪记录，若违反本承诺，一经查实，我单位愿意承担由此造成的一切后果及法律责任。
承诺单位（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
电话：
日期：
年月日
注：
此承诺函不作为投标文件组成部分，于开标现场单独向代理机构提供。
XX市XX路小学等新建学校教学设备购置项目（三标段二次）
信息更正公告
一、项目名称：
XX市XX路小学等新建学校教学设备购置项目（三标段二次）
二、项目编号：
XX公开采购-2019-190号
三、首次公告日期及发布媒介：
2019年12月04日在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《XX市政府采购网》、《XX市公共资源交易中心》、《XX咨询网》发布。
四、原投标截止时间（投标文件递交截止时间）：
2020年1月2日10时00分
五、变更内容：
原采购信息内容：
1.投标截止时间：
2020年1月2日10时00分
地点：
XX市公共资源交易中心第一开标室
2.开标时间：
2020年1月2日10时00分
地点：
XX市公共资源交易中心第一开标
3.招标文件第四章评标办法-评标办法前附表
4.招标文件第六章招标项目需求及技术要求
5.获取招标文件时间：
2019年12月5日00时00分整至2019年12月11日23时59
分（北京时间，法定节假日除外）
变更为：
1.投标截止时间：
2020年1月17日14时00分
地点：
XX市公共资源交易中心第二开标室
2.开标时间：
2020年1月17日14时00分
地点：
XX市公共资源交易中心第二开标室
3.详见附件
4.详见附件
5.获取招标文件时间：
2019年12月日00时00分整至2019年月日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
5.变更日期：
2019年12月25日
6.本项目图书目录发生变更需重新下载招标文件，其他内容保持不变。
六、联系方式
采购人：
XX市教育体育局
地址：
XX市北密新路9号
联系人：
肖先生
电话：
采购代理机构：
XX咨询管理有限公司
地址：
郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：
XXX龙先生
电话：
、（转629）
附件：
采购信息变更后内容（信息变更较多的可以采用附件形式）
发布人：
XXXXX咨询管理有限公司
发布时间：
年月日
第2章投标人须知
投标人须知前附表
本表关于采购的货物及其伴随服务的具体资料是对投标人须知的补充，如有矛盾，应以本表为准，此表中“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可能导致投标无效。
条款号
条款名称
编列内容
1.2.1
采购人
采购人：
XX市教育体育局
地址：
XX市北密新路9号
联系人：
肖先生
电话：
1.2.2
采购代理机构
采购代理机构：
XX咨询管理有限公司
地址：
郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：
XXX龙先生
电话：
、（转629）
1.2.3
项目名称及采购编号
项目名称：
XX市XX路小学等新建学校教学设备购置项目（三标段二次）
采购编号：
XX公开采购-2019-190号
1.2.4
采购范围
标段3：
图书一批,本次图书采购共三所小学，分别是：
XX路小学、新华路小学、东大街小学，一所中学：
金凤路中学。
（详见第六章招标项目需求及技术要求）。
1.2.5
资金来源及预算金额
资金来源：
财政资金
预算金额：
元
1.2.6
交货期
自签订合同之日起20个日历天内完成供货。
1.2.7
交货地点
采购人指定地点
1.2.8
招标控制价
元
1.2.9
质保期
1年
1.2.10
质量标准
合格
1.2.11
投标人资格要求
1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。
1.1供应商应具有独立承担民事责任的能力。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
2授权委托人需具有本单位缴纳的社保证明及劳务合同。
3采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，通过“信用中国”网站（（****））、中国政府采购网（（****））等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。
在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。
4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
1.2.12
是否接受联合体
不接受
1.4.1
现场考察
不组织
1.4.5
答疑会
不召开
1.5.1
分包
不允许
1.6.1
实质性偏差
不允许
1.7
样品
否
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：
投标截止时间前17日
2.2.2
投标人确认收到招标文件澄清时间
时间：
在收到相应澄清文件后24小时内
2.2.3
投标人确认收到招标文件修改时间
时间：
在收到相应修改文件后24小时内
3.5.1
投标保证金
无
3.6.1
投标有效期
递交投标文件的截止之日起60日历天
4.1.1
投标文件的密封、签署、盖章和份数
签字或盖章要求（以下所称投标文件包含本项目的资格审查文件及投标文件）
1.纸质投标文件为电子投标文件的打印版，在封面及一侧骑缝处加盖公章。
2.电子投标文件应由投标人的法定代表人签字或盖章和签单位章，并在文件一侧骑缝处加盖单位公章。
（开标现场须递交与电子投标文件一致的纸质文件）
（1）加密的电子投标文件壹份（在XX市公共资源中心交易系统指定位置上传）
（2）正本的份数：
壹份；副本的份数：
肆份（投标文件资格审查文件册正、副本份数和投标文件份数一致，副本必须与正本内容一致）；电子版1份（word或pdf格式）
4.1.2
封套上应写明的内容
1.投标文件封套上应写明正本、副本并写明以下内容
投标人名称：
投标人地址：
采购编号：
开标时间：
年月日时分
（项目名称）项目标段投标文件
在年月日时分前不得开启
2.投标文件资格审查文件册封套上应写明以下内容
投标人名称：
投标人地址：
采购编号：
开标时间：
年月日时分
（项目名称）项目标段投标文件资格审查文件册
在年月日时分前不得开启
3.开标一览表及其相关说明材料封套上应写明以下内容
投标人名称：
投标人地址：
采购编号：
开标时间：
年月日时分
（项目名称）项目标段开标一览表
在年月日时分前不得开启
4.2.1
投标截止时间
2020年1月7日14时00分。
4.2.2
递交投标文件地点及方式
投标文件递交地点：
电子投标文件须在投标截止时间前在XX市公共资源交易中心交易系统（（****）:
8081/ggzy/SysMainHome.html）中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至XX市公共资源交易中心第二开标室
5.1.1
