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职业病危害控制效果评价报告

柳州吉诺士有限公司

建设项目职业病危害控制效果评价报告书

编号：

YJY-KP-1402

广西冶金研究院

2014年7月

柳州吉诺士有限公司

建设项目职业病危害控制效果评价报告书

广西冶金研究院

法定代表:

黄进文

技术职务

证书编号

签名

项目负责人

编写

审核

签发

1总论1

1.1项目背景1

1.2评价依据2

1.2.1职业卫生相关法律、法规和规章2

1.2.2职业安全卫生相关标准及规范2

1.2.3参考设计规范3

1.2.4职业卫生检测标准3

1.2.5基础技术资料4

1.3评价目的5

1.4评价范围5

1.5评价内容5

1.6评价方法6

1.6.1职业卫生调查6

1.6.2职业卫生检测6

1.6.3职业健康检查6

1.7评价程序7

1.7.1要求建设单位提供以下资料7

1.7.2编制控制效果评价方案7

1.7.3职业卫生现场调查7

1.7.4控制效果评价报告编制7

1.8质量控制8

2项目概况及工程试运行情况10

2.1项目概况10

2.1.1项目地理位置10

2.1.2项目建设内容10

2.1.3主要公用设施情况11

2.1.4“三同时”执行情况11

2.2工程试运行情况12

2.2.1产品方案与生产规模12

2.2.2生产工艺流程简图及简要说明12

2.2.3主要原辅材料及用量16

2.2.4劳动组织与定员17

3总体布局和设备布局调查与评价18

3.1总体布局调查与评价18

3.2设备布局调查与评价18

4职业病危害因素调查、检测与评价21

4.1职业病危害因素概述21

4.1.1化学因素21

4.1.2物理因素22

4.1.3主要职业病危害因素岗位接触情况22

4.2职业病危害因素检测23

4.2.1测定条件、时间、方法23

4.2.2职业病危害因素检测点的确定24

4.3主要职业病危害因素的国家职业卫生接触限值25

4.3.1粉尘和化学因素的职业卫生接触限值25

4.3.2物理因素26

4.4职业病危害因素检测结果与评价29

4.4.1化学因素检测结果29

4.4.2粉尘检测结果34

4.4.3物理因素35

4.5结果统计37

5职业病危害防护设施调查与评价39

5.1防护设施设置及运行情况39

5.1.1防尘设备39

5.1.2防毒设备39

5.1.3防噪声设备39

5.1.4防暑降温设备40

5.1.5工频辐射防护措施40

5.1.6紫外辐射的防护40

5.2防护设施维护情况40

5.3防护设施评价40

6个人使用的职业病防护用品调查与评价42

6.1防护用品配置种类、数量及参数调查42

6.2防护用品使用管理制度及执行情况调查42

6.3防护用品评价42

7建筑设计卫生及辅助用室调查与评价43

7.1建筑卫生学43

7.2辅助用室43

8职业卫生管理情况调查与评价44

8.1职业卫生管理组织机构及人员44

8.2职业病防治规划、实施方案及执行情况44

8.3职业卫生管理制度与操作规程及执行情况44

8.4职业病危害因素定期检测制度45

8.5职业病危害的告知情况45

8.6职业卫生培训情况45

8.7职业健康监护制度45

8.8职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况45

8.9职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况46

8.10职业病危害申报情况46

8.11职业卫生档案管理46

8.12职业病危害防治经费46

9职业健康监护情况分析与评价47

9.1职业健康监护管理情况47

9.2职业健康检查结果47

9.3职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人的处置47

9.4职业健康监护评价47

10结论48

11建议49

11.1职业卫生管理49

11.2职业病危害因素监测制度50

11.3职业健康监护制度50

11.4作业安全管理51

11.5防护措施的落实和实施51

11.6危险化学品管理52

11.7职业病危害警示标识52

11.8职业病危害劳动合同告知53

11.9其它53

1总论

1.1项目背景

柳州吉诺士有限公司工程项目是由德国投资方德国SLC底盘技术中国有限公司，中国投资方柳州振豪有限公司共同出资建设（德方占51％，中方占49％）。

汽车安全件系统产品，特别是其中的拉杆、球铰链、连接杆、控制臂等安全件，需要非常专业的厂商生产。

德国博世有限公司是汽车、商用车底盘系统的国际著名的专业生产厂家，其生产技术及生产工艺在全球处于领先地位，主要产品包括汽车转向杆、悬挂球铰链、上下控制臂转向和底盘系统以及其他底盘部件，包括半成品和零部件。

