宣城区违法停车自动抓拍系统二期采购项目采购需求.docx
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宣城区违法停车自动抓拍系统二期采购项目采购需求
采购需求
（以下采购需求部分由采购人：
宣城市交警支队提供并负责解释）
一、项目概况
为创建全国文明城市，保障城市道路畅通有序，杜绝和遏制城市道路乱停乱放等交通违法行为，拟在宣城市区主要道路和宣城市宣州区洪林镇建设违法停车自动抓拍系统。
投标方根据各自清单分别报价，中标单位与招标方分别签订合同。
二、项目总体设计
2.1违法停车抓拍系统应当具有完整的系统功能，应包含系统管理平台、违停抓拍球、控制键盘、杆件、通讯、供电等相关设备。
2.2违法停车系统平台需具备手动和自动抓拍双重功能，手动模式下可通过人工控制键盘对违法停车行为进行实时手动抓拍。
2.3当人工抓拍停止时，系统可选择自动抓拍模式，手动和自动抓拍的违法图片应能够自动上传全国公安交通集成指挥平台。
2.4违停抓拍球信息由视频流及抓拍图片两部分组成。
智能违停抓拍球通过自身视频分析算法对违法停车车辆进行车辆检测及图像抓拍，对车辆号牌自动识别，同时可对摄像机所覆盖区域进行全天24小时录像。
其中图片及视频存储在控制主机上，多台控制主机由违停系统管理平台统一管理。
违停系统管理平台通过GB/T28181协议与现有的视频管理平台对接，通过图片对接服务器与现有的非现场处罚平台对接。
三、违法停车系统功能要求
3.1建设独立的违法停车抓拍系统平台，实现违法停车手动和自动抓拍。
根据本单位后期应用需要，中标厂商应免费进行二次开发，将平台接入至全国公安交通集成指挥平台。
3.2系统平台应功能齐全，操作方便，须具备实时视频浏览、点位切换、手动和自动选择及视频预设位选择，违法图片选择等系列功能要求，投标人可根据违法停车抓拍系统特点和功能要求自行设计。
投标人必须提供违法停车系统平台截图，并对系统平台功能进行详细的描述。
3.3违法停车手动抓拍：
系统应当全面支持手动抓拍功能，用户通过控制键盘手动控制前端摄像机，对视频范围内违法停车进行手动抓拍，用户选择抓拍3张违法图片，当违法图片被选中确认后，自动上传全国公安交通集成指挥平台。
3.4违法停车自动抓拍：
摄像机应通过视频检测，实时检测至少4个区域内的违法停车行为。
检测拍摄的违法图片应自动上传全国公安交通集成指挥平台。
3.5固定图片可选：
平台留有图片库，存储禁止停车路段标志、禁止掉头、压线等信息的图片，并可标注图片相应的位置信息。
该图片与抓拍图片合成为证据图片，用户可用数码相机等设备采集禁止停车路段包含标志的信息图片上传违法停车平台，供手动和自动抓拍违法停车图片合成。
3.5.1手动抓拍时，当用户使用采集的图片时，被选中的图片自动转到被抓拍图片对话窗，与被抓图片生成一致的时间和对应的位置等必要的信息。
当手动抓拍其他违法行为时系统可手动选择合成图片结构构成或自动删除违停标志，上传结束后被选择的图片自动删除。
3.5.2当用户选择其他路段手动抓拍时，现有对话窗图片自动删除，更新为用户选择的图片。
3.5.3当平台设置为自动抓拍时，系统即转为自动抓拍模式，当合成用户采集图片时，自动调出与违法停车点位相对应的路段禁止停车图片，并生成一致的时间、对应的位置等必要的信息。
3.6系统应支持违法时间设置，当某一区域违法时间需要限定时，平台具备时间勾选或时间设置功能，如：
当某一区域违法时间判定为2分钟时，用户可直接在平台上设置操作，无需后台设置。
3.7违法停车抓拍功能
对每个违法停车车辆进行记录，证据链反映违停车辆的高清图片、视频，抓拍的图片信息应能清晰辨别禁停标志、违法停车时间、车辆类型等。
系统通过优化视频检测算法，加上智能逻辑判断算法，可有效的避免重复抓拍同一辆违法车辆。
违法记录按执法系统要求提供相关的车辆违法图片和录像作为执法依据，提供的录像时长可设置，可以辨认禁停标志、车牌号码、车牌颜色和车型等信息。
录像中有远景和近景并能清晰辨认车牌号码、车牌颜色和车型等信息，可以清楚辨识违法过程和禁止停车标志，该录像（单独视频录像文件）和违法图片信息关联，可并送至中心平台保存。
所有图片采用JPEG图像压缩方式，JPEG图片编码符合ISO/IEC15444:
2000的要求。
所有视频采用H.264视频压缩方式，H.264视频编码符合ISO/IEC13818-1:
2000的要求。
3.8高清录像功能
系统在支持抓拍高分辨率图片的同时，能实现24小时高清视频录像功能。
可以在白天或夜间有辅助光源的情况下实现清晰录像；视频编码格式支持主流的H.264；可自动记录车辆通过时间、地点、所在车道、违法类型等信息；录像中能清晰地反映车辆的颜色、车辆类型、运动轨迹；并提供录像查询、下载等功能。
