莲塘口岸工程创中国建设工程鲁班奖策划书.docx
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莲塘口岸工程创中国建设工程鲁班奖策划书
深圳市莲塘口岸工程
创中国建设工程鲁班奖策划书
2015年10月编制
编写单位及人员
参编单位：
深圳市建筑工务署土地投资开发中心
上海宝冶集团有限公司深圳莲塘口岸工程项目部
中国一冶莲塘口岸桩基工程项目部
深圳市首嘉工程顾问有限公司
深圳市华阳国际工程设计有限公司
深圳市市政设计研究院有限公司
总策划：
周晓红
编委会主任：
彭淑学
编写人员：
彭元贵肖为奇田晓秋
潘多忠赵凤武邵福建
黄伟强唐兵传王昌辉
1概述
1.1编制目的
深圳市莲塘口岸是国家重点通商口岸，是深圳市第七个连接香港的陆路口岸，本工程位于深圳市罗湖区莲塘片区，罗沙公路南侧，深圳河北侧。
主要功能为承担香港与深圳东邻、惠州以及粤东、赣南、闽南之间的过境货运交通兼顾客运，是位于深圳东部的综合性客货口岸。
是深圳市重点项目之一。
为实现工程建设招标即确定目标为创国家优质工程，因此编制本工程建设创优规划，通过明确工程创优目标、责任主体及重点措施，指导本工程参建单位（设计、施工、监理等）创优实施细则的编制及实施，最终实现工程创优目标。
1.2编制依据
1）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2011）；
2）《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》（2013年版）；；
3）《国家优质工程审定与管理办法》（2010版）；
4）《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006）；
5）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；
6）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28—2002）；
7）《鲁班奖工程细部做法集锦》。
2工程概况
本工程位于深圳市罗湖区莲塘街道西岭下村，本项目东侧及南侧紧临深圳河及边防巡逻道，西侧为兰亭国际和在建的四季御园楼盘，主要功能为承担香港与深圳东邻、惠州以及粤东、赣南、闽南之间的过境货运交通兼顾客运，是位于深圳东部的综合性客货口岸。
莲塘口岸的设计交通量确定为双向旅客3万人次/日，车辆17850自然车/日，其中货车为15000自然车/日，小汽车为2000自然车/日，大巴为850自然车/日。
口岸总用地面积174532.00㎡，建筑面积：
123875.48㎡，计容建筑总面积约9.34万㎡，有两层地下室，面积约为30843.44㎡。
本项目分为旅检区和货检区，旅检区设在货检场地之上的二层高架平台，从而实现旅检、货检分离。
旅检区主要建筑物有旅检大楼（含高架平台、入境缓冲车场、地下室）、出境检查通道及监控楼、入境检查通道及监控楼、上落客区雨棚、旅检大楼与西岭下村通廊、旅检区辅助用房，其中旅检大楼地下2层，地上五层；货检区主要建筑物有：
货检区出境查验通道及监控楼、货检区入境查验通道及监控楼、货检区口岸放行通道、货检区出境一站式待检待查现场办公楼、货检区出境海关重点查验办公楼、货检区入境一站式待检待查现场办公楼、货检区入境海关现场转关办公楼、货检区入境海关重点查验办公楼、海关固定X光机及查验办公楼、货检区辅助用房。
3创优实施计划
3.1指导思想
为严格执行国家规范、标准和规定，贯彻基本建设“百年大计、质量第一”的质量方针和“预防为主、安全第一、综合治理”的安全方针，全面稳定提高莲塘口岸工程建设质量，优化设计，控制造价，绿色施工，做好过程控制，样板引路，确保实现“创广东省双优、争国家金奖”的目标，特制订本规划。
3.2工程目标
3.2.1总体目标
建广东省“双优工地”，创精品工程，争创“国家优质工程”金奖。