开标时间和开标地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
投标文件递交地点。
5.2.1
资格审查
由采购人对投标人的资格进行审查，资格审查人员由采购人1人组成
5.3.1
评标委员会组成
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。
5.3.4
评标委员会推荐中标候选人的人数
评标委员会推荐中标候选人的人数：
按综合评分由高到低的顺序推荐3名
6.4.1
履约保证金
不要求
9.1
是否采用电子招标投标
是
9.2
其他
1.代理费用收取方式及标准：
在领取中标通知书的同时，中标人向采购代理机构支付招标代理服务费，代理服务费23500元整。
2.根据XX政办[2013]3号文件规定，合同签订须经市投资评审中心审核并出具审核意见，签订方可生效。
3.付款方式：
合同签订后付合同价款的5%，经相关部门验收合格后付合同价款的90%，剩余5%为质保金，质保期（1年）满后付清。
4.采购人有权对评标委员会推举的中标候选人进行考察，在考察过程中若发现其有借用资质、虚假投标或造假等行为时，采购人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，情节严重的，采购人将上报有关监督部门取消其在XX境内三年的投标资格。
给采购人造成的，还应当予以赔偿。
5.使用国有资金投资或者国家融资的项目，采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，采购人将报请政府监督管理部门取消其中标决定。
在此情况下，采购人在报经监督部门批准后可将该标授予排名第二的中标候选人或重新招标。
6.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。
接收质疑函联系部门：
XX咨询管理有限公司；联系电话：
；通讯地址：
郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼。
在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。
7.中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。
8.采购人或采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
9.为增加地方税收，中标单位原则上在项目所在点缴纳各种税款。
10.本项目优惠率最低为50%，招标控制价：
元为折扣50%后的价格，即各投标人按照文件给出的单价进行优惠率报价（优惠后单价报价=单价*（1-优惠率），优惠后的总价需低于元。
1.
总则
1.1适用范围
1.1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物及其伴随的服务。
1.1.2本招标文件的解释权归采购人所有。
1.2招标项目概况
1.2.1采购人：
投标人须知前附表中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2.2采购代理机构：
受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。
1.2.3项目名称及采购编号：
见投标人须知前附表。
1.2.4本次采购范围：
见投标人须知前附表。
1.2.5资金来源及预算金额：
见投标人须知前附表。
1.2.6交货期：
见投标人须知前附表。
1.2.7交货地点：
见投标人须知前附表。
1.2.8招标控制价：
见投标人须知前附表。
1.2.9质保期：
见投标人须知前附表。
1.2.10质量标准：
见投标人须知前附表。
1.2.11合格投标人
（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具有完善的售后服务体系，并能承担招标项目的供货和相关服务的企业；
（7）已通过正规渠道获得本项目的招标文件；
（8）未被依法暂停或者取消投标资格；
（9）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）法律、行政法规规定的其他条件。
（11）投标人须知前附表规定的其他条件。
1.2.12投标人不得存在下列情形之一：
（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
（5）为本招标项目的招标代理机构；
（6）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的；
（7）法律法规规定的其他情形。
1.2.13中标人：
接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。
1.2.14投标文件：
指投标人根据招标文件提交的所有文件。
1.3投标费用
1.3.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.4现场考察或答疑会
1.4.1现场考察：
投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。
部分投标人未按时参加现场考察的，不影响现场考察的正常进行。
1.4.2投标人现场考察发生的费用自理。
1.4.3除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.4.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.4.5答疑会：
见投标人须知前附表。
1.5分包
1.5.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。
1.5.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。
中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.6响应和偏差
1.6.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.6.2允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
1.6.3投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
1.7样品（本项目不适应）
投标人须知前附表规定要求投标人提供样品的，样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、检测机构的要求、检测内容及样品的保管、封存等见投标人须知前附表。
样品的评审方法和评审标准以评标办法为准。
1.8投标语言
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.9投标文件计量单位
除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量标准单位。
1.10投标货
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