3.9号牌车型识别功能
按国标《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-2009）要求实现对机动车实现号牌自动识别功外，还能对车型进行一体化识别。
断面车辆同时经过时，断面车辆识别时间不大于300ms。
系统能够通过对机动车号牌定位,字符切分,字符匹配和图像预处理实现号牌自动识别功能。
可识别的车牌号码包括：
1、“0～9”十个阿拉伯数字；
2、“A～Z”二十六个英文字母；
3、省市区汉字简称（京、津、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、桂、浙、皖、闽、赣、桂、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台）；
4、“2004”式军用车牌汉字（军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成）；
5、号牌分类用汉字（警、学、领、试、农、挂、拖、境）；
6、武警车牌字符（“WJ”、“0～9”）。
可识别的车辆类型包括：
4种车型，大、中、小、其它（拖拉机/摩托车）
1、小型车≦5.5m
2、5.5m<中型车<9.5m
3、9.5m≦大型车
3.10图像记录防篡改功能要求
遵循GA/T832-2014要求，前端高清抓拍摄像机对采集的图片进行防篡改处理，通过加入原始防伪信息，防止原始图片在传输、存贮和校对过程中被人为篡改，保证数据的有效性。
前端分布式处理应用功能
四、违法停车管理平台要求
4.1平台应采用B/S架构，用户只需通过网址访问，通过用户名密码直接访问操作。
管理平台服务器应只处理认证、控制、配置、注册等信令信息，不进行图像的集中处理，当服务器故障时不影响视频流的存储和监视，系统本域可以管理1000路视频源；
4.2平台视频对话窗口采用单窗口和多窗口浏览方式，供用户选择。
4.3对指定监控点进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播。
4.4对指定浏览画面提供以下操作支持：
实时播放、抽帧播放、全屏显示、图像抓拍、轮巡监控、图像缩放、中心定位、多预置位设置。
4.5将多个相邻摄像机图像同时显示，并动态切换，通过摄像机图像中的目标移动方向，点击播放目标在下一个摄像机出现的图像，实现快速追踪。
支持实况和录像两种模式。
实况用于实时追踪，录像用于目标运动过程的追溯。
4.6按照指定监控点、时间、报警信息等要素检索历史图像资料进行回放和下载；回放控制支持秒级的即时回放、正常播放、无损快速播放、慢速播放、逐帧进退、录像倒放、画面暂停、回放预览、回放切片、图像抓拍等功能，可以选择多个摄像机的历史图像，同步回放。
也可对录像进行分段回放。
五、主要设备技术要求
1、违停球机技术参数
视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1000TVL；红外距离不小于400米；支持30倍光学变焦；支持最低照度可达彩色0.001Lux，黑白0.0001Lux；亮度信号信噪比≥54dB，网络延时不大于110ms；具备较强的网络自适应能力，在丢包率为5%的网络环境下，仍可正常显示监视画面；支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能；支持宽动态不小于90dB；支持水平手控速度不小于480°/S，云台定位精度为±0.1°；垂直手控速度不小于120°/S；水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-30°~90°；支持1路音频输入和输出接口；支持云台优先级控制，485与网络可设置不同优先级；支持断电记忆功能，支持黑白名单过滤功能，支持定时抓图、事件抓图上传ftp功能；球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持128GB；支持采用H.264、MJPEG、MPEG-4视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/HighProfile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC；支持码流平滑设置；支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps；支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加设备编号、抓拍时间、车标、车牌号码、车身颜色、车辆类型等信息；支持违章停车、掉头、压线抓拍、违法变道、逆行抓拍、道路拥堵、机动车占用非机动车抓拍等功能，并可对逆行、压线、变道、掉头、占用非机动车道的机动车辆进行自动或手动跟踪并识别车牌号码；白天有效检测距离不小于230米，捕获率≥95%，捕获有效率≥90%；支持违法停车抓拍间隔功能设置，对触发违法停车的同一辆车，在设定的时间间隔内不会重复抓拍；支持16个预置违法检测场景，每个场景内可设置8条违法检测规则；可对违法停车行为进行手动抓拍并生成违法停车图片；抓拍图片名称及ftp存储文件夹名称可按设备编号、违法代码、违法名称、抓拍时间、车牌号码、车身颜色、车辆类型等信息内容自由组合设置。
