四川省内江市市中区教育局.docx

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四川省内江市市中区教育局

四川省内江市市中区教育局

2017年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

1.贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规；起草全区教育工作的规范性文件并监督实施。

2.研究全区教育改革与发展战略和拟订全区教育事业发展规划；拟订教育体制改革的政策和教育事业的发展重点、结构、速度，指导并协调实施。

3.统筹管理本部门教育经费；参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施；区属学校和教育单位的经费预算（含教育事业费、教育基建投资）确定后，由区教育局指导区属学校组织实施；监督全区教育经费的筹措和使用情况；指导执行国（境）内外教育援助、教育贷款和教育合作项目。

4.综合管理全区的基础教育、职业技术教育、成人教育、社会力量举办的学历教育等工作；负责学校布局结构的调整；审批全区职业技术学校专业的设置（初审后报市教育局审批）、办班及招生计划；指导教育教学改革；指导学校对少数民族地区的教育援助；负责教育督导和评估工作。

5.负责本行政区域内学校布局规划、学校设立、撤销报批、校舍建设的管理、指导，以及民办教育机构的建立、审批、管理、撤销等工作；指导学校内部管理体制改革。

负责全区教育系统干部队伍的建设；负责系统干部的教育、管理、培训工作；按照干部管理权限和程序，选拔、考核、任免有关学校和局机关及局属事业单位的领导干部。

主管全区教师队伍工作，规划并指导学校教师和管理人员队伍建设；依法履行教师资格认定、招聘录用、调配、职务评聘等职责；组织实施教师培训等继续教育工作。

负责局机关和直属事业单位、学校的人事、劳动工资、机构编制等工作；领导管理局机关、直属教育单位和学校的党建、行政、群团工作、计划生育工作、无偿献血和教职工人事档案管理工作。

负责教育系统信访等群众工作。

6.规划并指导各级各类学校的党建、思想政治、文化、体育、卫生、艺术教育及国防教育工作。

7.统筹管理全区各级各类学校的学历教育及考试工作，研究提出招生计划，并组织实施；负责中小学及职业中学、社会办学学历教育的学籍管理；规划、指导、组织自学考试及扫除文盲、农民实用技术培训工作。

8.规划、管理、指导全区教育系统的教育教学研究工作；组织学校承担的国家、省、市、区级教育科研项目的实施；指导学校科研基地、实验室的发展建设。

9.统筹管理并协调全区教育系统的外事工作；指导教育系统的对外交流与合作。

10.负责全区教育系统基本信息的统计、分析及信息系统的开发和建设工作。

11.指导学会、协会、研究会、基金会等教育社团组织的工作；指导和管理全区各级教育工会工作。

12.负责语言文字的推广、教育、考核、使用等工作。

13.会同有关部门负责全区教育系统的纪检、监察审计、安全保卫工作。

14.宣传和执行党的路线、方针和政策，保证上级党组织和党委各项决议、决定在机关的贯彻执行；加强党的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；抓好政治理论学习，努力提高机关及直属事业干部、职工的思想政治素质和勤政廉政能力；加强基层党支部建设，不断探索组织生活的新方法、新形式，负责机关党委所属党支部党员的组织关系接转以及党费收缴；负责机关及直属事业单位党员的发展工作并及时上报上级党委审批，加强对入党积极分子的教育、培养和考察；加强党员的教育和管理，做好党员民主评议工作；深入开展调查研究，加强机关党委与各部门之间的沟通和联系，关心机关及直属事业单位干部和职工的工作、学习和生活，及时了解他们的思想状况和动态，做好思想政治工作，帮助解决实际问题；领导机关工会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

15.承办区政府交办的其他工作。

（二）2017年重点工作完成情况

2017年，我区教育工作以“精细管理年”为契机，按照年初制定的“12521”计划，重点围绕“一个主题”“两个确保”“五方面重点工作”“一个推动”开展工作，不断提高教育质量和水平，教育各项工作有序开展，推进区域内义务教育均衡发展，圆满完成了既定目标任务。

1.重点实施“12521”计划

（1）紧扣“精细化管理年”主题

2017年为市中区教育“精细化管理年”，区教育局出台并实施《内江市市中区学校精细化管理实施方案》，加强校园文化、教育教学、干部教师、学生教育、安全稳定、后勤服务、财务项目、党建廉政等8个方面精细管理。

