劳务分包信用等级评定办法.docx
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劳务分包信用等级评定办法
劳务分包方信用等级评定办法
为建立健全公司劳务分包方信息库，为公司施工生产选择优秀劳务分包队伍，促进分包单位所提供的施工作业符合公司施工现场进度、质量、安全等管理工作的要求，激励优秀分包企业优质优价与公司长期合作，依据XXX集团《合格劳务分承包方名录》和XX公司《劳务分包管理办法》的相关规定，制定本办法。
一、评定工作组织机构
组长：
总经理
副组长：
生产、经营副总经理
组员：
工程管理部经理、商务成本部经理、安全部经理、审计部经理。
信用等级评定领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部，工程管理部经理为办公室主任。
二、公司编制《合格劳务分包方名录》，合格劳务分包队伍为公司每年进行信用等级评定的B级以上施工队伍，公司各单位所选用的施工队伍，必须是公司合格名录内的施工队伍。
三、公司各单位和个人均可向公司推荐优秀施工队伍，凡经公司资格预审合格，即可进入公司合格名录，评定等级暂定为B级。
推荐的施工队伍应属于XXX集团合格施工队伍，不属于XXX集团合格施工队伍的，应先以单位名义向公司提出申请，推荐该队伍进入XXX集团合格名录，后自动纳入到公司合格名录。
四、评定对象适用于本年度内在公司范围内承揽施工生产任务的所有劳务分包方；分公司使用的劳务分包方，由分公司统一打分并汇总上报公司工程管理部。
五、评定标准
（一）信用等级评定分三个等级。
95分以上为特级，94—85分值为A级，84---75分值为B级，74分以下为不合格等级。
（二）特级标准
1．注册资本金300万元以上，具有一级劳务承包资质。
2．上一年度通过北京市建筑业人力资源协会AA级以上作业队考评。
3．已履行完进京施工的各项备案手续。
4．施工队伍在京施工5年以上；在本市承担过单个工程4万平米以上（或单项合同价款在600万元以上）的分包工程，工程质量优良。
队伍规模原则要求在：
以分包结构等劳务施工为主的施工队，人员规模在300人以上；
以分包装修等劳务施工为主的施工队，人员规模在200人以上；
以分包专业施工为主的施工队，人员规模在100人以上；
（人员规模为在XX公司本年度注册人数）
5．施工队伍在施工现场应配备必要的管理人员（包括技术员、施工员、安全员、质检员、测量、后勤保障、劳务等管理人员），做到管理机构健全、制度齐全，管理人员必须持证上岗。
项目一线施工队长（项目经理）的技术管理能力应与其分包工程的规模相适应；①具有国家认可的项目经理（建造师）和施工队长证书，资质二级以上（含二级）；②独立承担工程施工管理3年以上。
（三）A级标准
1．注册资本金300万元以上，具有一级劳务承包资质。
2．上一年度通过北京市建筑业人力资源协会A级以上作业队考评。
3．已履行完进京施工的各项备案手续。
。
4．施工队伍在京施工3年以上；在本市承担过单个工程3万平米以上（或单项合同价款在400万元以上）的分包工程，工程质量优良。
队伍规模原则要求在：
以分包结构等劳务施工为主的施工队，人员规模在200人以上；
以分包装修等劳务施工为主的施工队，人员规模在150人以上；
以分包专业施工为主的施工队，人员规模在70人以上；
（人员规模为在XX公司本年度注册人数）
5．施工现场管理人员配备同特级要求标准。
（四）B级标准
凡在施的工程，经过公司资格预审和公开招投标的中标劳务分包单位。
（五）不合格等级标准（不适用业主直接分包的专业/劳务分包单位）
1．未参加每年市建委和市建筑业人力资源协会实施的劳务企业和作业队市场评价，或被评为“不合格进京施工企业”和“信用评价为D级作业队”；
2．凡在施工管理过程中造成严重的施工质量和材料浪费，施工进度影响到工程交验的；
3．发生严重安全生产责任事故或文明施工不达标及被曝光的；