室外球机应具备较好防护性能，支持IP67，TVS6000V防雷、防浪涌、防突波；具备较好的环境适应性，电压在AC24V±20%范围内变化时，设备可正常工作；具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃
★提供公安部安全防范报警系统产品质量监督检测测试中心出具的的型式检测报告和28281平台检测报告
六、设备安装及清单
1、摄像机安装杆件要求：
杆件立柱底座与基础预埋件、立柱与悬臂之间必须通过法兰盘连接。
悬臂杆与杆件立柱的夹角须保证在91.5±0.1。
表面热浸镀锌处理，镀锌量不少于500克/平方米。
底座法兰盘的厚度＞12㎜。
。
杆体设计要求美观大方，所有负载设备安装就位后杆体可抗最大风速40m/S，疲劳寿命大于30年。
所有焊接件均要求双面全满焊，务必焊牢。
安装设备处应留有出线孔，出线孔配有橡胶保护套。
2、基础施工要求：
杆件、独立的设备机箱宜采用钢筋混凝土基础，基础的浇注、混凝土强度等级应符合相关标准。
杆件立柱基础混凝土为25＃砼以上。
其中水泥为425＃普通硅酸盐水泥。
混凝土的配比和最小水泥用量应符合GBJ204-83的规定。
混凝土浇注面平整度＜5㎜/m。
电缆沟深度以电缆穿线套管埋置后其顶部距路面的距离≮450㎜为准。
电缆沟要求尽量平直，或略呈倒“U”字型。
电缆沟底部要求平整，所有碎屑清理干净并填上50～80㎜的细软沙土。
不设窨井的拐弯处线管的圆角半径要求量大（R≮20D。
㎜，D。
为电缆外径），且线管转向应圆滑、流畅。
机动车道的电缆沟修复应用25＃以上的混凝土修复，修复后的高度应高出0～5㎜，行人道和绿化带上的电缆沟，应按原地貌修复。
使用硬质塑料管做电缆管时，管的周围应有30～50㎜的混凝土的保护层。
杆件与控制机箱旁、电缆拐弯处、电缆管直线长度超过60米时，或两端电缆管不在同一平面相距100㎜以上时，必须设置窨井。
窨井的井底中心位置垂直埋置一段200㎜的2寸镀锌管，作为渗水孔用；窨井四壁及底部（除渗水孔外）必须批荡水泥沙浆。
渗水孔面应略低于底部5㎜以方便渗水。
3、通讯及取电要求：
根据支队提供的取电地点，由中标人负责接续，通讯链路又支队提供。
4、在合同签订前，请中标人对该工程做二次深化设计，提供设计图纸、方案。
5、杆件清单
序号
安装地点
杆件
立杆高度
横杆长度
1
新隆国际（小元汽车）
T型杆件
6.5
5米/4米
2
新隆国际停车库入口
借用市局杆件
吊装
3
行政服务公交站台
绿化岛
6.5
2.5M
4
老卫校门前公交站台
对面绿化带岛头
6.5m
2.5M
5
中山路皖南银行
路灯杆件
2.5M
6
花园路第十一小学
借用市局杆件
吊装
7
老六中状元路交口
借用市局杆件
2.5M
8
叠嶂路必胜客门前
绿化带
6.5
2.5M
9
中国人民银行
电子警察杆件
吊装
10
创业中心前机动车道
借用违停杆件
2.5M
11
林西路金沙KTV门前
绿化带
6.5m
2.5M
12
西林小区通道
借用市局杆件
2.5M
13
林西路机动车道
借用市局开口杆件
吊装
14
叠嶂路去环保局
绿化带
6.5m
5M
15
叠嶂路台客隆桥下
附桥下安装
吊装
16
澄江路与木直街交口
借用市局杆件
2.5M
17
佟公路中心医院
绿化带
6.5m
2.5M
18
泥河路中心医院
绿化岛
6.5m
2.5M
19
水阳江大道宣中路口
绿化岛
6.5m
2.5m
20
银桥湾
绿化岛
6.5m
2.5m
21
飞彩办事处
绿化岛
6.5m
2.5m
宣城市宣州区洪林镇设备
序号
安装地点
杆件
立杆高度
横杆长度
1
X018街道十字路口
借路灯杆件
2.5M
2
X018街道
借路灯杆件
2.5M
3
X018街道
借路灯杆件
2.5M
4
X018街道十字路口
借路灯杆件
2.5M
5
红旗路
借路灯杆件
2.5M
6、宣城市设备清单
序号
设备
参数
单位
数量
1
违停抓拍球（含镜头、罩壳、支架、）
见参数
台
22
2
杆件
杆件套件
200-150*6*6500mm/110-60*4*2500mm为圆锥钢.