（2）抓好“两项评估确保通过”工作

一是区域内义务教育发展基本均衡县顺利通过国家级督导评估。

二是翔龙中学省二级普通示范性高中创建工作准备就绪。

（3）做好“五项重点工作”

一是加强校园文化建设。

建立健全学校管理制度体系，通过校园“五化”建设，加强校园环境文化、精神文化、制度文化建设，改善校园环境，建立良好校风班风学风，提高师生素质。

二是加强教学质量管理。

加强执行学科课程计划、提高课堂教学有效性等情况督查，继续开展教学“六认真”检查和“推门听课”，加强教学过程管理与指导，建立以质量为导向的考核评价机制，提升办学质量和办学水平。

继续关注农村薄弱学校、薄弱学科、薄弱教师的发展水平，提高学校的管理水平。

三是全面推进素质教育。

通过“我向习爷爷说句心里话”、“践行十爱•德耀甜城”演讲等活动，开展社会主义核心价值观教育，培养学生核心素养，推进德育工作。

加大经费投入，提升科技辅导员素质，搭建科技创新平台，打造科教品牌。

成功举办市中区第32届科技创新大赛，积极组织优秀作品参加全国、省、市比赛，参加第32届四川省青少年科技创新大赛，包揽全市4个一等奖，获二等奖20个，三等奖31个，区教育局获四川省优秀组织奖。

参加第15届四川省青少年机器人创新实践活动，获一等奖3个、二等奖3个、三等奖11个。

继续实施《学校体育、艺术教育五年行动计划》，全面实行大课间活动，组织实施体育艺术“2+1”活动，积极推进足球进校园工作，开展田径比赛、篮球比赛各类体育艺活动，为学生搭建平台。

组织6所乡村学校参加“2017姚基金希望小学篮球赛——内江站”活动，其中全安中心校获得全国赛亚军。

打造白马中心校、凤鸣中心校书法，龙门中心校“沱江石”，伏龙中心校烙画，全安中心校蛋壳画等特色艺术教育。

四是加快重点项目建设。

采取专人负责项目推进、建立项目工作台账、落实项目主体责任等措施推进项目进程，在确保工程质量的前提下，按时完成目标任务。

内江二幼南山园新建项目已进入评审程序，确保年底顺利挂网招标；内江一小城南校区围墙及场内道路建设基本完成，正在进行基础建设；永安初中公寓食堂已完成装饰工程，正在进行运动场建设；十一中习羽综合楼新建项目已基本完工；已完成十一小、九小排危工程，电力初中厕所及道路改造、民建初中教学楼改造、铧匠冲小学教师周转房改造、伏龙大屋冲小学改造等维修工程。

五是抓好后勤服务保障。

强化学校食品安全管理。

举办食品安全专项培训两期，培训800余人次；开展学校食堂拉网式检查、学校间交叉检查100余次；开展食品安全风险评估和事故责任倒查演练，形成风险评估报告；完成15所学校《学校食品安全溯源暨食堂管理平台管理系统》。

指导食堂管理人员填好17本记录，做好痕迹管理，确保不发生一起食品安全责任事故。

进一步推进“五改一提高工程”。

成功建设凤鸣初中标准化食堂、十一中标准化学生公寓。

做好风险防控管理。

加强对校园超市（小卖部）、作业本、校服、设备采购等后勤服务的廉洁管理，健全学校后勤管理工作和风险保障服务体系。

（4）坚持“两个加强”

一是加强安全稳定工作不放松。

年初层层签订安全稳定责任书，坚持每月召开安全稳定形势分析会，坚持局长暗访安全并通报制度，坚持局机关包片包校制度；印发《内江市市中区校（园）安全工作24个要求》，明确16个预防、8个落实。

修订完善安全稳定工作管理制度，严格落实学校一日安全常规检查和重点检查，开展学校安全宣传教育，完善和演练应急预案，扎实抓好安保队伍管理、校车监管治理、校园欺凌、反恐防暴及治安综合治理、预防学生溺水、预防交通事故、防灾减灾、消防、暴恐和楼道管理、食品卫生、危化品管理、疾病防控等年度重点工作。

