特种设备规范化管理要求.docx
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特种设备规范化管理要求
特种设备使用规范管理要求
为了帮助和指导特种设备使用单位实施和增强特种设备安全管理，改善特种设备使用单位安全管理现状，提高特种设备安全管理水平，落实特种设备有关法律法规，现对特种设备使用单位的有关资料和设备现场的规范管理作如下要求：
一、资料管理
（一）档案盒1：
管理制度
1、特种设备管理制度
使用单位应至少制定如下安全管理制度，由使用单位盖章发布实施并有效落实：
（1）安全生产责任制度。
（2）安全教育、培训制度。
（3）日常维护保养管理制度。
（4）安全生产会议制度。
（5）相关文件和记录的管理制度。
（6）应急救援制度。
（7）事故处理制度。
（8）定期检验申报制度。
（9）定期自查及隐患整改制度。
（有关制度的参考文本可发邮件至cntzsb@索取）
2、特种设备安全管理机构任命书
应设置特种设备安全管理机构（参考格式见附件1）。
3、特种设备安全管理人员任命书
应任命专职或兼职的安全管理人员，管理人员必须取得有相应管理项目的《特种设备作业人员》证书（任命书参考格式见附件2）。
4、设备操作规程
应根据特种设备种类以及法规、安全技术规范的要求，编制各岗位安全操作规程。
（二）档案盒2：
设备、人员台账
1、作业人员台账
建立特种设备作业人员台账（参考格式见附件3）。
2、设备台账
建立特种设备台账（参考格式见附件4）。
3、安全附件定期检验台账
建立特种设备安全附件台账（参考格式见附件5）。
4、作业人员证件
特种设备操作人员及管理人员，必须取得质监部门发的《特种设备作业人员》证书，并经用人单位的法定代表人聘用后，在证书聘用登记记录栏注明聘用起止日期，并由使用单位法人或负责人签名、盖章（使用单位公章），方可在许可项目范围从事相应作业和管理工作。
（三）档案盒3：
教育培训记录
1、安全会议记录
特种设备使用单位的主要负责人至少应每半年召开一次安全会议，督促检查特种设备的安全使用工作。
2、教育培训记录
安全生产教育培训内容主要是：
特种设备安全生产新知识、新技术、特种设备安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等，作业人员的培训应有书面记录并经被培训人员签字确认（参考格式见附件6）。
（四）档案盒4：
应急救援
1、事故应急救援预案（应急预案制定要求见附件7）。
2、每年事故应急救援演练记录。
（五）档案盒5：
特种设备法律法规
1、特种设备有关法规、安全技术规范、政府有关文件。
2、质监局检查记录。
（六）档案盒6：
维保合同
1、电梯维护保养合同。
2、起重机械维护保养合同。
（七）设备档案
使用单位应对所有特种设备逐台建立设备档案，内容包括：
1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
3、特种设备的日常使用状况记录；
4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
5、特种设备运行故障和事故记录。
6、特种设备使用登记证书。
二、设备现场管理
1、在设备显著位置喷涂、粘贴或悬挂特种设备使用登记证编号。
2、特种设备现场悬挂操作规程。
3、起重机械主梁喷涂额定起重量，作业区域张贴警示标志。
4、电梯轿箱内、起重机械电源控制柜张贴最新检验合格标志。
5、重点监控设备现场悬挂重点监控设备标示牌。
6、操作人员证件（副证）挂胸前。
资料归档要求:
档案盒1：
管理制度
管理制度、操作规程
管理机构任命书
管理人员任命书
档案盒2：
设备、人员台帐
档案盒3：
教育、培训记录
档案盒4：
应急救援
应急救援预案
事故应急救援演练记录
档案盒5：
特种设备法律法规
档案盒6：
维保合同
设备档案1、2·····
质量证明书、合格证、图纸
安装资料
定期检验报告
使用登记证书
维保记录
月度自查记录
附件1：
特种设备安全管理机构任命书
为我单位特种设备安全管理机构，全面负责特种设备管理工作。
单位（盖章）
年月日
特种设备安全管理机构主要职责
（1）负责监督和协调单位特种设备的管理工作。
（2）负责组织贯彻国家有关特种设备的法律法规工作。
（3）负责监督特种设备安全管理制度和操作规程的落实。
（4）负责组织特种设备的定期检验工作。
（5）负责监督检查特种设备日常维护保养、定期自行检查执行情况。
（6）负责组织特种设备作业人员进行安全培训教育。
（7）负责组织事故应急预案的演练。
（8）负责特种设备档案资料的整理归档工作。
（9）参加特种设备事故的调查。
附件2：
特种设备安全管理人员任命书
兹任命为我单位特种设备安全管理人员，全面负责特种设备管理工作。
单位（盖章）
年月日
特种设备安全管理人员主要职责
（1）制定和监督实施特种设备安全管理规章制度。