套
11
横臂杆件
110-60*4*2500mm
套
5
3
多功能抓拍键盘
定制
套
2
4
抱杆机柜（含抱箍等辅材）
复合控制单元抱杆空机柜，含强电模板；尺寸480mm×230mm×580mm；壁厚不小于2MM；防护等级IP55，印有宣城交警字样
个
21
5
取电线缆含施工、布放、等费用
国标RVV2*2.5
米
6500
6
迁移点位
含迁移费，安装费（基础施工，线材、管道、提示牌等）
项
4
7
违停管理平台
见参数
套
1
8
对接服务
视频上传安防平台。
违法对接处罚平台
套
1
9
违停提示标牌（杆件、基础、辅材等、安装）
高强级反光膜，铝板厚2.5毫米，高2.2米，宽1.2米。
杆件高2.5米，直径119，抗12
套
21
10
施工、辅材
含本次所有施工辅材、工程费用
项
21
7、宣城市宣州区洪林镇设备清单
序号
设备
参数
单位
数量
1
违停抓拍球（含镜头、罩壳、支架、）
见参数
台
5
2
横臂杆件（含辅件）
110-60*4*2500mm
套
5
3
多功能抓拍键盘
定制
套
1
4
抱杆机柜（含抱箍等辅材）
复合控制单元抱杆空机柜，含强电模板；尺寸480mm×230mm×580mm；壁厚不小于2MM；防护等级IP55，印有宣城交警字样
个
5
5
取电线缆含施工、布放、等费用
国标RVV2*2.5
米
1500
6
对接服务
视频上传安防平台。
违法对接处罚平台
套
1
7
停车位
参见停车位施化规范
平方
1800
8
违停提示标牌（杆件、基础、辅材等、安装）
高强级反光膜，铝板厚2.5毫米，高2.2米，宽1.2米。
杆件高2.5米，直径119，抗12
套
5
9
施工、辅材
含本次所有施工辅材、工程费用
项
5
七、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、具备独立法人资格，合法有效的营业执照；
3、参与本采购项目的供应商及其法定代表人无行贿犯罪档案记录【自人民法院判决（裁定）生效之日起至投标之日止三年内】；
4、投标人具有2015年以来（单份合同金额在100万元及以上）智能交通综合工程项目业绩；
5、投标人须具有安全技术防范系统设计、施工、维修二级以上（含二级）资质；
6、本项目不接受联合体投标。
八、投标人必须要提交的证明文件：
1、营业执照副本；（复印件或扫描件加盖公章）
2、法人授权委托书；（原件）
3、2015年以来（单份合同金额在100万元及以上）智能交通综合工程项目业绩合同；（复印件或扫描件加盖公章）
4、安全技术防范系统设计、施工、维修二级以上（含二级）资质证书；（复印件或扫描件加盖公章）
5、提供所投违停球机的型式检测报告和28181平台检测报告；（复印件或扫描件加盖公章）
九、合同主要条款：
1、付款方式：
工程验收通过后支付合同价的70%，工程审计结束后付15%，另15%作为质量保证金，期满后一次性付清。
2、履约保证金：
中标人的投标保证金自动转为履约保证金。
3、合同争议处理：
采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。
十、运输、安装、调试：
由中标人负责承担，最终通过用户及有关部门验收交付使用。
十一、培训：
中标人负责对客户进行完整有效的系统性客户培训。
十二、商检、计量费用：
由中标人承担。
十三、交货地点：
宣城市公安局交警支队。
十四、工程完工时间：
签订合同后40个日历日。
十五、售后服务：
1、质保期：
质保期三年
2、维修响应时间、人员：
设备故障必须在2小时内响应，6小时内解决。
无法在6小时内排除故障的，24小时内进行免费更换，确保设备在24小时内恢复正常使用。
3、备品备件要求:
为保障设备的正常运行，在质保期内，中标单位必须针对设备易损情况，准备一定数量的备件，以保证设备发生故障时及时更换。
请投标人综合考虑并将此项纳入报价中。
十六、技术资料的提供：
中标人验收时提供的技术资料应是能确保系统运行所需的管理、运营、及维护等有关的全套技术资料，项目竣工验收前还应向招标人提供不少于以下列中文（或带有中文摘要的英文）技术资料。
并汇集成册交付招标人。
（1）相关系统产品使用手册；
（2）路口系统布线图；
（3）设备机箱电器、端口连接图；
（4）提供系统竣工验收方案共招标人参考；
（5）出厂检验报告和合格证书；
（6）提供项目系统拓扑图；
（7）中标人认为需提供的相关文件资料。
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