规划总则.docx
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规划总则
第一章规划总则
一、规划范围
本次规划范围为咸阳市集中建设区范围，规划范围总面积为171.57平方公里。
由以下三部分组成：
（一）主城区：
东至沣泾大道，南至渭河，西至西咸北环线高速公路，北至成国渠路，规划范围约为132.8平方公里。
（二）渭河南区：
东至陇海铁路桥及沣河，南至西宝高速（老线），北接渭河（主城区南界），规划范围约12.6平方公里。
（三）文体功能区：
东北以北塬环路为界，南至北塬一路，西至经二路，规划范围约26.17平方公里。
二、规划期限
规划期限为：
2017-2030年。
其中，近期规划期限为2017-2020年，远期为2021-2030年。
三、规划依据
（一）有关法律、法规依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国城市雕塑建设管理办法》
（二）地方计划、规划成果依据
1、《咸阳市城市总体规划》（2011-2030）
2、《咸阳市绿道系统规划》（2014-2030）
3、《咸阳市慢行系统规划》（2014-2030）
4、《咸阳市绿地系统专项规划》（2014-2030）
5、其他相关规划文件
四、规划原则
在雕塑体系规划中，应立足咸阳特色，反映城市的历史、现状和对未来的追求，结合城市生态环境、自然景观与城市建设协调发展。
雕塑必须与特定环境相适应，是环境中生成的雕塑，而不是生硬移植的雕塑。
在物质层面，必须考虑永久性城市雕塑的材料及构筑等均应有较长的耐久性；在艺术层面，特定场所的城市雕塑必须能够经受时代变迁的考验。
五、规划定位
雕咸阳精神，塑城市风采。
以雕塑为形，以文化为魂，讲述咸阳故事，记录咸阳变迁，展望咸阳的创新发展之路，建设“中国秦文化雕塑之都”，打造“文化咸阳、艺术咸阳、气韵咸阳”。
第二章咸阳市城市雕塑主题策划
一、咸阳市城市雕塑与城市性质的关系
咸阳市城市总体规划（2011-2030）确定咸阳市城市性质为：
关中平原城市群核心区重要组成部分；西部先进制造业基地，国家历史文化名城和国际一流旅游目的地城市。
城市性质确定了整个城市的发展方向和目标，确定了城市的基本职能，而城市雕塑的主题应该与城市性质紧密呼应。
二、咸阳市城市雕塑主题的确定
紧密结合咸阳总规的城市定位，在对城市进行调查和分析的基础上，通过梳理、归纳和提炼，形成咸阳城市雕塑主题体系。
本次规划认为咸阳的雕塑主题应有等级之分，提出“雕塑主题层次化”，以体现不同主题对于咸阳的不同意义。
根据咸阳的城市特点，形成两级主题——核心主题与特色主题。
核心主题代表城市精神与城市特质，往往以此为基础形成标志性雕塑和主题性雕塑；特色主题则侧重表达城市的多元文化，从不同角度展现多彩咸阳。
规划形成一个核心主题与四个特色主题，具体如下：
1、核心主题
核心主题：
大秦故都
内容包括：
秦发展历程、历史名人、历史典故、政治制度，敢为人先、尚法创新、崇德包容的精神等。
2、特色主题：
（1）宜居绿城——“大美咸阳”
内容包括：
生态营城、宜居宜游、城市新貌、自然风光。
（2）产业高地——“大业咸阳”
内容包括：
高新技术产业，文化体育产业。
（3）民俗文化——“大雅咸阳”
内容包括：
民间舞蹈、民间音乐、民间文学、传统戏曲、风俗习惯。
（4）时代烙印——“印记咸阳”
内容包括：
咸阳老情怀、老物件、老场景、时代记忆。
第三章咸阳市城市雕塑布局体系规划
一、咸阳市城市雕塑布局结构
根据《咸阳市城市总体规划》以及其他相关规划提取公共服务、门户空间、绿地广场、历史文化、水系脉络以及综合交通等六大因子，利用GIS软件对六大因子进行叠加分析，在此基础上确定咸阳市雕塑布局的总体结构为：
三心、四门、一廊、一环、五轴、四区、多点。