3.2.2工程创优分项管理目标
3.2.2.1工程创优目标：
1）在深圳市建筑工务署评比中获前3名；
2）建广东省“双优工地”;
3）争创“国家优质工程”金奖。
3.2.2.2工程质量目标：
1）实现全过程无违章。
2）杜绝重大质量事故、一般质量事故，控制记录质量事故。
3）高水平施工，争创国家优质工程金奖。
4）工程优良率
a.建筑工程
单位工程优良率100%
分部工程合格率100%
分项工程合格率100%
其中：
钢筋连接合格率100%
混凝土Ｒ28合格率100%
b.安装工程
单位工程优良率100%
分部工程优良率100%
分项工程优良率＞98%
5）工程移交竣工文件资料齐全、完整、准确、达到工程档案验收要求。
3.2.2.3安全文明施工目标：
安全目标：
确保人身及设备安全，杜绝死亡和重伤事故、无火灾事故发生，创建广东省“双优工地”。
3.2.2.4工程进度目标：
1）总工期914天。
2）在保安全、保质量的前提下，高标准整点实施里程碑节点。
3.2.2.5技术经济指标
推广新技术应用，建“绿色工地”。
3.2.2.6效益目标：
工程单位造价不超过批准概算。
3.3创优组织机构
3.3.1组织机构
为确保创优目标的实现，本着精干、高效、专业化的原则成立“莲塘口岸工程创优领导小组”，由建筑工务署土地投资开发中心莲塘口岸项目主任任组长，监理总监、设计单位项目主任、施工单位项目经理任副组长，施工单位项目部总工程师、质量技术部、安全工程部、预算计划部、物资部、财务后勤部部长及专业分包单位项目经理任组员，莲塘口岸工程创优办公室为莲塘口岸工程创优的办事机构，设在总承包单位的质量技术部。
莲塘口岸工程创优组织机构框图
莲塘口岸创优领导小组
监理单位创优小组
总包单位创优小组
设计单位创优小组
建设单位创优小组
莲塘口岸创优办公室
各专业分包施工单位、物资设备供应单位
3.3.2工程创优活动中各单位、部门职责
1）建设单位职责：
负责创优工作的全面规划及申报，监督检查创优工作的落实情况及资料的准备。
督察工程建设标准强制性条文的执行情况。
及时支付工程款，合理控制工程造价，不超工程概算。
2）施工总承包单位职责：
●编制工程建设强制性条文实施细则，并负责实施；
●确保“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）应用、自主创新、节能和环保方面的先进性；
●负责策划“亮点”工程；
●负责材料及设备采购、检试验工作；
●负责工程档案资料（含影像资料）收集、整理、归档工作。
3）设计单位职责：
●负责本工程的设计获得国家优秀设计奖。
●依托本工程建设项目，开发、积累“四新技术”的应用、工法、QC、科技进步成果、专利、新纪录等获得奖项或荣誉。
●提供设计方面与创国优相关的资料。
4）监理单位职责：
●编制监理创国优工程实施细则，
●指导策划“亮点”工程，确保工程质量达到国优标准。
●协助建设单位开展创优工作。
5）专业分包单位职责：
●编制本单位创国优工程实施细则，确保本单位合同范围内施工质量一次成优，无大面积返修痕迹，高水平达到国优标准。
●依托本工程建设项目，积累、开发“四新技术”的应用、工法、QC、科技进步成果、专利、新纪录等获得奖项或荣誉，协助建设单位开展创优工作。
6）创优办公室职责
●负责协调、组织所在单位、部门创优工作的有关工作，传达创优工作有关文件、会议精神，按要求按期向达标领导小组汇报创优工作进展情况。
●负责创优的日常工作，及时按阶段准备资料。
●负责创优工作的整体推进，对存在问题下发“整改任务书”，并要求及时进行整改。
●定期出版《创优工作简报》，向各参建方通报创优进展情况。
●监控并督促各有关单位创优办工作的正常进行，确保工程过程创优。
●负责创优申报材料的收集工作。
3.4亮点策划
创优工作是一个系统工程，必须对工程进行全局策划、统筹安排，明确目标、统一标准。
