土木工程类建设工程造价案例分析分类模拟试题与答案建设工程施工招标投标三.docx
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土木工程类建设工程造价案例分析分类模拟试题与答案建设工程施工招标投标三
土木工程类建设工程造价案例分析分类模拟试题与答案建设工程施工招标投标（三）
（一）
某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。
根据实际情况和建设单位请求，该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，抉择该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：
（1）成立该工程招标领导机构；
（2）委托招标代理机构代理招标；
（3）发出投标邀请书；
（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；
（5）向所有获得投标资格投标者发售招标文件；
（6）召开投标预备会；
（7）招标文件的澄清与修改；
（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；
（9）召开开标会议，审查投标书；
（10）组织评标；
（11）与合格的投标者进行质疑澄清；
（12）抉择中标单位；
（13）发出中标通知书；
（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。
1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
答案：
条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。
第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。
第（6）条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第（8）条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
解答：
]根据工程招标程序找出其不妥和不完善之处，根据无效标的类型得出该工程在开标过程中处理的正误，指出固定总价合同的特点，这几个问题不难。
此案例略难的是第三问。
注意求年费用值时，计算期是17年，要先将建设期两年的费用、15年运营期的年运营成本、17年末的残值回收折现为现值，然后再折为费用年值（容易出错的地方是误把15年的年运营成本当作17年都有的年运营成本）。
2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，呈现如下情况：
①其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的请求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
②其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
③开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明缘由。
答案：
①的处理是正确的，投标书必需密封和加盖企业法人印章；
②的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必需是原件；
③的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C三家投标单位投标方案的有关参数如下表所示。
各投标方案有关参数表
投标
方案
建设期费用支出（万元）
项目运营期
（年）
项目运营期的
年运营成本
（万元）
工程报废时的
残值回收
（万元）
第1年末
第2年末
A
250
240
15
25
10
B
300
330
20
10
20
C
240
240
15
15
20
若基准折现率为10%，且已知A方案寿命期年费用为72.40万元，B方案寿命期年费用为69.93万元。
试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序（小数点后保留两位）。
答案：
C方案年费用：
ACC=[240（P/F，10%，1）+240（P/F，10%，2）+15（P/A，10%，15）（P/F，10%，2）-20（P/F，10%，17）]（A/P，10%，17）
={240/（1+10%）+240/（1+10%）2+15[（1+10%）15-1]/[10%（1+10%）15（1+10%）2]-20/（1+10%）17}10%（1+10%）17/[（1+10%）17-1]
=63.18（万元）
由以上计算结果可知：
C方案的年费用最低，为最优方案；其次是B方案；A方案的费用最高，在三个方案中是最差的。
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。
固定总价合同拥有甚么特点?
答案：
①便于业主（或建设单位）投资控制。
②对承包人来说要承担较大的风险（或发包人承担的风险较小）。
③应在合同中确定一个完成项目总价。
④有利于在评标时确定报价最低的承包商。
（二）
某工程项目，建设单位通过招标选择了一拥有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第60天，与该事务所签订了委托合同。
之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低15%的协议。
在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合请求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标过程中，B施工单位投标文件提供的检验标准和法子不符合招标文件的请求；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件请求。
根据招标文件上载明的评标办法，评标将采用经评审的最低价中标，对所有有效投标，根据投标人报价提出的工程款支付请求，以开工日为折现点（月折现率i=1%），以各报价的现值作为各投标人的评标价。
各投标人的报价及付款方式如下表。
各投标人的报价及付款方式
投标人
A
B
C
D
E
F
G
H
投标报价（万元）
3000
3200
2900
3200
3300
2000
3000
3300
规划工期（月）
12
12
12
12
12
12
12
12
付款前提
每月均
衡支付
每月均
衡支付
预付20%，
其余每月
均衡支付
每季度
均衡支付
后6个月
每月均
衡支付
每月均
衡支付
预付15%，
其余每月
均衡支付
每6个月
均衡支付
1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
答案：
在中标通知书发出后第60天签订委托合同不妥，依照招投标法，应于30天内签订合同。
在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低15%的协议不妥。
依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
解答：
]本案例是对投标程序与资金的时间价值计算两个方面知识点的考查，综合考查是近年来造价师命题的趋势。
2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确?
说明理由。
答案：
造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。
以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的。
3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。
答案：
评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。
正确组成应为：
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中。
技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?