具体如下：
三心：
三个核心雕塑；
四门：
四个城市门户；
一廊：
指渭河雕塑景观长廊，是沿河发展的城市雕塑聚集带；
一环：
指城市绿环，以门字型防洪渠所形成的城市绿环为载体；
五轴：
以主要城市道路为依托形成的四条雕塑示范街，分别为秦皇路、人民路—咸兴大道、咸平路—平福大道、世纪大道、汉武大道。
四区：
四个雕塑重点建设区，分别为明清老城区、商贸核心区、文体功能区、高新技术产业区；
多点：
指多个重要节点，位于城市开敞空间、绿化节点、交通节点等。
就雕塑布局的整体结构而言，线性廊道是雕塑体系的骨架，是雕塑进行序列展示的重要轴线；重点建设区则以城市中个性鲜明的区域为基底，打造各具特色的雕塑展示区域；多个重要节点则是镶嵌在城市中大大小小的雕塑明珠。
通过点、线、面的紧密结合，形成结构完整、重点突出的咸阳市雕塑布局体系。
二、咸阳市城市雕塑体系搭建
1、三心——三个核心雕塑
文体功能区：
核心雕塑位于奥体中心东侧绿地，主题为“文体精神。
”
中心城区：
核心雕塑位于秦都高铁站广场，既是交通枢纽，又是大型开敞空间。
主题为“大秦故都”
渭河南城：
位于郊野公园沿渭河方向入口广场，主题为“渭河文化”。
2、四门——咸阳四大门户
四门即咸阳的城市门户，门户空间往往是人们对城市的第一印象、第一视觉、第一记忆。
以此，门户空间往往是标志性雕塑的最佳位置。
咸阳的门户空间以高速公路出入口为主要形式，应展现咸阳城市发展的四个方面：
大秦故都、尚法诚信、创新逐梦、崇德包容。
3、一廊——一条滨水雕塑长廊
规划以渭河为载体，以“渭河文化”为魂，打造沿渭雕塑景观长廊。
具体思路为：
以渭河诗词歌赋作为线索，贯穿于整个渭河长廊中，同时以渭河历史、渡口文化、桥文化、绿色宜居生活为题材，匹配到相应的节点区域内。
4、一环——一条雕塑绿环
以门字型防洪渠绿化为载体，在其中融入咸阳的民俗文化，通过创新、灵活的方式进行展现，内容包括民间音乐、民间舞蹈、民间技艺等。
具体为弦板腔、唢呐、牛拉鼓、秦腔、剪纸、皮影、高跷、竹马、社火、脸谱、土织布等。
5、五轴——五条雕塑示范街
（1）秦风秦韵轴——雕刻古之大气
该轴线以秦皇路为载体，以“寻秦记”为脉络，展现秦朝发展历程。
将秦人的历史发展变迁作为雕塑序列的线索，强化“大秦故都”的城市特质，展现咸阳的秦风秦韵。
同时在雕塑序列中融入秦人在政治文化制度上敢为人先的作为，融入重要历史典故，塑造大秦人物志序列。
（2）现代发展轴——雕刻今之繁荣
现代发展轴以世纪大道为载体。
以城市“创新发展”为主题，展现新的时代人们开拓进取、务实创新、追赶超越的精神风貌。
同时应强调西咸共荣、和谐社会、可持续发展等时代议题，并展望城市未来发展的无限可能。
（3）城址发展轴——雕刻咸阳发展变迁
以人民路-宝泉路-咸兴大道为载体。
该轴为咸阳市东西向的骨干型道路，由东往西的发展序列代表着咸阳城址变迁、“一路向西”、不断西拓的发展过程。
时间的变迁促进了城市空间上的变迁，演绎了城市的发展脉络。
规划内容包括生产记忆、生活记忆、城建发展历程等。
（4）产业文化轴——雕刻产业之盛
产业文化轴以咸平路-平福大道为载体。
以“产业长廊”为主题，强调咸阳高新技术产业的发展和文化体育产业的蓬勃发展。
（5）汉风文化轴——雕刻大汉风韵
以汉武帝茂陵为廊道终点，沿汉武大道形成雕刻大汉风韵的雕塑廊道。
6、四区——四个雕塑重点建设区域
（1）明清老城区
雕塑以明清城内的“民俗文化”主题，反映自古以来明清城内人民的生活方式。
包括传统艺术文化：
如书法绘画、剪纸；民俗活动：
如秦腔、社火、牛拉鼓；特色餐饮：
如琥珀糖、锅盔牙子、油茶麻花；传统手工技艺：
如手织布、老布鞋、刻印章等。
（2）商贸核心区
以“现代商业”为主题，强调雕塑对商业环境的促进作用。