一个亮点工程项目涉及多部门、多专业、多工种共同实施，在实施的过程由三期工程创优办公室负责组织协调，各参建单位全力配合，严格按照策划的细节执行，必要时组织专家咨询。
1）对工程的难点与特点进行策划，也就是要找出工程的难点和特点。
这项工作要从设计着眼，深刻理解设计意图和设计要求，从中进行提炼。
2）针对难点、特点策划，努力使这些难点和特点变成工程质量的亮点。
3）对工程的各分部、分项工程的施工工艺标准、质量标准、技术档案进行策划。
4）对工程的细部、节点进行策划。
5）工程亮点包括质量工艺、工程管理、先进技术指标、施工技术创新、节能减排等亮点，工程亮点不能自发产生，必须通过慎重选择、周密策划、精心施工、过程监控、持续改进、总结提高等多个环节的过程管理。
各参建单位应根据实际情况制订具体详细的工程亮点实施计划。
6）对工程质量通病的防治进行策划，不得有违反强制性条文的不符合项。
4创优保证措施
4.1设计创优保证措施
4.1.1设计目标及指导思想
科学设计，满足功能；新颖美观，绿色节能，易于施工。
4.1.2设计院方面研究课题
根据本工程特点，以创国家优质工程，建设技术指标先进、节能环保、建筑新颖美观的一流国家口岸为目标，为进一步优化设计，针对技术上的难点，拟开展以下专题研究：
1）功能合理布局研究
目的：
在满足口岸正常使用、建筑美观、节能、实用等要求的前提下，，最大限度节约投资。
思路：
2）消防分区和港方衔接联动专题研究
目的：
思路：
3）地下室和7.8米平台裂缝防治问题
目的：
思路：
4）综合管线优化布置
目的：
防止管道、线路碰撞、干扰问题，合理布置各管线，节省管道投资。
思路：
12）建筑节能和绿色建筑设计专题研究
目的：
利用太阳能，节约能源。
思路：
4.2质量保证措施
4.2.1健全质量管理体系、完善质量监督管理制度
1）以《房屋建筑建设施工质量验收及评定规程》和《工程建设标准强制性条文》为依据，实行工程质量三检制。
2）以质量控制为核心，实行“样板”标准化施工，实行全方位、全过程、多元化的质量管理。
3）坚持高标准、严要求，全过程管理，预防为主。
4）严格遵守施工规范与作业指导书，认真进行施工技术交底，完善交底手续，使每个操作人员知道“干什么，怎么干”，真正掌握施工技术要领和关键。
5）严格执行质量验评标准，严格把好质量监督、检查、验收关，做到工程实物外观质量与内在质量的统一，不达质量标准不报验、不签证。
6）各施工单位要建立完整的、运转正常的质量保证体系，各项管理制度完整，各施工单位配备能足够的质量管理人员。
7）监理、建设单位和工程质量监督的有关人员应经常深入现场，通过查工序、查工艺、查过程、查缺陷、查隐患、查野蛮施工、查违章作业、查质量通病等，及时发现问题，与施工单位一起，努力使施工质量处于受控状态，把质量问题消除于施工过程中。
8）所有材料检试验统一送深圳市质量监督总站检测中心进行检测、试验，确保公正、公开，确保原材料质量，防止伪劣材料进入现场。
9）提倡使用单位操作人员提前介入安装调试工作，对重点重要设备安装质量进行严格检查和把关，实现用单位操作人员和基建施工的无缝交接。
4.2.2加强过程控制，实行科学管理
要做到科学的质量控制，实行全面质量管理，业主单位在工程质量控制上要做好以下几点：
1）定期召开质量例会，掌握施工动态，建立质量信息台帐，研究分析《强制性条文》执行情况，近期的施工质量和管理情况，提出工程施工质量存在的问题，制定提高质量、改进工艺的方案措施，检查整改后的效果。
2）充分发挥监理单位的工程监理作用：
a监理单位按总体方案要求，结合莲塘口岸工程具体情况，制定监理规划和建设监理细则。
b在施工过程中，监理对进厂设备、工程材料、施工质量控制进行跟踪监督，对关键工程、关键工序实行旁站监督。
c监理要严格审查乙方分包施工单位的资质，加强对乙方人员总体素质的管理，不断提高乙方人员的总体素质。
d加强对监理公司的人员素质的考核，对不能胜任工作的监理人员进行劝退。