说明理由。
答案：
B、F两家施工单位的投标不是有效标。
F单位的情况可以认定为低于成本，B单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的请求，属重大偏差。
D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。
5.根据评标办法确定中标单位。
答案：
全部投标中，共有6个有效投标。
分别计算各个有效投标的评标价。
PVA=（3000/12）×（P/A，1%，12）=2813.77（万元）
PVC=（2900×0.8/12）×（P/A，1%，12）+2900×0.2=2755.97（万元）
PVD=3200/4×{（P/F，1%，3）+（P/F，1%，6）+（P/F，1%，9）+（P/F，1%，12）}=2971.54（万元）
PVE=3300/6×（P/A，1%，6）×（P/F，1%，6）=3002.63（万元）
PVG=（3000×0.85/12）×（P/A，1%，12）+3000×0.15=2841.69（万元）
PVH=3300/2×[（P/F，1%，6）+（P/F，1%，12）]=3018.59（万元）
最终确定C单位为中标单位。
（三）
某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工前提。
工程施工招投标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。
招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。
招标文件中请求工程总工期为365天。
按国家工期定额规定，该工程的工期为460天。
通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E5家施工单位。
开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元。
这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招投标代理机构重新复核和制定新的标底。
招标代理机构复核标底后，确认是因为工作失误，漏算了部分工程项目，使标底偏低。
在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。
A、B、C这3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人请求撤回投标文件。
因为上述纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。
为了早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等前提，指定了其中一家施工单位中标。
1.根据该工程的具体前提，造价工程师应向业主推荐采用何种合同（按付款方式）?
为甚么?
答案：
应推荐采用总价合同。
因该合同施工图齐备，现场前提满足开工请求，工期为1年，风险较小。
解答：
]主要考查总价合同的含义——支付给承包商的工程价款在合同中是一个“固定”的金额及总价合同的适用前提。
2.根据该工程的特点和业主的请求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?
为甚么?
答案：
应当含有赶工措施费。
因该工程工期压缩率=（460-365）/460=20.7%＞20%。
解答：
]主要考查给付赶工措施费的应用前提——工期压缩率大于20%。
3.上述招标工作存在哪些问题?
答案：
在招标工作中，存在以下问题：
①开标之后，又重新确定标底；
②在投标有效期内没有完成定标工作；
③更改招标文件的合同工期和工程结算前提；
④直接指定施工单位。
解答：
]请求考生掌握工程招标的程序、原则及相关的法律法规等。
4.A、B、C这3家招标单位请求撤回招标文件的做法是否正确?
为甚么?
答案：
①不正确；
②投标是一种要约行为。
解答：
]考查招标方及投标方在招标过程中的法律角色。
5.如果招标失败，招标人可否另行招标?
投标单位的损失是否应由招标人赔偿?
为甚么?
答案：
①招标人可以重新组织招标；
②招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请对招标人不拥有法律约束力。
解答：
]请求考生掌握招投标过程中产生费用的承担问题。
（四）
某工程项目批准立项后正式进行施工公开招标，产生如下事件。
（1）经招标工作领导小组钻研抉择了招标工作程序如下：
①成立招标工作小组；②发布招标公告和资格预审公告；③编制招标文件；④发放招标文件；⑤编制标底；⑥组织现场踏勘和招标答疑；⑦投标单位资格预审；⑧接受投标文件；⑨开标；⑩确定中标单位；
评标；
签订合同；
发出中标通知书。
（2）该工程招标文件中规定，评标分为商务标和技术标。
评标规则中规定，本地区单位参加招标在商务标评分时给予5分的加分，外地企业参加投标则不予加分。
（3）市建委确定由X招标公司负责本工程的招标代理工作，并委派专职人员组织并主持了投标预备会议和开标会议。
（4）共有A、B、C、D、E5家企业参与投标，投标截止时间为2月10日上午10点。
①A公司在1月9日报送投标方案后，2月10日9点又报送了新报价方案，该方案在原方案报价的同时提出了报价降低的新技术施工方案，经项目经理签字后递送投标书。
招标人以“一标一投”的理由拒绝了其报价。
②B公司在2月9日从邮局邮寄出投标文件，招标人于2月10日下午2点收到投标文件。
③C公司和D公司经友好协商，抉择由C公司报出高价、D公司报出低价，以确保能够中标，并互相承诺中标后给予对方必定的补偿。
（5）X招标公司经由甲方的认可，邀请了7位技术经济专家参与评标。
因为投标企业并不多，因而未进行资格预审。
经评标，发现A、E两家公司得分相同，但E公司为本地公司，评委会建议E公司修正报价，最后E公司中标。
1.该工程招标的工作程序是否合理?
