压力容器压力管道设计许可鉴定评审指南广东省特种设备行业协会7doc.docx

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压力容器压力管道设计许可鉴定评审指南-广东省特种设备行业协会7

压力容器压力管道设计许可鉴定评审指南

第一章总则

第一条为了做好压力容器压力管道设计许可鉴定评审工作，根据《特种设备行政许可实施办法（试行）》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《压力容器压力管道许可规则》的有关规定，制定本指南。

第二条本鉴定评审指南适用于省级受理的压力容器压力管道设计许可项目的鉴定评审，压力容器压力管道设计许可证级别划分按表1：

表1压力容器压力管道设计许可级别划分

第二章鉴定评审工作的准备

第三条鉴定评审工作的准备主要包括：

接受申请单位的约请，签定鉴定评审技术服务协议，编制评审计划，组织评审组，准备评审文件及资料，印发《特种设备鉴定评审通知函》。

第四条获得受理的申请单位（以下简称申请单位）首次申请压力容器压力管道设计许可或已获得许可证但在许可证有效期内需要增加设计许可级别或许可项目时，应当按照所受理的级别进行试设计（首次申请或增项申请的有效期为一年，即须在一年内完成试设计、鉴定评审、发证工作），申请单位应当从受理之日起，在有效期内进行鉴定评审，逾期不完成鉴定评审的，原受理批准自动失效；获得受理的要求换证的申请单位，还必须在原许可证有效期满6个月前提出换证申请，超过许可证有效期未换证的，原许可证自动失效。

申请单位应及时约请有资格的特种设备行政许可鉴定评审机构在规定的时间内完成鉴定评审工作。

申请单位书面约请鉴定评审机构时，向鉴定评审机构提交以下资料：

一、特种设备许可申请书（已受理，与网上申请填报的内容一致）；

二、《特种设备鉴定评审约请函》（一式三份）；

三、《质量技术监督行政许可申请受理决定书》（复印件一份）；

四、质量保证手册（一份）；

五、原许可证书（复印件一份）

第五条鉴定评审机构收到申请单位的书面约请后，双方签定订鉴定评审协议，并付诸实施。

鉴定评审机构应了解申请单位试设计项目和有关准备工作情况，并明确申请单位在现场评审时应当保持正常工作状态，取证和增项申请单位的试设计项目应当满足和涵盖受理的许可项目。

试设计数量见表2，鉴定评审机构可以针对申请单位的具体情况，对试设计项目进行适当调整并在接受约请时确定。

第六条资料预审

鉴定评审机构审阅申请单位提交的资料：

一、约请资料齐全，评审机构接受申请单位的约请，向申请单位提供本鉴定评审指南。

二、《特种设备许可申请书》中内容不明确或对其有疑问的，鉴定评审机构应在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的内容。

申请单位应及时提交需要补正的资料。

三、质量保证手册的整体结构和主要内容应符合《压力容器压力管道设计许可规则》及其释义的要求。

不符合要求的，评审机构在收到提交资料后10个工作日内一次性告知申请单位。

四、落实试设计项目是否具有代表性。

第七条资料预审工作完成后，鉴定评审机构参考申请单位的时间要求制定评审计划。

评审计划制定后，及时组织评审组。

评审组由取得压力容器压力管道设计评审员资格的人员组成。

评审组设组长l名，组员不应超过3名。

第八条评审组实行组长负责制，评审组组长由鉴定评审机构中富有评审经验和组织能力的满足《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》要求的鉴定评审员担任。

一、评审组组长的职责

（一）组织实施评审工作；

（二）处理评审工作中的异常情况和争议；

（三）代表评审组与申请单位联络；

（四）编写评审报告，并向鉴定评审机构提交评审报告；

（五）向申请单位讲明存在的问题和整改要求；

（六）接受申请单位整改报告，对整改情况进行核实确认。

二、评审组组员的职责

（一）在组长的领导下，按分工完成具体的评审工作；

（二）向组长汇报评审情况，并及时填写现场评审的有关评审报告附件及记录；

（三）参与评审报告的讨论和编写；

（四）协助组长完成其它有关工作。

第九条评审组根据评审工作内容分资源条件、质量保证体系的建立与实施、设计质量三个方面进行评审。

第十条准备评审文件及资料：

一、评审依据文件：

有关法规及技术标准；

二、评审所需的工作文件：

《特种设备鉴定评审通知函》、《压力容器压力管道设计许可鉴定评审指南》、协会《鉴定评审工作纪律》；

三、特种设备设计许可申请书及附件、《质量技术监督行政许可申请受理决定书》。

第十一条鉴定评审机构按照申请单位提出的拟鉴定评审时间，协商确定鉴定评审工作日程，对每个申请单位的评审时间一般为2日，对有多个申请许可项目或多个场所的申请单位，可适当延长评审时间，但最长不超过5天。