e监理要对竣工的工程项目（功能相对独立的单位工程或系统）质量进行实事求是的评估。
3）继续实行样板标准化施工，土建树立样板墙，安装设立样板间，让“样板”在施工中起到作业指导书的作用。
4）制定质量处罚规定，对质量工艺作风低劣、质量通病重复发生、违反规程、规范、验评标准要求等情况进行处罚。
5）对重大施工项目（如大体积混凝土浇筑、高支模等），必须组织专家论证，施工单位按照论证意见完善方案并认真实施，不得擅自改变。
6）鼓励施工单位在施工过程中采用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备），在工程中创造更多的“亮点”。
7）工程一开始就要抓好工程资料档案的建立和归档工作，做好档案的规范，做好工程影像资料的收集和汇编。
8）和基建工程施工同步，抓好消防、水土保持、劳动卫生、职业病防治等工程的实施，为建设环境友好型企业创造基础。
4.2.3样板引路，塑造工程“亮点”，创建“样板”工程
为把莲塘口岸工程按期建成建精品工程，本工程采取样板工程引路做法：
1）莲塘口岸工程编制《样板工程实施方案》，建立样板工程展示区，把各个部位、各个工序标准做法直观地展示出来，所有施工队、所有班组进场后必须进行样板工程参观学习和培训，掌握操作要领、规范标准。
2）所有部位、所有工序必须先做样板，样板工程检查合格后方可进行全面施工。
3）参观学习参建单位或其他单位的优质工程，加强交流，相互学习，共同提高。
4）按照工程特点、难点，突出莲塘口岸工程的特色，策划施工亮点，认真组织实施，强化工程质量，努力塑造工程“亮点”。
4.3安全文明施工保证措施
4.3.1安全管理目标
施工过程中确保人身及设备安全，杜绝死亡和重伤事故，避免火灾事故发生，建一流的安全文明施工现场，创省级文明工地。
4.3.2安全管理措施
1）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，采取一切安全技术措施，确保安全目标的实现。
2）各施工单位要成立以项目经理为首的安全施工领导小组，健全安全管理组织机构，制订各项安全管理制度，正常开展安全活动。
3）落实职能、强化管理
各施工单位的第一安全责任人（行政一把手），要身体力行，认真负责，做到五个到位：
深入安监现场、批阅安全文件、审批安全措施、组织安全检查、组织和指导各基层单位的安全活动，切实负起“第一安全责任人”的责任。
各施工单位的安全管理机构要正常开展多种形式的安全活动，进行安全监督和检查，行使安全管理的职权。
3）推行标准化、规范化施工
凡事讲规范、办事讲效率、工作讲实效，用规范化来建立良好的施工秩序和安全作业环境，完善标准化、规范化的施工作业指导书和施工作业的每一个环节，使施工的各个环节都处于完全受控状态，约束作业人员的操作行为，创造安全作业环境，落实施工过程中的安全技术措施。
4）现场建设安全体验馆，加强对职工的培训
安全工作坚持“以人为本”，采用各种形式对职工进行安全技术培训，加强对岗位职责、安全知识的安全教育，现场建设安全体验馆，把施工过程中可能产生的安全隐患集中在安全体验馆内，让工人直观体验安全隐患的危害性，提高全体员工的安全施工意识，努力提高每位职工的“三不伤害”（不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害）能力。
5）增加安全设施的投入
加强施工现场硬、软环境的建设，增加安全设施的投入，确保安全费用的落实和使用，纠正装置性违章，杜绝违章指挥和违章操作，营造安全文明施工的良好氛围，形成人人自觉遵守安全规程、人人监督安全的良好习惯。
6）实行全员安全管理
要做到全员、全过程、全方位、全天侯的管理与监督。
对各工程项目的工序施工环节都要做到监督到位、控制到位、管理到位。
7）安全施工，“以责论处，重奖重罚”
落实岗位责任、搞好健康环境。
根据建设单位划分的责任区域和制定的奖惩条例，安全文明施工实行“以责任处，重奖重罚”的原则。