（2）检查特种设备的日常运行、维修和安全附件校验等情况。
（3）组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
（4）编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。
（5）负责对特种设备操作人员进行安全教育培训。
（6）负责对特种设备进行使用登记及档案资料的管理。
（7）制定并组织事故应急预案的演练。
（8）配合质监部门的安全监督检查和检验机构的定期检验。
附件3：
特种设备管理人员和操作人员台账
序号
姓名
身份证号
证书编号
作业种类、资格项目
批准或复审日期
有效期
发证部门
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
注：
该台账应根据人员变动情况及时更新，并传真至我局登记（传真：
89008208）。
附件4：
特种设备台账
序号
设备类别
注册代码
使用登记证号
出厂编号
（内部编号）
安装地点
下次检验日期
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
注：
该台账应根据设备使用情况及时更新，如有变更必须到我局办理相关手续。
附件5：
特种设备安全附件台账
序号
附件名称
型号
出厂编号
检验日期
下次检验日期
所属设备证号
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
注：
该台账应根据到期检验情况及时更新。
附件6：
特种设备安全会议（教育培训）记录
时间：
地点：
主持人：
参加人员：
内容：
参加人员签名：
附件7：
制定应急预案要求
1、建立应急预案的目的
特种设备使用单位在生产和服务过程中可能发生突发性事件和紧急情况，为识别其特种设备在使用过程中可能发生的突发性事件和紧急情况，并有效做出响应，避免或降低灾害的后果和范围，应建立可靠的防范措施和应急预案。
有特种设备重大危险源的使用单位应将应急预案报市质量技术监督行政部门备案。
2、特种设备应急组织与职责
特种设备使用单位应按照国家要求，建立应急救援组织和队伍；特种设备使用影响较小的单位，可以不建立应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员。
3、特种设备应急的设施、设备与器材
特种设备应急准备包括物资准备和资料准备：
——应急物资准备：
准备事故或紧急情况应急所需的物资，包括通信设备和器材、安全检测仪器、消防设施、器材及材料、个人防护、救护器材、照明设施、破拆工具及其它救灾物资。
——应急资料准备：
包括特种设备的技术资料、现场工艺流程图及平面示意图、现场作业人员岗位布置与名单、应急人员的联络方式和地址、生产现场承包方或供货方人员名单、质量技术监督、医疗、消防、公安等部门的电话、地址及其它联系方式等。
4、内外部的联络渠道
特种设备使用单位，应建立内、外部应急联络渠道。
包括市质量技术监督行政部门、分包方（特种设备维护保养方）、医院、消防等部门/人员的联络方式和地址、电话及其它联系方式。
应保证应急救援通讯联络的畅通。
5、应急的流程
特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急的流程，包括发现或发生紧急情况，各应急机构和人员的现场应急响应，以及向有关方面报告的程序。
6、应急的启动与恢复
特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急的启动与恢复。
包括在何种情况下启动应急程序。
应急响应发生和紧急情况有效处理后，由谁通过何种形式宣布应急撤消等。
使用单位发生特种设备事故，应启动应急，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。
发生特种设备重大事故时，使用单位领导要直接指挥，使用单位各部门应协助做好现场抢救和警戒工作。
在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。
7、应急培训与演练
应对特种设备使用负重要职责岗位的员工进行应急培训，使其熟知岗位上可能遇到紧急情况及应采取的对策。
使用单位应针对特种设备应急预案定期演练，演练前应经过演练策划和批准，必要时对相关人员进行告知，演练次数一年不得少于一次，以验证应急预案、应急准备工作，以及应急响应规定的有效性、充分性和适宜性。
8、应急方案的评审与改善
使用单位应针对特种设备应急预案和响应计划演习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审，对演练规定、内容和方法进行及时的修订，也应注意总结本单位及外单位的事故教训，及时修订相关的应急预案
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