4．不落实人员“实名制”管理，工人工资不能作到“月结月清”；
5．不按照合同履约，通过非正常途径结算和讨薪，或以讨薪为名出现群体事件，不积极平息，造成恶劣影响的。
六、评定程序
（一）实行“过程评定和总评定”相结合的评定机制。
过程评定为单项分包合同约定的工程标的交竣后进行一次现场评定；总评定为公司每年年初对上一年度所有使用的劳务分包队伍进行评定，评定时间为2月20日至3月15日。
（二）过程评定只组织项目评定，评定分值低于85分的记入年度评定，同年初总评定分值相乘除2为年度总分值。
（三）总评定分两个程序进行。
第一程序：
公司通过网络上传评定表格，并通知分公司、项目劳动力管理员、安全主管、生产（质量）主管、经营主管进行网络评分。
公司对项目评定结果汇总并确定相应等级。
第二程序：
公司工程管理部召集公司评定领导小组成员组织评分和会审，评定最终分值并确定相应等级，最后进行网上公示。
（四）每张评分表总分为100分，劳务管理、安全管理、生产和质量管理、经营管理所占权重见附表1。
评定总分值公司和分公司、项目各占50%。
（五）评定特级的劳务分包单位数量，超过公司本年度分包单位总数量15%以上时，公司评定领导小组将按上报数量的60%，以“择优录入”的原则进行评定。
七、评定要求
（一）被评定为特级的劳务分包单位，可参评XX公司战略合作方，确保年度在施工程的连续性；A级以上的劳务分包单位，可参加公司年终优秀外施企业评选和上级单位优秀外施企业的推举；B级以上的劳务分包单位，可不经过公司资格预审直接参与劳务投标。
（二）施工过程中项目实行黄牌警告制度。
发生一般安全、质量事故，出现劳资纠纷事件，不严格按照合同履约的，由项目经理对施工队伍进行黄牌警告，第一次为警示性警告，第二次警告暂停参加公司劳务招标六个月，第三次警告暂停参加公司劳务招标12个月。
发生重大安全和质量事故，出现严重的结算纠纷和恶意讨薪事件，或年度内被评为不合格等级的施工队伍，录入公司黑名单，取消合作关系，同时提请集团公司除名集团合格劳务分承包方资格；发生以上事件后项目要向公司报备，并由公司执行。
黄牌警告执行周期为单个劳务分包合同履约周期。
（附表7）
（三）公司合格名录中的施工队伍发生合并、转移等变化，应及时报告评定工作小组，重新评定或补充评审。
（四）公司的评定结果为每年参加北京市人力资源协会信用等级评定和进入XXX集团合格劳务分承包方的依据。
（五）公司各单位应把信用等级评定结果与劳务招投标工作紧密结合起来，把评出的优秀劳务施工队伍，优先做为邀请投标和中标的对象。
（六）劳务分包信用等级评定结果，每年四月份在公司信息系统予以公布，作为各项目、分公司择优选择队伍的依据。
（七）公司各单位在信用等级评定工作过程中，应实事求是，坚持公正、公平、公开的原则，杜绝作假、讲人情等现象发生。
八、本《办法》由工程管理部负责解释。
九、本《办法》自下发之日起执行。
专业/劳务分包方信用等级评定表
单位：
（公章）20年月日
企业名称
法定代表人
企业资质（）级
成都市信用评定（）级
注册资本金
（）万元
在成都市施工
（）年
在成都市承担最大工程（）㎡
队长姓名
施工队长证书编号（市建委颁发）
本队专业类别
入场时间
人员备案情况
%
队伍人数
其中:
管理人员
初级技工
中级技工
高级技工
普工
1、人数
%
%
%
%
%
2、持证
%
%
%
%
%
施工队长具备
（2）级项目经理资质或
（2）级建造师资质
备注：
此页为项目经理部劳动力管理员填报。
附件1
XXXX公司劳务分包队伍信用等级评价打分表（汇总表）
序号
评委
得分
权重
最终得分
1
工程管理部进度管理
20%
2
工程管理部质量管理
20%
3
安全管理
25%
4
商务成本管理
20%
5
劳务管理
15%
以上分值评定为项目经理部各管理部门通过网络评定结果。
年月日
附件2
XXX公司劳务分包队伍信用等级评价打分表（工程管理部进度管理）
序号
评分内容
标准分值
评定标准
项目部评分
1
