施工现场危险作业管理办法实施细则.doc

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中铁建设集团有限公司北京分公司

施工现场危险作业管理办法实施细则

签发人：

谭文勇BF-AQHB-2012-01

第一章总则

第一条为加强分公司施工现场危险作业管理，防止伤亡事故的发生，根据国家安全生产有关法律法规、集团公司及分公司相关文件要求，更好的落实集团公司《施工现场危险作业管理办法》，特制定本细则。

第二条本细则适用于分公司下属各项目经理部。

第二章危险作业的定义与级别分类

本章内容同集团公司《施工现场危险作业管理办法》（建安〔2011〕122号）第二章内容。

第三章危险作业预控管理

第三条危险作业识别

工程开工一个月内，项目经理部总工程师应根据工程合同承包范围、结构类型、拟采用的施工方案，会同安全总监，组织项目技术、质量、工程、安全等各类人员，对工程施工（包含由专业分包单位施工）全周期存在的危险作业进行识别并根据危险等级进行分类，形成《危险作业清单》（附件1），该清单应根据工程施工中图纸、施工方案等发生的变化进行动态调整。

《危险作业清单》由项目经理部总工程师编制，通过“施工技术文件管理信息系统”进行申报评审。

对AA类危险作业，在审核完毕盖章时，各项目部应将打印好的一份原件留存分公司技术部，由后者及时报送集团公司技术部、安全环保部备案。

第四条危险作业施工方案（或技术交底）编制、审核及审批

施工过程中，项目经理部相关专业技术人员应根据工程进展情况，对即将出现的危险作业提前进行预控管理，除C类危险作业应编制技术交底外，其余危险作业均须编制危险作业施工方案。

各类危险作业的施工文件审批程序如下：

AA类危险作业的施工方案，由项目经理部总工程师亲自编制，项目部安全总监、项目经理初审，对应审批意见进行修改。

修改完成、审核合格后，由项目经理部总工程师在“施工技术文件管理信息系统”上报审，分公司技术部将文件传给质量部、安全环保部，安全环保部报分管安全副总经理或安全总监审核，复审合格后，报请分公司总工程师进行审核，同意后报集团公司总工程师审批。

A类、B类危险作业的施工方案，由项目经理部总工程师及安全总监初审合格后在“施工技术文件管理信息系统”上报审，分公司技术部、安全环保部负责复审，分公司总工程师终审。

C类危险作业的技术及安全交底，由项目经理部总工程师进行审批。

第五条危险作业施工方案专家论证

对于AA类、A类危险作业施工方案，集团公司、分公司技术部门须根据危险作业的级别，组织专家进行论证。

AA类危险作业施工方案的专家论证,由集团公司组织，分公司及项目经理部参与。

A类危险作业施工方案的专家论证，由分公司组织，项目经理部参与。

第六条危险作业条件评价及许可管理

危险作业施工前，分公司、项目经理部安全部门须根据危险作业的级别，组织工程、技术等部门对危险作业是否具备施工作业条件进行评价，确认达到条件后，方可进行危险作业施工。

危险作业条件评价及许可须填写《危险作业审批表》（见附件2）。

B类及以上危险作业实行月报制度，项目部安全总监每月25-28日向分公司安全环保部报送本项目部施工现场下月《危险作业施工信息表》（见附件3）。

AA类危险作业施工前，项目部安全总监应组织项目经理部总工程师、工程经理、材料主任、水、电主管等相关人员进行作业条件预评价，符合作业条件的，填写《危险作业审批表》，作业前一周报分公司安全环保部；分公司安全环保部根据AA类《危险作业审批表》，组织分公司技术部、质量部、工程部、劳务部、物资设备部现场进行作业条件评价，从方案、交底、应急预案、安全管理人员、特殊工种、大型设备、机具、应急物资等方面进行现场核实，符合作业条件的，报分公司分管安全领导审核；分公司审核完毕，报送集团公司分管安全领导审批许可；集团公司分管安全领导审批许可完毕后，方可进行施工。

A类危险作业的施工作业条件评价，由项目经理部安全总监组织项目部总工、工程经理、材料主任、水、电主管实施，项目经理部项目经理审核；项目经理审核完毕后，安全总监向分公司安全环保部以扫描件报送文字资料，以图片报送现场实施准备情况（邮箱为bfaqb@），分公司安全环保部审查合格后，报分公司分管安全领导审批。

分公司分管安全领导审批许可完毕后，方可进行施工。

B类危险作业的施工作业条件评价，由项目经理部安全总监组织项目经理部总工程师、工程经理、材料主任、水、电主管等相关人员实施，项目经理部安全总监审核，项目经理审批。

C类危险作业的施工作业条件评价，由项目经理部安全总监（安全主任）组织技术主任、工长实施，项目经理部安全总监审批。

危险作业施工方案、现场条件、人员、施工环境发生变化时，项目部应按本《细则》的规定重新履行审批程序。

第四章危险作业施工管理

第七条危险作业旁站监督管理

AA类、A类危险作业开始实施后，由分公司安全环保部组织技术部、质量部、工程部、物资设备部等相关部门实施首次施工旁站监督，并向项目部下达旁站监督交底；在危险作业实施过程中，每周对项目部旁站监督交底执行情况进行检查。

项目部应根据工程实施情况，安排项目技术、工程、安全等人员进行施工期不间断旁站。

AA类危险作业应由项目部安全总监、总工程师、工程经理进行旁站监督，安全总监每日向分公司安全环保部报送前一天旁站监督记录。

A类危险作业应由项目部安全主管、技术主任、工长进行旁站监督，安全总监每日向分公司安全环保部报送前一天旁站监督记录。

若项目未设安全主管，则由安全总监执行A类危险作业的旁站监督。

B类危险作业开始实施后，由项目经理部安全总监组织项目经理部总工程师、工程经理、材料主任、水、电主管等相关人员实施首次施工旁站监督，并向技术人员、工长、安全员下达旁站监督交底；在危险作业实施过程中，项目部应根据工程实施情况，安排项目技术员、工长、安全员等人员进行施工期不间断旁站，总工、工程经理、安全总监每日需对现场施工及旁站监督情况进行检查。

C类危险作业，由项目经理部安全部门组织分包单位技术、安全、工程人员实施旁站监督。

第八条危险作业制止管理

危险作业施工过程中，因施工环境（如大风、雨雪等恶劣天气、政治敏感时期等）不适合危险作业时，项目部应按集团公司、分公司、项目经理部项目经理、安全总监下达的停止危险作业的指令，由工程经理实施停止危险作业的施工，撤离现场人员、机械设备，妥善存放物料，切断现场电源，按应急预案组织停止施工。

第九条危险作业验收管理

危险作业施工完毕后，对于按规定需要验收的分部分项工程，分公司及项目部技术部门应当组织工程、安全等相关人员进行验收，并留存验收记录。

验收合格后，方可进入下一道工序。

AA类危险作业的验收工作，由分公司技术部门组织实施。

A类、B类、C类危险作业的验收工作，由项目经理部技术部门组织实施。

第五章附则

第十条本办法执行中的问题由分公司安全环保部负责解释。

第十一条本办法自下发之日起执行。

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