评审工作日程确定后，印发《特种设备鉴定评审通知函》，并于评审前7日传真到申请单位，同时抄报省局锅炉处、抄送申请单位所属

地级市质量技术监督局。

第十二条申请单位收到特种设备鉴定评审通知函后，应当及时与评审组成员、当地安全监察机构取得联系，如认为鉴定评审组的组成不利于鉴定评审工作的公正性或者不能保护申请单位的商业或技术秘密时，应当在收到《特种设备鉴定评审通知函》的5个工作日内向鉴定评审机构书面提出，鉴定评审机构确认后，应当对鉴定评审组的组成进行调整。

第三章评审工作的实施

评审工作的实施主要包括：

评审日程、内容；评审预备会议；首次会议；现场审查；质量保证体系建立和实施审查；资源条件审查；设计质量审查；评审组内部会议；编写报告；评审总结会议（末次会议）等环节。

第一节评审日程及内容

第十三条评审组根据《特种设备鉴定评审通知函》规定的评审日程安排评审工作，确保评审工作如期完成。

第十四条评审内容主要分为以下几个方面：

一、核实申请单位特种设备设计许可申请书及附件内容的真实性；

二、核实设计场所、设计装备及手段、设计人员状况；

三、审查质量保证手册和相关文件；

四、审查质量保证体系的建立和实施情况；

五、审查相关的技术资料；

六、对试设计文件进行审查；（首次或增项申请时）

七、对抽查的设计文件进行审查（换证复查）。

第二节评审预备会议

第十五条评审预备会议分为评审组内预备会；评审组与申请单位有关领导、负责人员预备会。

第十六条评审组内预备会，由评审组组长主持召开，主要内容如下：

一、介绍申请单位概况；

二、宣布评审日程安排；

三、确定组员分工；

四、明确评审要点及要求；

五、重申评审工作纪律。

第十七条评审组与申请单位有关领导、负责人员预备会，由评审组组长主持召开，其内容如下：

一、评审组出示鉴定评审机构的评审通知；

二、评审组介绍评审组成员，明确评审时间、评审内容及评审要求；

三、明确申请单位应准备提供的资料：

（一）申请单位的基本概况；

（二）依法在当地政府注册或者登记的文件（原件）和组织机构代码证（原件）；

（三）换证、增项申请单位所持有的特种设备许可证（原件）及持证期间设计项目的清单；

（四）质量保证手册及其相关的程序文件、设计技术规定、质量记录表卡；

（五）设计技术负责人、设计审核人员、校核人员和设计人员明细表及任命书、聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明；

（六）设计装备和设计手段等台帐；

（七）受理的许可项目试设计文件档案；

（八）相关法律、法规、安全技术规范及其相应标准清单；

（九）合同评审、管理评审、内部审核、人员培训考核及管理、设计校审记录等质量保证体系实施的有关记录；

（十）评审过程中需要的其他资料。

四、明确其它有关事宜。

第三节评审首次会议

第十八条首次会议参加人员为评审组全体成员，申请单位的主要负责人，有关职能部门的负责人，设计技术负责人、审核、校核、设计岗位人员。

会议由评审组组长主持。

第十九条首次会议的具体内容为：

一、宣读鉴定评审机构的鉴定评审通知，介绍评审组成员；

二、说明评审工作时间、评审工作依据及评审内容；

三、宣布评审组的分工、评审日程安排；

四、说明评审工作的原则：

公平、公开、公正、便民高效；申明鉴定评审工作纪律；

五、说明评审工作的主要方式和方法；现场审查；查阅有关文件和凭证；核实资源条件；审阅质量保证手册和相关文件；考核质量保证体系的建立健全状况；考核质量保证体系的实施运转及质量控制；对试设计项目（取证或增项）、抽查设计项目（增项、换证）的设计档案进行设计质量检查；与设计技术负责人及各设计人员进行交流，评价设计人员的业务能力和水平，是否能胜任本职工作；