进度控制与生产管理体系的建立
15
建立完善并切实可行得15分；建立但存在问题，发现一处问题扣3分，累计出现5个问题得0分；不建立得0分。
2
节点工期完成情况
15
重要节点及一般节点都按进度计划完成得15分；1个一般节点未按进度计划完成扣5分，累计出现3个一般节点未按进度计划完成得0分；重要节点未按进度计划完成得0分。
3
工程开工前准备工作
10
工程开工前劳务管理人员及时到场得10分；未按总包单位要求，每延迟一天到场扣2分。
4
管理人员配备情况
15
根据工程实际情况，是否按总包单位配备相应管理人员，满足要求得15分，缺少1名扣5分。
5
参加会议情况
15
按时参加总包单位组织的生产例会得15分；无故不参加一次扣5分；迟到和早退一次扣3分。
6
生产会议落实情况
15
在生产例会中对总包单位提出的问题落实较好的得15分，由于自身问题未落实或落实较差的的，每出现一次扣3分。
7
施工过程配合情况
15
根据现场配合、是否服从总包单位管理人员安排等情况，项目管理人员非常满意得15分，比较满意得10分，一般满意得5分，不满意得0分
合计得分
附件3
XXX公司劳务分包队伍信用等级评价打分表（工程管理部质量管理）
序号
评分内容
标准分值
评定标准
项目部评分
1
质量控制与质量管理体系的建立
15
体系完善人员到位得15分；体系建立但人员配置补齐，每缺少一人扣3分；未建立质量管理体系得0分。
2
工程创优实施情况
15
按照长城杯验收标准实施，未按标准落实每项扣2分；专家评审中每个问题扣1分；顺利通过验收得满分；获得金质奖加5分。
不创优不评分。
3
质量问题整改是否及时
15
对提出的质量问题落实较好的得15分，对项目部提出的问题不整改或整改不及时每项扣3分，对上级检查问题不及时整改的每项扣5分。
4
工序样板的落实情况
15
按照工序样板策划内容实施，每项不配合落实的扣2分；扣完为止，完全落实的得满分。
5
参加质量例会及专项技术研讨会情况
5
按时参加总包单位组织的生质量例会及技术研讨会得5分；无故不参加一次扣2分；迟到和早退一次扣1分。
6
施工过程配合情况
15
服从总包质量管理，配合非常满意得15分，比较满意得10分，一般满意得5分，不满意得0分
7
工程实体质量
20
混凝土观感质量好，无漏振、露筋、胀模，得满分，每发现一处扣1分；装修施工阴阳角方正、顺直，地面平整无开裂，观感质量好满分，观感一般扣5分，观感差扣10分。
合计得分
附件4
XXX公司劳务分包队伍信用等级评价打分表（文明施工、安全管理）
序号
评分内容
标准分值
评定标准
项目部评分
1
本劳务分包单位资质许可证、合同、协议等齐全
10
手续齐全得10分；无安全生产许可证得零分；其他缺一项扣5分；累计二项不合格得零分
2
本劳务分包单位建立各项文明施工、安全生产管理制度情况
10
制度齐全得10分；缺一项扣五分；缺二项得零分
3
按照标准配备安全专职人员，并持证上岗
10
安全员配备齐全得10分；无配备、无证得零分
4
作业班组设置义务安全员，有问题记录、隐患整改、检查等资料并佩戴标识上岗
10
班组义务安全员配备齐全得10分；缺1人扣3分；缺2人以上得零分
5
本队作业人员在作业面个人防护齐全有效
10
个人防护齐全得10分；1人不佩戴安全帽口2分；3人以上得零分；不正确佩戴安全帽每人每次扣1分；高空作业未系安全带每次扣10分
6
本队作业面或责任区符合文明施工要求，且各种料具合理码放、无浪费、工完脚下清
10
符合要求得10分；脏乱差得零分；材料一处不码放扣3分，三处以上未码放材料得零分；工完未清理每次扣2分，3次以上得零分
7
本队施工现场、生活区安全用电符合要求
10
符合用电要求得10分；私接电源一处扣2分；三处以上得零分；未按规定使用电热器具每次扣2分；三处以上得零分
8
本队施工现场环境保护符合要求
10
符合环境保护要求得10分；发生扬尘得零分；散颗粒物未覆盖得零分；施工垃圾清理未清理每次扣3分，3处以上未清理的零分
