起重机械安全管理重点措施完整版.docx
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起重机械安全管理重点措施完整版
编号：
TQC/K953
起重机械安全管理重点措施完整版
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【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】
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起重机械安全管理重点措施完整版
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本解决方案资料适合用于解决各类问题场景，通过提出的方法与对策来应付，常见种类如计划方案、设计方案、施工方案、技术措施，本质是人和产品之间建立可触达的桥梁，实现匹配问题，修正问题，预防未来出现同类问题。
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《电力建设起重机械安全管理重点措施》共有“健全起重机械管理机构与落实管理责任措施”等七项措施。
一、总则
1.2适用于国家电网公司系统的电力建设施工企业和投资建设的电力工程的起重机械安全管理。
1.3分为大型起重机械和中小型起重设备。
大型起重机有：
塔式起重机、龙门起重机、门座起重机、桥式起重机、履带起重机、汽车起重机、施工升降机、水电站门式起重机、缆绳起重机、输变电用张牵设备等；
中小型起重设备有：
简易升降机、烟囱和水塔提升滑模装置、吊蓝、抱杆、机动绞磨、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、千斤顶等。
二、健全起重机械管理机构与落实管理责任措施
1、（2.2）省公司基建部起重机械安全管理职责，共有4条，第
（1）和（4）条应该做到了，但第
（2）做没有不知道，第（4）做了检查，评价及考核应该没有做。
2、（2.5）项目监理部起重机械安全管理职责，共有9条，有3条基本没有做，有2条只做了一半。
3、（2.8.1）施工企业本部必须设置机械管理部门，主要职责一共有17条，做到没有，自己去核实。
4、（2.8.3）施工企业应设立起重机械专业单位（租赁公司），工地项目部和分包对等使用起重机械的单位，简称一般使用单位。
起重机械专业单位和一般使用单位在本《重点措施》中统称起重机械使用单位，他们有以下11项具体主要职责。
三、完善起重机械安全管理制度与记录资料措施
1、（3.1）至少要有“起重机械安全管理与使用”等10项内容。
2、（3.2）至少要具备（配备）“起重机械安全操作规程”等10项规程、标准和措施。
3、（3.4）施工企业至少应有“起重机械台账”等以下10种起重机械安全管理记录资料，并保证其完整、齐全和准确。
（真实）
其中，起重机械安全技术档案又包括原始资料和动态资料两部分。
原始资料有购置合同等4类，动态资料有安装报告等7项。
都应完整、齐全、完好。
4、（3.7.4）起重机械安全检查（评价）制度（包括外包、分包队的安拆队伍），应包括“检查方式，如巡检、月检、专项检查、旁站监督和安全评价”等7项内容。
5、（3.8）施工项目部应收集和保存的起重机械管理资料至少应包括以下内容：
（1）国家、行业和上级的有关起重机械的文件，如《特种设备安全监察条理》、《起重机械安全监察规定》等。
、、、、、、
共9项内容。
6、（3.9）输变电工程项目部起重机械安全管理制度，至少包括以下内容：
（1）起重机械和主要机具进场安全确认登记制度等。
、、、、、、
共7项。
7、（3.11）监理项目部起重机械安全监理程序（或细则）至少要包括“起重机械和主要积聚进场安全确认登记监理程序”等9种程序、细则和办法。
8、（3.12）监理项目部起重机械安全监理资料至少应包括“现场起重机械登记台账”等以下13种内容。
本占了9页篇幅，可见起重机械安全管理制度与记录资料的重要性。
四、起重机械安装与拆卸管理措施
1、（4.1）起重机械安装与拆卸必须实行专业化管理（持证、不超范围）。
2、（4、3）作业人员应配齐，持证，明确过程责任。
3、（4.4）作业机具、设备、计量仪器必须经检查、检验，并合格。
4、（4.5）（4.6）安装与拆卸作业指导书应分别编写，编写人必须是起重机械专业工程师，并经安拆单位许可确认和经施工单位规定的权限审批（双重）。
5、（4.7）起重机械安装前，必须持有关资料到地方特种设备安全监察机构备案，办理安装告知书。
6、（4.8）安全技术交底（非常重要），首先是全体参与作业人员，其次是内容详尽（交清作业内容、作业流程、技术质量控制点、安全控制要点以及责任分工要明确），交底要针对不同作业类别进行，并重点对危险源（点）和控制措施进行交底。
7、（4.10）项目部机械管理专责人员应对关键工序进行把关，监理工程师对关键工序工艺过程进行旁站监理。
8、（4.11）（4.12）（4.13）转工序要检验；安装完必须自检，并出具自检报告书；申请检验，并取得安全检验合格证。
9、（4.15）大型起重机械安装与拆卸作业指导书按以下纲目编写。
（1）（4.15.1）起重机械概况;
（2）（4.15.2）编制依据;（3）（4.15.3）进度计划;（4）（4.15.4）工程准备;（5）（4.15.5）工序工艺过程;（6）（4.15.6）安全措施;（7）（4.15.7）附图与计算;（8）（4.15.8）负荷试验（安装时）与零部件检查（拆卸时）;（9）（4.15.9）交懂签字页.
10、（4.16）起重机械安装与拆卸作业指导书审查时应注意以下要点。
（1）（4.16.1）编制依据一定要充分；
（2）（4.16.2）人员应与工作相适应；（3）（4.16.3）必须有测量仪器；（4）（4.16.4）工序工艺一定要正确；（5）（4.16.5）标准数据一定要清晰；（6）（4.16.6）有必要的图示和计算；（7）（4.16.7）危险点和安全措施一定要清楚；（8）（4.16.8）一定有负荷实验要求。
五、外租和分包单位起重机械安全管理
1、（5.1）与出租和分包单位签订合同时，必须详细写明各自有关起重机械安全管理和技术要求以及安装、拆卸、起重作业的安全责任。
2、（5.2）（5.3）外租、自带起重机械（未经审查或审查不合格，严禁租用或进场）及其作业人员，应按本《重点措施》对进场、安装、使用、维修、检查、拆卸全过程进行安全监督管理，严禁以“包”代管、以“罚”代管。
3、（5.4）审查内容应包括“起重机械安全管理制度”等4项。
4、（5.5）有“属国家明令淘汰或者禁止使用的”、“没有完整安全技术档案的”和“没有齐全有效的安全保护装置的”起重机械不得租用或进入施工现场。
5、（5.6）（5.7）（5.8）（5.9）（5.10）（5.11）安装、拆卸、检查、管理与“措施四”相同。
六、老旧起重机机械安全管理措施
1、（6.1）使用年限达到12年，但尚未达到规定年限的起重机机械称之为老旧起重机机械。
2、（6.2）有下列情形之一的应予以报废。
（1）存在严重事故隐患，无改造价值的；
（2）达到设计使用年限的。
3、（6.3.1）老旧起重机机械的专项检查（共有6项）。
4、（6.4）老旧起重机机械的使用要求有“降负荷使用”和“加大检查频次”等。
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