对安全管理好的单位进行奖励，对安全管理差的单位和习惯性违章进行处罚。
8）开展日常安全活动，完善安全管理机制
搞好日常性和阶段性的安全大检查，根据季节特点和节假日组织安全检查，搞好反事故应急预案，查处事故隐患，杜绝事故苗头，不断巩固和发展安全文明施工的大好形势；开好安全例会，总结安全文明施工的经验教训，提升安全文明施工管理水平。
9）强化安全交底制度，施工单位编制施工案或作业指导书时应强调安全注意事项并有防止事故发生的预案。
业主和监理安监人员应对其进行审查并签署意见。
4.4工程进度保证措施
1）必须严格把握国家政策导向，正确处理加快施工进度与工程创优提高效益的关系。
2）提倡合理工期，做到质量、安全、进度和谐统一。
3）加强工程进度的计划管理，采用P6等先进管理软件，对施工项目进行全面统筹安排。
4）加强工程人、机、料、具的管理，施工过程根据工程进展情况，加强施工组织协调工作，合理、及时组织调动工程需要的各类施工人才，合理配备各类机械设备，保证工程需要的各类材料物资及时供应。
5）加强工程技术管理，认真做好施工组织设计和专业施工组织设计工作，编制好工程的主要施工方案和重点施工技术措施，做到施工场地布置合理、紧凑，符合绿色施工、“四节一环保”的要求。
积极采用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备），通过管理创新、技术创新，加快工程进度，提高经济效益。
4.5工程管理保证措施
4.5.1工程管理
1）推行规范化管理、制度化建设、科学化运作，完善现场管理制度；
2）现场施工进度应严格按照已编制的一、二级网络计划执行；
3）工程开工前，编制一级施工进度网络计划，落实各施工单位根据一级施工进度网络计划编制的各自的二级施工进度网络计划，并监督实施，按节点考核；
4）工程开工前应召开“施工图交底会审会”，把好施工图设计关，对工程出现的每一份设计变更，认真核实，严格控制重大设计变更的出现，不擅自扩大建设规模或提高建设标准；
5）工程开工前应审查施工组织设计和施工技术措施方案，应进行施工图交底和会审，将设备安装问题消除在施工前。
审查开工报告各项条件是否满足要求，使整个施工过程更安全、更有序、更科学、高质量；
6）定期召开各层面的工程协调会，及时研究和解决制造中、设计中、施工中、调试中出现的问题；
7）核查每月的工程量，为工程款支付提供依据。
4.5.2BIM技术应用
1）全过程采用BIM技术指导施工；
2）对工程建模，能够对工程难点、特殊节点预先判断，可以具体指导施工。
4.5.3各项制度的宣贯和落实
为全面贯彻落实深圳市建筑工务署各种管理制度的要求，逐步完善工程现场管理制度必须进行认真宣传和贯彻，确保令行禁止，奖优罚劣。
4.6设备采购保证措施
4.6.1设备采购
1）全面落实招投标制度。
2）编制规范的设备采购规范书；严格规范设备的招评标程序,做到公平、公开、公正；选择有资质、有业绩的设备供应商；采购技术性能先进、价格合理的成熟产品。
。
4.6.2进货检验
1）按照设备交货进度及时组织并实施催交工作，敦促设备供应商的设备交货满足工程安装进度的要求。
2）设备、材料进场时必须依据合同和设计要求认真检验，并做好相关的检试验，不合格的设备不得卸车，已经进场的设备立即清理出场。
4.7成品保护措施
在项目开工前由工程管理部门策划制定《成品保护管理制度》责任落实。
1）做好专业图纸审核、图纸会审，减少专业之间的矛盾，避免敲墙、凿洞工作。
2）技术人员在进行技术交底时，必须针对成品保护进行交底，避免成品损坏。
3）提高成品保护意识，做好成品保护工作。
根据谁施工谁保护的原则，谁需在上方施工，谁就应做好对下方的隔离防护措施。
4）施工过程中，结合现场实际情况，合理安排工序，对精密设备、仪表及其他易受损害的施工项目妥善安排，尽量避免交叉施工。
5）充分利用现场各种材料，对成品采取有效的拦、挡、遮、盖等措施，并悬挂醒目的警示牌。
4.8绿色施工与节能减排措施