公司已经在中国上海建立合资公司（上海伦福德汽车配件有限公司），成功运行多年。

根据德国博世有限公司在华发展战略，为进一步在中国生产高质量且技术先进的底盘零部件，在中国开拓产品市场以替代当前所需的产品进口，并逐步向外出口产品，参与国际汽车零部件市场竞争，公司决定扩大合资规模，在广西柳州市另行建设新的合资企业柳州吉诺士有限公司，即本建设项目，生产车轿控制臂、悬挂球铰链、横直拉杆、连接杆等汽车安全件。

为保护劳动者健康及其相关权益、预防职业病，依据《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席第60号令，2001年）、《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部第49号令，2006年）等法律、法规的要求，柳州吉诺士有限公司委托广西冶金研究院按照中华人民共和国现行职业卫生法律、法规、规范和标准，对柳州吉诺士有限公司工程项目进行职业病危害控制效果评价。

1.2评价依据

1.2.1职业卫生相关法律、法规和规章

1）《中华人民共和国职业病防治法》（第九届人大常委会2001年10月通过，2002年5月1日施行）

2）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院第352号令,2002年5月12日施行）

3）《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部〔2006〕第49号令）

4）《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令，2002年3月12日施行）

5）《建设项目职业病危害评价规范》（卫法监发〔2002〕第63号文）

6）《职业病危害因素分类目录》（卫法监发〔2002〕第63号文）

7）《高毒物品目录》（卫法监发2003年142号文）

8）《职业健康监护管理办法》（卫生部〔2002〕第23号令）

1.2.2职业安全卫生相关标准及规范

1）《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》（GBZ/T197-2007）

2）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1－2002）

3）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素》（GBZ2.1－2007）

4）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》

（GBZ2.2－2007）

5）《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）

6）《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2007）

7）《劳动保护用品配备标准（试行）》（国经贸安全〔2000〕189号文）

8）《劳动防护用品选用规则》（GB11651-1989）

1.2.3参考设计规范

1）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）

2）《建筑照明设计规范》（GB50034-2004）

3）《建筑采光设计标准》（GB/T50033－2001）

4）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801－1991）

5）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）

6）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985）

7）《采暖通风和空气调节设计规范》（GB50019-2003）

1.2.4职业卫生检测标准

1）《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159-2004）

2）《工作场所空气中粉尘测定第1部分:

总粉尘浓度》（GBZ/T192.1-2007）

3）《工作场所空气中钠及其化合物的测定方法》（GBZ/T160.18-2004）

4）《工作场所空气中无机含氮化合物的测定方法》（GBZ/T160.29-2004）

5）《车间空气中磷酸职业接触限值附录A》（GB18531-2001）

6）《工作场所空气中芳香烃类化合物的测定方法》（GBZ/T160.42-2004）

7）《工作场所空气有毒物质测定饱和脂肪族酯类化合物》（GBZ/T160.63-2007）

8）《工作场所物理因素测量第6部分：

紫外辐射》（GBZ/T189.6-2007）

9）《高温作业环境气象条件测定方法》（GB/T934-1989）

10）《工作场所物理因素测量第7部分：

高温》（GBZ/T189.7-2007）

11）《工作场所空气中粉尘测定第1部分：

总粉尘浓度》（GBZ/T192.1-2007）

12）《工作场所物理因素测量第8部分:

噪声》（GBZ/T189.8-2007）

13）《工作场所物理因素测量第3部分:

工频电场》（GBZ/T189.3-2007）

1.2.5基础技术资料

1）《柳州吉诺士有限公司新建项目职业病危害预评价报告书》（广西壮族自治区职业病防治研究院编号：

GXZF-KP-2012-012）

2）《柳州吉诺士有限公司二期工程项目职业病危害预评价报告书》）（广西壮族自治区职业病防治研究院编号：

GXZF-KP-2012-012）

3）《柳州吉诺士有限公司新建厂房初步设计文件》广西华蓝设计院，2012年1月。

4）《关于柳州吉诺士有限公司一期建设项目审核意见单》（柳州市卫生局柳卫建项发字（2012）25号）

5）《关于柳州吉诺士有限公司二期工程列入投资计划审核意见单》柳州市卫生局（柳卫建发字〔2012〕26号，2012年1月）

6）《关于<柳州吉诺士有限公司建设项目>的情况说明》柳州吉诺士有限公司2012年

7）项目的其他资料（试运行报告、职业卫生管理制度等）

1.3评价目的

本项目属于涉及职业病危害的建设项目，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十六条规定，建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。