通过情态各异的商业情境雕塑的塑造，烘托商业氛围，同时又能作为景观形象予以消费者精神愉悦。
（3）文体功能区
以“文体精神”为主题，结合文体功能区的人文背景和社会意义，采用新颖互动的雕塑形式，反映积极向上的体育精神和丰富多彩的文化生活，折射出城市的文化自信和运动风貌。
（4）高新技术产业区
以“产业高地”为主题，以展现高新区的时代风采、与时俱进的科学技术、环保低碳的发展理念、诚信图强的创业精神为题材。
通过雕塑艺术的感染力，提升区域品质，展现高新蓬勃发展的城市面貌，展望未来科技发展之路。
7、多点
多点是分布在城市中的主要交通节点、绿化景观节点、历史文化节点、重要建筑节点等。
“多点”是构成咸阳景观和城市意象的重要构筑物，是城市空间意象组成的引导点。
该类节点上的雕塑以装饰性作用为主，通过雕塑的设置提升空间的文化氛围和艺术气息。
第四章咸阳市雕塑总量及等级划分
规划期末将新增城市雕塑共86处（不含重点建设区内的雕塑，该区域雕塑以形象引导为主，不对数量进行控制），其中一级雕塑3个，二级雕塑11个，三级雕塑37个，四级雕塑35个。
不同等级的雕塑对于咸阳有着不同的意义，具体如下：
1、第一等级是最能够体现城市性质和特征的雕塑，具有城市标志的作用。
选择的地点可以在城市中心公共空间、城市对外交通主入口或城市主景区中。
雕塑应有鲜明的主题特征。
2、第二等级是能够体现城市具体特征的雕塑，在城市雕塑的整个体系中具有整体控制作用，是具有全局影响的城市雕塑。
3、第三等级是能够体现城市某个地域特征的雕塑，在城市的某些具体分区中发挥作用，如老城区、商贸区、产业区等，形式可以多样，或庄重、或轻松、或幽默、或富有情趣，或具象、或抽象。
4、第四等级是分散在各个街头、绿地中的雕塑，形式和内容可以更加宽泛。
这一等级的作品往往具有一定的使用功能，量多面广，在咸阳市城市雕塑布局的层次中具有重要地位。
雕塑等级划分及数量统计
雕塑
等级
总体
数量
具体位置
第一
等级
3
1、奥体中心东侧绿地2、秦都高铁站站前广场3、郊野公园
第二
等级
11
1、咸阳高速出入口2、咸阳西高速出入口3、咸阳北高速出入口4、咸阳兴平交界处5、吴家堡转盘6、咸兴广场7、钟楼广场8、火车站广场9、文林广场10、风雨廊桥南段西侧绿地11、汉陵六路西侧绿地
第三
等级
37
1、文林路道路中央绿化带两处2、咸通路中央绿化带一处3、东防洪渠绿化带一处4、成国渠与秦皇路交叉口绿地一处5、千亩绿林沿秦皇路绿地一处6、秦王广场一处7、锦绣广场一处8、体育场西侧规划广场一处9、市住建局南侧绿地一处10、咸阳桥南东侧街头绿地一处11、咸兴大道绿带三处12、彩虹集团一处13、国棉二厂一处14、财富中心西侧绿地一处15、国棉七厂一处16、国棉一厂一处17、国棉八厂一处18、文体功能区西湖一处19、奥体中心西侧绿地一处20、陇海铁路北侧绿化一处21、咸平路道路中央绿化带三处22、秦都桥南道路绿化一处23、海泉湾绿地一处24、渭滨苑南侧绿化一处25、陇海铁路桥东侧沿渭绿化用地一处26、纺织工业园沿渭绿地一处27、渭城桥桥头绿地一处28、咸阳桥桥头绿地一处29、咸阳湖二期高速桥以西绿地一处30、咸阳湖二期高速桥以东绿地一处31、咸阳湖一期绿地两处。
第四
等级
35
1、文林路道路中央绿化带两处2、咸通路中央绿化带三处3、东防洪渠中央绿化带两处4、华泰玉景台广场一处5、秦龙步行街入口一处6、体育场十字北侧道路中央绿化一处7、咸阳桥南西侧绿地一处8、咸阳桥南东侧绿地一处9、细柳公园一处10、安谷园十字街头绿地一处11、沣渭世纪商业广场一处12、清渭楼沿渭河绿地一处13、咸阳湖一期绿地一处14、左岸吧街南侧滨河绿地四处15、咸阳湖二期高速桥以东绿地一处16、铁路桥以东沿渭河绿地一处17、咸阳湖二期高速桥以西绿地一处18纺织工业园沿渭绿地一处19、铁路桥以东沿渭河绿地一处20、咸阳湖二期高速桥以东绿地一处21、咸阳湖二期高速桥以西绿地一处22、纺织工业园沿渭绿地一处23、渭河古桥遗址北侧一处24、林凯城东侧街头绿地一处25、秦都桥南段东侧一处26、橡胶坝东侧一处27、宇宏健康花城北侧一处