节能减排、保护环境、绿色施工，与生产成本、作业人员健康等密切相关，施工单位应进一步重视节能减排、绿色施工的有关工作，认真落实建设部颁发的《绿色施工导则》，把“四节一环保”（节水、节地、节材、节能、环保）工作落到实处，做到领导重视、组织落实、目标明确、措施有力、行之有效、考核认真、奖罚分明。
管理措施如下：
4.8.1绿色施工
1）成立绿色施工工作组，设立绿色施工管理员岗位。
2）编制绿色施工方案，明确绿色施工管理目标和控制要点。
3）强化管理，全面推进绿色施工技术：
道路和作业区自动洒水降尘、降温（采用雨水或中水），短期裸露土方全覆盖，闲置区域和道路二侧全部绿化，产生的泥浆采取无害化处理；
4）大力开展绿色施工宣传工作。
4.8.2节能减排
4.8.2.1节能
1）重视建筑节能设计，采用合理的建筑外形和内部布局。
2）采用节能型设备及产品。
3）施工材料进行优化选型，采用节能环保新型材料。
4）采用先进、优质的保温材料，提高设备、管道的保温质量，减少不必要的能量损耗。
5）按照国家发布的一系列关于建筑节能的设计规范和施工验收规范进行建筑施工。
4.8.2.2节水
1）在施工过程中，将雨水收集，用于混凝土养护、绿化浇水、路面洒水降尘等，做到绿色施工。
2）口岸正式使用后，采用市政中水，用于绿化浇水、厕所冲洗等，做到节约用水。
4.8.2.3节地
1）优化设计，减少工程用地，提高土地使用效率。
2）优化施工组织设计，搞好施工总平面布置，节约施工用地。
4.8.2.4节材
1）抓好工程设计，努力节约原材料。
2）抓好工程施工计经管理和材料管理的基础工作。
4.8.2.5环保
1）采用低碳环保性材料进行装饰装修，现场严禁使用粘土砖进行砌筑。
2）充分利用资源，减少建筑垃圾的产生：
落地灰及时收集再利用，做到工完料清；钢筋头用于马镫、垫铁等；拆除建（构）筑物混凝土产生的碎渣、碎砖等用于回填；多余混凝土用于制作混凝土垫块和封口砖等等。
3）施工期间全面采用绿色施工：
喷洒降尘（采用雨水或中水），短期裸露土方全覆盖，闲置区域和道路二侧全部绿化，产生的泥浆采取无害化处理；
4）生活垃圾分类收集，循环利用。
4.9工程造价保证措施
1）合理、和谐——按规范是最大的节约，按规范进行工程的前期准备、设计、施工是工程造价控制的基础。
2）设计是龙头，设计对造价控制是基础，是工程造价控制的重要方面。
优化设计，加强对工程造价的源头控制。
对工程进行全方位设计审查；不定期召开设计优化专题会议，对重要单项工程从造价控制角度进行优化。
3）明确责任，强化概算对工程造价的控制作用。
4）公正透明，严格招投标制度的流程。
为确保工程中各重要物资和服务采购的公正透明，公司严把招投标关，坚持采购行为的市场化手段，杜绝任何暗箱操作行为，将反商业贿赂和控制工程造价进行有效结合。
5）未雨绸缪，利用工程保险规避项目风险。
4.10档案管理保证措施
1）设立档案室，由有经验的档案专业人员负责档案管理，使得档案的形成、积累、归档与工程的立项准备、建设同步进行。
2）认真学习、贯彻、执行《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、等规程、规定。
做到各参建单位、各部门统一认识、统一建档规范要求，做到不缺、不漏，不事后返工补写。
3）建立集中统一的档案管理制度，明确建设、施工、调试、设计、监理等各个参建单位的职责分工，明确竣工技术文件的编制要求，各单位都认真履行职责，把档案管理和资料的收集编制工作始终贯穿于整个工程建设当中。
4）将档案管理纳入合同管理，合同是约束参建各方强有力的法律依据和纽带，有了合同就有了工作的主动权和法律保障。
在勘察、设计、施工、监理等招投标和签订的合同中明确规定有关技术资料的交付条款，规定各参建单位对基建项目文件的责任及完成标准。
5）档案
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