1）贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。

2）明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。

3）针对建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。

4）为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。

5）为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。

1.4评价范围

本次控制效果评价主要针对柳州吉诺士有限公司工程项目试运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价，包括项目的生产区以及辅助生产区。

本次评价不包括放射性内容的评价。

1.5评价内容

本次控制效果评价评价内容主要包括总体布局及设备布局的合理性、建筑卫生学、职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度、职业病危害防护设施及效果、辅助用室、个人使用的职业病防护用品、职业健康监护、职业卫生管理措施及落实情况等。

1.6评价方法

根据本项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响等作出客观、真实的控制效果评价。

1.6.1职业卫生调查

1）生产过程的卫生学调查：

了解生产工艺的全过程和确定生产中存在的职业病危害因素。

2）生产环境的卫生学调查：

总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑设计卫生、职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等方面的落实情况。

3）职业卫生管理调查：

职业卫生管理机构设置情况、职业卫生规章制度和操作规程的完善情况、职业健康教育与职业健康监护情况、职业卫生资料归档情况。

1.6.2职业卫生检测

职业病危害因素浓度（或强度）的检测：

测定条件按目前产能满负荷生产状况；测定频率、测定点设置、检测方法及合格点判定按现行标准规范的要求执行。

1.6.3职业健康检查

为及时发现劳动者的职业禁忌和职业性健康损害，根据劳动者的职业接触史，对劳动者进行有针对性的定期或不定期的健康体检称为职业健康检查。

职业健康检查是落实用人单位义务、实现劳动者权利的重要保障，是落实职业病诊断鉴定制度的前提，也是社会保障制度的基础，它有利于保障劳动者的健康权益，减少健康损害和经济损失，减少社会负担。