9
特种作业人员100%持证上岗
10
特种作业人员符合要求得10分；1人无证或持假证上岗得零分；作业期间有证未带证每次扣3分；3次或3人以上有证未带证得零分
10
事故预防和控制
10
无事故得10分；发生亡人事故该施工队得零分并取消信誉评定；重伤1次扣5分；轻伤1次扣3分，无及时处理重伤、轻伤事故得零分
合计得分
附件5
XXX公司劳务分包队伍信用等级评价打分表（商务成本管理）
序号
评分内容
标准分值
评定标准
项目部评分
1
劳务费结算价情况
30
在合同规定时间内结算,结算金额控制在合同价以内得满分;结算价每超出合同价超过1%，扣3分，直至扣完为止。
2
劳务费结算时间
20
在合同规定时间内结算得满分;未在合同规定时间内办理完成结算,每拖延一个月扣5分,推延时间可累计,直到扣完为止。
3
劳务分包合同全面履约情况
20
按合同约定范围及工作内容施工，得满分。
未按合同约定进行施工每发生一次扣3分，扣分可累计。
发生三次以上此项不得分。
4
管理人员配备情况
10
按项目规模及招标文件要求配置人员，得满分。
未按要求配置，没减少一人扣3分，直至扣完为止。
管理人员缺失3人以上项不得分。
5
服从甲方管理
20
服从甲方管理的得满分，在施工过程，没出现一次不服从管理扣3分，发生三次以上此项不得分。
合计得分
附件6
XXX公司劳务分包队伍信用等级评价打分表（劳务管理）
序号
评分内容
标准分值
评定标准
项目部评分
1
考勤、工资管理制度健全有效
10
管理制度齐全得10分；缺一项扣5分；累计二项不合格得零分。
2
工资支付率
10
工资支付率100%得10分；支付率不足60%得5分；未支付得0分。
3
实名制资料上报情况
10
资料齐全上报及时得10分；资料缺失一项扣2分直至扣完为止。
4
人员持证上岗率
10
人员持证上岗率100%得10分；持证率少10%扣一分，扣完为止
5
管理人员配备符合规定
5
人员配备齐全得5分；未配备劳动力管理员得零分。
6
人员流动率
5
人员稳定满足施工得5分；人员流动率超过70%扣2分；超过50%为零分。
7
签订劳动合同和工人持有合同情况
10
现场签订合同率100%得10分；1人未签扣一分，扣完为止。
8
施工队长任职及备案培训取证情况
5
施工队长有证书有培训得5分；无证书培训为零分。
9
施工队长工程管理能力
5
现场管理有序、配合到位得5分；现场管理混乱，管理无序扣3分；影响施工进度得零分。
10
班组长信息上报情况
5
信息齐全有效得5分；缺少一项信息扣一分，扣完为止。
11
技术负责人职称情况
5
有职称，符合现场要求得5分；无证书得零分。
12
工人服从管理情况
5
工人服从管理，配合到位得5分；不服从管理，引发群体事件得零分。
13
现场消防安全管理情况
5
管理到位，未发生消防安全施工得5分；发生消防安全等级事故未零分。
14
治安、交通事件发生率
5
未发生治安、交通事件得5分；发生治安、交通事件得零分。
15
生活区管理达到要求
5
生活区管理有序，达到项目部要求得5分；一项未达标扣一分，扣完为止。
合计得分
附件7
序号
类别
事项描述
说明
1
黄牌
发生一般安全、质量事故
第一次为警示性警告，第二次警告暂停参加公司劳务招标六个月，第三次警告暂停参加公司劳务招标12个月。
由项目经理对施工队伍进行黄牌警告。
2
出现劳资纠纷事件
3
不严格按照合同履约
4
黑
名
单
发生重大安全和质量事故
录入公司黑名单，取消合作关系，同时提请集团公司除名集团合格劳务分承包方资格。
5
出现严重的结算纠纷和恶意讨薪事件
6
或年度内被评为不合格等级的施工队伍
备注：
发生黄牌和黑名单事项，项目要向公司报备由公司执行。
黄牌警告执行周期为单个劳务分包合同履约周期。
附件8
XXXX建设有限责任公司
劳务分包队伍黄、黑牌报备表
项目部名称
项目经理
劳务分包队伍名称
队长姓名
出示黄、黑牌原因：
施工队长签字：
项目经理签字：
盖章
升级会员 