以做“安全明白人”主题教育活动为主线，每月开展安全主题教育活动，开展“蓝鲸”死亡游戏风险防范及教育引导工作。

进一步加强“三防”基础设施。

在内江十小建成全省唯一的红会生命健康体验教室，为安全体验活动提供平台。

二是加强系统党建和党风廉政建设工作。

完善组织联动，提升党组织战斗力。

将21所镇街学校党组织划归局党委管理，督促4所符合条件的民办学校建立党组织，强化校园党建工作指导；发展党员9名，预备党员转正8名；重视党员学习教育，中心组按计划学习11次，建立学校“两学一做”学习教育常态化制度化工作机制，举办省十一次党代会宣讲5场，十九大精神宣讲3场；创新开展“红心向党•情满金秋”石溪河生态保护宣传教育、结对帮扶奔小康实践等“主题党日”活动；区教育系统意识形态、党建工作分别在市、区交流。

抓好党风廉政建设工作，坚持全面从严治党。

认真抓好党风廉政建设社会评价工作；积极践行“四种形态”，开展廉政谈话200余人次、集体约谈2次，使“咬耳扯袖”成为常态；组织80余名党员干部旁听职务犯罪庭审，观看警示教育片，参观法纪教育基地，精选典型案例和剖析文章，编成《典型案例专辑》14期、《甜城教育》警示教育专刊3期印发至各校（园），以案说法、以案明纪。

（5）推动全区教育改革向纵深发展

积极开展校点布局的调研工作，做好城区中小学、幼儿园校点布局规划和农村义务教育学校专项布局规划，推动校点布局合理化。

深化公办校办学模式改革，加强已合作办学的学校“七统一”管理，推进一小与九小合作办学，抓好公民办幼儿园合作办学、镇域内中小学合作办学探究。

改革和完善招生考试工作，依法保障招生对象100%入学。

2.各项工作推进顺利

（1）加大教育正面宣传力度。

加强信息搜集与报送力度，做好市中区人民政府网站教育局网页的内容保障；新开通企鹅号、头条号，利用新媒体受众广、阅读方便的特点，解读教育政策。

充分发挥《甜城教育》《甜城教研》《教育督导》简报的作用，定期发布工作通报或专报，积极向市、区领导和主流媒体报送教育信息，营造良好的教育内外舆论环境。

（2）创新财务管理工作。

对全局所有固定资产进行了全面盘点，规范现金收支、政府采购、银行转账等流程，有效预防财务风险漏洞，确保资金安全；对区属中小学、幼儿园、事业单位2016年财务工作进行了检查；组织各单位会计、出纳等岗位人员260多人次参加财务研究活动，加强业务指导，通过以老带新、相互学习，强化财务管理能力。

（3）加强干部教师队伍建设。

一是加强教育系统人才工作。

制定干部培训计划，做好干部选拔。

新提拔校级干部8名，交流校级干部8名，新提任机关中层干部3名，校园中层干部53名。

举办校园长“精细化管理”培训班和教导主任（保教主任）培训班各1期；完成第三期“青蓝工程”54名校级后备干部公开选拔工作，组织58名校级干部参加学校领导干部培训班；继续推行干部下派上挂制度，多岗锻炼、培养优秀年轻干部，选派9名机关年轻党员到校任职，优选24名校（园）年轻干部上挂局机关锻炼。

二是加强教师队伍建设。

将师德建设作为学校工作考核和办学质量的重要指标，结合“四有”“十爱”及模范人物的先进事迹，，加强教师职业理想和职业道德教育，通过走教、支教、轮岗交流、城乡结对、老中青教师结对等方式，提升教师教学水平，打造“三高”教师队伍。

2017年从农村教师队伍中考调18名优秀年轻教师进城，通过公招补充新教师126名、学校财务人员6名、考核招聘研究生及部属免费师范生6人。

（4）全面推进教育信息化标准化建设。

建设教育信息化教研人员、骨干教师及管理维护人员“三支队伍”，强化教育信息化技术能力培训；认真搞好教师及学生人人通注册及相互交流的应用工作。

完成14所中学和23所小学的实验教学评估工作。

投入教育技术装备采购资金528.69万元，补充理科实验教学仪器、音体美器材、学生网络计算机和班班通设备。

区内所有公办学校全部达到省定教育技术装备配置的最新标准；开展学校教育装备