职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和发生职业病危害事故时的应急健康检查。

职业健康检查根据所接触的职业危害因素类别，按《职业健康监护技术规范》的要求确定检查项目和检查周期。

需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。

1.7评价程序

1.7.1要求建设单位提供以下资料

1）职业病危害控制效果评价委托书

2）其它有关资料：

组织机构、管理制度、职业卫生档案资料等。

1.7.2编制控制效果评价方案

1）对国家有关职业卫生法律、法规、标准进行研究。

2）编制控制效果评价方案包括控制效果评价项目概况、控制效果评价目的、依据、类别、标准、职业病危害因素分析内容、方法、控制效果评价工作的组织、经费、计划安排等。

1.7.3职业卫生现场调查

1）对建设单位的总平面布置、设备布局、卫生防护措施、组织管理等进行现场调查分析。

2）生产过程的卫生学调查

3）生产环境的卫生学调查

4）职业卫生管理调查

5）职业病危害因素浓度（或强度）的检测

1.7.4控制效果评价报告编制

控制效果评价报告的编制工作包括汇总、分析各类资料、检测结果数据，做出控制效果评价结论，完成控制效果评价报告。

报告初稿编写完毕后，经专家评审，提出评审意见，根据评审意见进行修改，形成正式报告，完成评价工作。

控制效果评价工作流程见图1-1。

1.8质量控制

为保证评价报告的客观、公正、准确，建设项目职业病危害评价工作按照柳州吉诺士有限公司《质量管理手册》和建设项目职业病危害评价质量控制文件等规定实施。

图1-1职业病危害控制效果评价工作程序图

2项目概况及工程试运行情况

柳州振豪有限公司成立于1998年。

我公司一直坚持贯彻以“质量为本、诚信服务”的方针；以“客户受益是生存之本、客户成功是发展之源”的独特经营理念，给您送来成功。

公司自成立以来，一直秉承“诚于心，信于行”的经营理念。

本公司以国家有关的法律、法规为依据，以“诚信、专业、敬业、勤业”为公司的经营准则。

公司十分重视产品质量和售后服务，一直本着“以人为本、以诚取信、以质取胜。

公司主要产品包括汽车转向杆、悬挂球铰链、上下控制臂转向和底盘系统以及其他底盘部件，包括半成品和零部件。

在行业内享有极高的信誉，主要上汽通用五菱、东风柳汽、柳州延龙汽车有限公司、一汽解放柳州特种汽车有限公司等。

公司始终坚持“求实创新，持续改进，向顾客提供安全可靠的产品，使顾客满意”的质量方针，开拓进取，为中国汽车工业的发展作出贡献。

2.1项目概况

项目名称：

柳州吉诺士有限公司工程项目

项目性质：

新建项目

建设地点：

柳州市柳南区南环路34号

建设单位：

柳州吉诺士有限公司

投资规模：

项目总投资额25000万元人民币

企业注册类型：

合资企业

2.1.1项目地理位置

本项目位于柳州市柳南区，柳南区位于广西壮族自治区柳州市西南部。

地处东经109°21′—109°24′；北纬24°16′—24°21′之间。

北临柳江，与柳北区和城中区隔江相望。

柳江蜿蜒如带，沿柳南区北部从螃蟹岭南麓往东转折南至华丰湾，全长7.4公里。

沿江有磨滩渡口、红庙码头、车渡码头和谷埠码头。

东邻鱼峰区，东南依银仔山、老龙岩、牛仔山等峰林，其中境的鹅山西与郊区西鹅乡接壤，全区面积27.12平方公里。

2.1.2项目建设内容

厂区总用地面积83397.9平方米，建筑面积32949平方米。

办公楼1幢（三层,高度11.8米，3630平方米）、生产厂房（单层，高度8米，16596平方米，分为三个车间，面积分别为4760平方米、5885平方米和5885平方米）、仓库1幢（单层，高度8米，8400平方米），浴室和更衣室（单层，892平方米）、技术间（单层，912平方米，为空压机房、空调机房、变配电房等）、职工食堂（单层，912平方米）、另有货物装卸平台、门卫间、油漆库、循环冷却水间、周转箱清洗间以及杂物棚各一座。

本项目建成后公司的主要经济技术指标见表2-1。

表2-1　主要经济技术指标

序号

名　　　称

单位

数值

备注

厂区用地面积

㎡

83397.9

总建筑面积

㎡

32949

建筑物、构筑物占地面积

㎡

29866

容积率

－

0.62

建筑系数

％

35.8

绿化面积

㎡

21543

绿化率

％

25.8

2.1.3主要公用设施情况

1）供电：

本项目供电来自市政电网，设公司内设变电所，配置2000kVA的干式变压二台。

2）供水：

本项目水源来自市政水管网，用水量为1920m3/d。

3）压缩空气：

公司内设立空压站，配置两台容积流量22.3m3/min，排气压力为0.85MPa的MM132螺杆式空气压缩机。

2.1.4“三同时”执行情况

建设单位在本项目可行性论证阶段委托广西壮族自治区职业病防治研究院进行了一期、二期项目职业病危害预评价，并向柳州市卫生局提交职业病危害预评价报告。

经柳州市卫生局卫生审查，先后出具《关于柳州吉诺士有限公司一期建设项目审核意见单》（柳州市卫生局柳卫建项发字（2012）25号）和《关于柳州吉诺士有限公司二期工程列入投资计划审核意见单》（柳州市卫生局柳卫建项发字（2012）第26号）。

本项目的职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

2.2工程试运行情况

本项目于2013年12月完工后陆续开始试生产，目前已经达到设计产量，生产设备、辅助设施和职业卫生防护设施运行状况良好。

2.2.1产品方案与生产规模

本项目主要生产车轿控制臂、悬挂球铰链、轴向拉杆、连接杆等汽车安全件。

产品方案和年产量见表2-2。

表2-2　产品方案及年产量

序号

产　品　名　称

产量（万套/年）

车轿控制臂

悬挂球铰链

轴向拉杆（转向杆）

180

连接杆

周转箱清洗

根据本公司需求

2.2.2生产工艺流程简图及简要说明

2.2.2.1车轿控制臂生产工艺流程

1）车轿控制臂生产工艺流程图

图2-1GM-HOLDEN控制臂生产工艺流程框图

2）GM-HOLDEN控制臂生产工艺流程简介

将放置在仓库的各种所需要的零件及毛坯首先按照图纸要求进行尺寸和材质等指标检测，合格后，对球销毛坯进行包括车削、滚削等金属切削加工，加工过程中需要进行100％的涡流探伤，最后涂上防锈油入库存放。