合计：
咸阳市新增雕塑共86处（不含重点建设区内的雕塑，该区域雕塑以四级为主，三级为辅）
第五章咸阳市雕塑设计指引
城市雕塑属于公共艺术，既要进行规划控制，又应该给设计师留够充足的空间创作空间，因此设计引导应具有弹性。
本次规划对所有的雕塑提出总体设计指引，包括控制性要求和引导性要求。
具体如下（以三心和四门为例）：
（一）“三心”设计引导
1、秦都高铁站广场
秦都高铁站广场雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
秦都高铁站站前广场
大秦故都
一级
大型（约16米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
圆雕
不锈钢、铸铜
金属本色
抽象
2、奥体中心
奥体中心雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
奥体中心东侧绿地
文体精神
一级
大型（约12米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
圆雕
不锈钢、铸铜
金属本色
现代
3、郊野公园
郊野公园雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
郊野公园入口广场
渭河文化
一级
大型（约12米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
圆雕
不锈钢、铸铜
金属本色
抽象
（二）“四门”设计引导
1、咸阳高速出入口
咸阳高速出入口雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
高速口绿地
秦都迎宾
二级
中型（约8米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
圆雕
不锈钢、铸铜
金属本色
写实
2、咸阳北高速出入口
咸阳北高速出入口雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
高速口绿地
崇德包容
二级
中型（约8米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
浮雕
石材
金属本色
写实
3、咸兴交界处（咸兴大道西段）
咸兴交界处雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
咸兴大道绿带
尚法诚信
二级
中型（约8米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
浮雕
不锈钢、铸铜
金属本色
装饰
4、咸阳西高速出入口
咸阳西高速出入口雕塑设计引导
控制性要求
空间环境
雕塑题材
雕塑等级
雕塑体量
咸阳西高速出入口绿化带
创新逐梦
二级
中型（约8米）
引导性要求
雕塑形式
材质意向
色彩意向
设计理念
圆雕、浮雕
不锈钢、铸铜
金属本色
现代、抽象
第六章规划实施保障
为更好的落实雕塑体系规划，推进咸阳市雕塑的建设，应建立以策划人、艺术家为创作主体、雕塑艺术委员会为评审主体、广大市民为评议主体、市城市雕塑办公室为组织推进主体的“四位一体”的雕塑建设运作机制。
同时制定相关管理机制、作品获取、资金保障等方面切实可行的措施，以保证“四位一体”的运作机制科学有效地运行。
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