六、地方监察部门代表讲话；

七、申请单位领导讲话；

八、申请单位介绍企业概况和取、换证准备工作；

九、申请单位介绍审查联络人员及办公地点；

十、宣布首次会议结束。

第四节现场审查

第二十条现场审查，评审组全体成员参加。

现场包括：

设计场所；设计装备和手段；设计计算软件；档案室；技术资料室等。

第二十一条现场审查的主要目的是检查申请单位的设计场所、设计装备和手段（软件、硬件）等条件是否符合《压力容器压力管道设计许可规则》的有关规定。

第五节质量保证体系审查

第二十二条质量保证体系审查包括：

审阅质量保证体系文件；审查质量保证体系的建立、实施情况；审查相关试设计或抽查设计项目的技术资料。

第二十三条质量保证体系文件的审查

一、申请单位应建立锅炉安装（改造）质量保证体系，质量保证体系文件的有关规定要

符合国家压力容器或压力管道的现行法规、标准的有关要求。

二、质量保证手册应有质量方针和质量目标，与设计质量控制有关的活动、职责、权限和相互关系应清晰，各项工作接口有控制和协调措施。

三、与设计质量控制工作有关的管理、执行和验证的工作人员应规定其职责、权限和相互关系

四、应规定申请单位法定代表人对设计质量负责，并明确设计技术负责人对质量保证体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。

五、质量保证手册应符合《压力容器压力管道设计许可规则》附件C及“《压力容器压力管道设计许可规则》常见问题释义”的有关规定，应包括：

术语和缩写、适用范围、质量方针和质量目标、质量体系结构、组织机构及职责权限、文件和资料、合同管理、设计控制、持续改进、人员管理、执行设计许可规则等质量保证体系基本要素。

六、程序文件应与质量方针的规定相一致，能够满足质量保证手册基本控制要素的要求，并且符合本单位的实际情况，具有可操作性，程序文件即是管理制度，释义中要求的程序文件可包括《许可规则》附件中的管理制度，编制了程序文件不需要再编制管理制度；具体对应关系如下：

1、质量保证手册的“组织机构及职责权限”描述了“各级（设计）人员岗位责任制”不在另行编制文件。

2、“文件和资料控制程序”描述“设计文件档案（含电子文档）保管管理规定”内容，并另加上“质量保证体系文件管理规定”和“外来文件管理规定”的内容。

3、“合同控制程序”是释义中增加的要求。

4、“设计工作程序”描述“设计条件编制与审查制度”、“设计文件编制管理规定”、“设计文件更改管理规定”、“设计文件复用管理规定”、“设计条件图（表）编写制度”、“设计文件签署及标准化审查制”和“压力容器、压力管道有关的设计技术规定”的内容。