控制臂在经过进料检验后，先在磁粉探伤机上进行表面裂纹探伤，再进行油漆，然后在加工中心上进行金属切削，之后入库保存。

需要进行装配时对球销进行清洗，去除表面杂质，再将橡胶支承用数控压机压入控制臂的孔内，然后将球销卡圈装入防尘罩。

随后在预装配圆台将球座、球销等零件装入接头完成预装，封口检测密封性等，预装圆台后进烘箱，烘过冷却后放入总装圆台，同时放入已经装好小卡圈后的防尘罩及大卡圈等零件。

在总装圆台上完成力矩检测，防尘罩装入接头，装大卡圈密封检测工序。

完成总装过程后对整个零件进行质量检测，合格的套上球销螺纹护套、装箱打包入库。

3）连接杆、拉杆的主要生产工艺流程和控制臂生产工艺基本相同。

2.2.2.2球铰链生产工艺流程

1）球铰链生产工艺流程图

球销

车全形

涡流探伤

滚球面

滚丝

上油防锈

横接头

车大孔

车反平面、割槽

球销

清洗

探伤

图2-2PQ35球铰链生产工艺流程框图

2）PQ35球铰链生产工艺流程简介

将放置在仓库的各种所需要的零件及毛坯首先按照图纸要求进行尺寸和材质等指标检测，合格后，对球销毛坯进行包括车削、滚削等金属切削加工，加工过程中需要进行100％的涡流探伤，然后在球销表面涂上防锈油，分别入库存放。

需要进行装配时对球销进行清洗，去除表面杂质，清洗过程在全密闭的清洗机内完成。

在总装圆台上完成力矩检测，装防尘罩，装大卡圈密封检测工序。

完成总装过程后对整个零件进行质量检测，合格的套上球销螺纹护套、装箱打包入库。

2.2.2.3油漆生产工艺流程

1）油漆生产工艺流程

需油漆

零件

挂上油漆线

前处理磷化

烘干

静电喷底漆

手工补底漆

底漆烘干

静电喷面漆

手工补面漆

面漆烘干

装箱

零件下油漆线

入库

图2-3　油漆生产工艺流程框图

2）油漆生产工艺流程简介

将各类需要油漆的横接头总成、连接杆总成等零件挂上油漆流水线，由流水线输送入预脱脂槽内去除表面油污，再输送到主脱脂槽，进一步去除零件表面油污，然后进入水洗槽用水两次清洗去除零件表面的残留脱脂液，之后进入磷化槽，使零件表面附着一层磷化保护膜。

磷化后的零件用水两次清洗后，由流水线送入烘箱内烘干表面水分，然后送入底漆静电喷漆房喷涂底漆，再送入烘箱中采用循环热风烘干底漆，之后送入面漆静电喷漆房进行面漆喷涂，再进入烘箱中烘干，最后将烘干后的零件从流水线上取下，放入周转箱内进入下道工序。

除上、下件和补漆由人工操作外，其余均为自动化作业，前处理各道工序以及静电喷漆房均为密闭状态，配有通风排毒设备，排出的废气和水蒸气均经过环保处理装置后高空排放。

2.2.2.4周转箱清洗工艺流程

1）周转箱清洗工艺流程

上件

冲洗

漂洗

吹干

烘干

下件

图2-4　周转箱清洗工艺流程框图

2）周转箱清洗工艺流程简介

使用周转箱清洗机进行清洗，人工上下件，其余均自动完成，使用保立净清洗剂进行冲洗，清水漂洗，冲洗和漂洗水温42℃，烘干温度为70℃。

2.2.3主要原辅材料及用量

主要原辅材料及用量见表2-3。

表2-3　主要原辅材料名称及年用量

序号

原辅料名称

单位

年用量

主要成分

脱脂磷化液

58.7

磷酸、硝酸、五水偏硅酸钠、无水焦磷酸钠、碳酸钠

磷化添加剂

0.8

亚硝酸钠

表调剂

0.25

胶体磷酸肽

中和剂

0.54

粒碱（NaOH）

底漆（环氧树脂漆）

24.5

环氧树脂、乙酸乙酯、二甲苯、乙酸丁酯、丙醇二酯、甲基苯

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