答案：
该招标工程确定的工作程序欠妥当，正确的工作顺序应当为：
①成立招标工作小组；②编制招标文件；③编制标底；④发布招标公告和资格预审公告；⑤投标单位资格预审；⑥发放招标文件；⑦组织现场踏勘和招标答疑；⑧接受投标文件；⑨开标；⑩评标；
确定中标单位；
发出中标通知书；
签订合同。
解答：
]本题目是一道招标程序结合计价的综合题目。
其中招标程序涉及招标过程中若干需要考生重点注意的知识点，需要考生结合教材的相关知识进行综合分析，并给出答案。
2.按照招投标管理的相关规定，对事件2、3、4进行分析。
答案：
事件2：
招标文件对本地区和外地企业制定不同的规则，不符合公正、公平原则；招标代理机构应当由招标人指定，而不是建委直接指定；招标预备会议和开标会议应由招标人或招标代理机构负责主持。
事件3：
招标人拒绝A公司的新报价的理由是错误的，该报价在投标截至时间送达，属于增加建议方案报价。
但因为该文件仅由项目经理签字不符合相关规定，因而仍属于无效文件。
B公司的投标属于无效文件，因为投标截止时间是送达时间。
C、D公司的行为属于串标，是违法行为，其投标是废标。
事件4：
直接指定评标委员的做法是错误的，应当由专家库中随机抽取。
资格预审可以与评标同时进行，在确定中标人之前，评委向投标人提出建议或进行谈判违反《招投标法》的规定。
（五）
某企业拟参加工程项目投标，拟订了甲、乙、丙三个施工组织方案且分析了按各方案组织施工时各月所需的工程款（其总和为投标报价）。
因为三个方案报价与工期不同，三个方案的中标概率分别为0.75、0.65、0.35。
若投标不中则会损失10万元，若方案中标后按原工期完工可获得全部工程款，若延误工期则会被罚款60万元。
根据本企业实际能力，三个方案正常完工的概率分别为0.9、0.8、0.7。
投标单位在银行利率为1%的情况下考虑资金的时间价值，制定了施工进度与月工程款需用表如下表。
1.建设单位项目招标必需具备的前提是甚么?
答案：
建设单位项目招标必需具备的前提是：
项目按照国家有关规定已履行审批手续，并列入有关部门年度固定资产投资规划；工程资金来源已落实；概算已被批准；征地工作已完成；施工招标所需要的设计文件和其他技术资料完备；主要建筑材料设备来源已落实；符合有关法规、法律规定的其他前提。
解答：
]
（1）根据计控相关知识，解答建设单位项目招标必需具备的前提及常用的投标策略。
（2）根据背景前提，绘制决策树，求各机会点的期望值，选择最优方案。
2.常用的投标策略有哪几种?
答案：
常用的投标策略有四种：
①不平衡报价法：
指在工程项目总报价基本确定后，通过调整内部某个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
②多方案报价法：
在一些招标文件中工程范围不明确、前提不清楚的情况下，投标单位在充分估计风险的基础上，按原招标文件报价的同时，再提出一个与原方案不同的技术方案或对原方案中的条款作某些变动，由此得到一个报价较低的方案，降低总价有利于中标。
③增加建议方案法：
在招标文件中规定可以提出建议方案，可以修改原设计方案时，投标人可以对原设计方案提出新的建议方案，应注意对原招标方案必定也要报价，并对增加建议方案的技术性、经济效果进行对比。
④突然降价法：
投标人对招标方案提出报价后，在投标截止日截止时间之前，突然提出一个较原报价降低的新报价，以利中标。
3.利用决策树分析法确定投标单位在考虑资金时间价值的前提下应选择哪个方案?
复利系数表见下表。
复利系数表
n
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
（P/A，1%，n）
0.99
1.97
2.941
3.902
4.853
5.795
6.728
7.652
8.566
9.47l
10.368
11.225
（P/F，1%，n）
0.99
0.98
0.971
0.961
0.951
0.942
0.933
0.923
0.914
0.905
0.896
0.887
答案：
甲方案投标工程款现值=100（P/A，1%，4）+80（P/A，1%，5）（P/F，1%，4）+120（P/A，1%，3）（P/F，1%，9）=100×3.902+80×4.853×0.961+120×2.941×0.914=1085.87（万元）
乙方案投标工程款现值=100×（P/A，1%，3）+200×（P/F，1%，4）+100（P/A，1%，4）（P/F，1%，4）+120（P/A，1%，3）（P/F，1%，8）=100×2.941+200×0.961+100×3.902×0.961+120×2.941×0.923=1187.03（万元）
丙方案投标工程款现值=100（P/A，1%，4）+90（P/A，1%，3）（P/F，1%，4）+240（P/A，1%，2）（P/F，1%，7）+150（P/F，1%，10）=100×3.902+90×2.941×0.961+240×1.970×0.933+150×0.905=1221.44（万元）
绘制的决策树见下图。
用E（i）表示决策树中第i个点的期望损益值：
E（5）=1085.87×0.9+1025.87×0.1=1079.87（万元）
E（6）=1187.03×0.8+1127.03×0.2=1175.03（万元）
E（7）=1221.44×0.7+1161.44×0.3=1203.44（万元）
E
（2）=1079.87×0.75+（-10）×0.25=807.40（万元）
E（3）：
1175.03×0.65+（-10）×0.35=760.30（万元）
E（4）=1203.44×0.35+（-10）×0.65=414.70（万元）
Max{E
（2），E（3），E（4）}=Max{807.40，760.30，414.70}=807.40（万元）
经计算，应选择甲方案为投标方案。
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