5、“内部质量审核程序”是释义中增加的要求。

6、“管理评审程序”是释义中增加的要求。

7、“不合格控制程序”是释义中增加的要求。

8、“信息收集处理程序”描述“设计文件的质量评定及信息反馈管理规定”的内容。

9、“纠正预防控制程序”是释义中增加的要求。

10、“人员管理及培训程序”描述“各级设计人员管理制度”和“各级设计人员培训考核管理规定”的内容。

11、质量保证手册的“执行设计许可规则”描述了“特种设备设计许可印章使用管理规定”不在另行编制文件。

七、设计技术、管理有关记录表卡应当符合许可项目特性，满足质量保证体系实施过程的控制需要，格式及其包括的项目、内容应当规范化和标准化。

第二十四条质量保证体系实施情况的审查

一、对取证（增项）申请单位质量保证体系实施的审查

（一）审查试设计项目的设计文件及设计过程控制记录，验证质量保证体系实施是否有效，设计质量控制是否符合锅规范、标准和质量保证体系文件要求。

针对试设计项目与设计人员进行交流、答辩。

（二）审查合同管理、文件和资料控制、人员培训管理等工作，以验证质量证体系实施是否有效。

二、对换证申请单位质量保证体系实施的审查

（一）抽查申请单位在许可证有效期内的设计项目的设计技术档案，每年不少于l项，并能覆盖申请单位换证申请书中所申请的级别、范围。

针对抽查设计项目与设计人员进

鸭的饲养方法

鸭的饲养方法

养鸭的特点：

一是气候适宜。

秋后10天左右进雏育雏，成活率可达98%以上，养到60天左右，体重可达1.5-2公斤，而且仔鸭较易管理。

二是节约饲料。

秋季雏鸭可以在一季稻田、双季稻田吃落谷和虫子。

此后，可在湖滩、塘池、沟渠等处放牧，让雏鸭觅食天然动植物饲料，不仅有利于稻田的除虫、耘苗和通风，而且鸭群长得特别快，缩短了饲养周期。

当然饲养秋鸭有其特定的条件。

前期鸭子饲养管理的中心任务，是以防暑降温、促进食欲为主，后期因气温逐渐下降，要做好防寒保暖工作。

一、加强通风。

保证鸭舍的空气流通，新鲜凉爽，如果夜间闷热，鸭子呜叫，可将鸭子赶人池水中，有条件的农户，可以使用电风扇通风。

二、增设遮阳棚。

初秋由于气温、水温较高，尽量将鸭子早放晚归，中午炎热时赶到遮阳棚里或大树边休息纳凉，减少热辐射。

干热的中午可向棚内、鸭体喷洒凉水降温，以防中暑。

三、注意饲料的配制和饲喂。

雏鸭养至7日龄后即可转入正常饲养。

饲料的配合比例是（%）：

玉米38、次面粉20、糠麸10、豆饼25、鱼粉3、贝壳粉2、骨粉1.5、食盐0.5，以及适量的多种维生素。

出壳后第1周的24小时内不断水、料，让其自由采食;l周后每3小时喂料1次;20日龄后每天喂料3-4次，并可利用稻田放牧，减少用料量。

四、加强保温。

10月底起就要做好防寒保温工作，把鸭舍周围通风的地方，堵得严严实实，防止贼风侵袭。

放牧时将鸭赶到比较暖和的河滩、塘池、水渠避风处，晒晒太阳，活动活动筋骨。

五、加强防疫。

要经常检查舍内温度，观察雏鸭的饮食、排便、活动情况。

经常洗刷饮水器，保证供给充足、干净的饮水，勤换垫草或改用沙土，既渗透性好，又防止寄生虫、细菌的滋生。

此外，应注意防止天气突变而引起的感冒，平时可在饲料中加以复方敌菌净、土霉素钙盐、复合维生素等药物，以预防疾病的发生。

一旦鸭子发病，应立即治疗，并将病鸭隔离饲养。

鸭的饲养方式

1.放牧饲养育成鸭的放牧饲养是我国传统的饲养方式。

大规模生产时采用放牧饲养的方式已越来越少。

2.全舍饲饲养

育成鸭的整个饲养过程始终在鸭舍内进行称为全舍饲圈养或关养。

鸭舍内采用厚垫草（料）饲养，或是网状地面饲养，或是栅条地面饲养。

由于吃料、饮水、运动和休息全在鸭舍内进行，因此，饲养管理较放牧饲养方式严格。

舍内必须设置饮水和排水系统。

采用垫料饲养的，垫料要厚，要经常翻松，必要时要翻晒，以保持垫料干燥。

地下水位高的地区不宜采用厚垫料饲料，可选用网状地面或栅条地面饲养，这两种地面要比鸭舍地面高60厘米以上，鸭舍地面用水泥铺成，并有一定的坡度（每米落差6～10厘米），便于清除鸭粪。

网状地面最好用涂塑铁丝网，网眼为24毫米12毫米，栅条地面可用宽20～25毫米，厚5～8毫米的木板条或25毫米宽的竹片，或者是用竹子制成相距15毫米空隙的栅状地面，这些结构都要制成组装式，以便拆、卸冲洗和消毒。

全舍饲饲养方式的优点是可以人为地控制饲养环境，有利于科学养鸭，达到稳产、高产的目的;由于集中饲养，便于向集约化生产过渡。

同时可以增加饲养量，提高劳动效率。

此法饲养成本较高。

3.半舍饲饲养鸭群饲养在鸭舍、陆上运动场和水上运动场，不外出放牧。

吃食、饮水可设在舍内，也可设在舍外，一般不设饮水系统，饲养管理不如全圈养那样严格。

其优点与全舍饲一样，便于科学饲养。

这种饲养方式一般与鱼塘结合在一起，形成一个良性循环。

它是当前我国养鸭生产中采用的主要方式之一。