能源管理体系及相关知识培训课程标准理解.docx
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能源管理体系及相关知识培训课程标准理解
能源管理体系及相关知识培训课程标准理解
能源管理体系及相关知识培训课程标准理解
能源管理体系标准的理解要点?
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能源管理体系标准的适用范围、特点和运行模式?
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主要术语的理解要点?
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标准要求的理解要点方圆标志认证集团
能源管理体系的适用范围、特点、运行模式?
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适用于任何类型和规模的组织。
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本标准提出了对组织能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未对其所提供产品的能源消耗、能源利用效率提出要求.?
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特点：
—自愿性未提出绝对的绩效要求，但要求建立基准与标杆，在组织—内/外进行能源绩效的比较与其他体系的兼容性—将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理体系—过程相结合，促进持续改进■运行模式：
PDCA方圆标志认证集团
术语与定义?
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能源因素、能源方针、能源目标、能源指标、能源管理绩效方圆标志认证集团
能源因素?
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在组织运营全过程中，影响降低能源（3.1）消耗、提高能源利用效率的因素。
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注1：
重要能源因素是指对降低能源消耗、提高能源利用效率具有或可能产生重大影响的能源因素及相应的关键环节和关键点。
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注2：
本标准所称降低能源消耗、提高能源利用效率，是指加强用能管理、采用技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施和方法，减少组织运营全过程中各个环节的能源损失和浪费，更加有效、合理地利用能源，即节能。
方圆标志认证集团
能源因素?
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理解要点：
能源因素是组织的运营过程中影响节能的要素，即与能源消耗有关的因素，它是造成能源损失和浪费的原因。
能源因素是能源管理体系控制的对象，通过对能源因素，特别是对重要能源因素的控制，从而使组织降低能源消耗,提高能源利用效率，实现组织能源管理绩效的持续改进。
方圆标志认证集团
能源方针?
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由组织的最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体宗旨和方向。
注：
为确保能源方针的实现，组织应制定具体的能源目标和指标。
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理解要点:
能源方针是组织的最高管理者正式表达的组织所有能源绩效的总的意图和指导方向，是组织开展能源管理工作的指导思想、行为准则和奋斗目标，为组织所有的与能源管理有关的活动提供指南，并且为制定能源目标和指标提供框架。
方圆标志认证集团
能源目标?
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组织所实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。
注：
能源目标应是可测量的，包括定性和/或定量测量。
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理解要点：
能源目标是根据能源方针而制定的，是能源方针的具体化，也是实现能源方针而努力的结果。
它表明组织所要实现的总体能源目标，可行时应可测量。
能源目标是能源方针的进一步分解和细化，是实现能源方针的措施及手段。
如：
组织的能源方针中提到要降低能源消耗，所制定的能源目标可为降低单位产品的电和蒸汽的消耗。
方圆标志认证集团
能源指标?
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为实现部分或整体能源目标（3.5）必须达到的可测量的、降低能源消耗提高能源利用效率的具体要求。
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理解要点：
1）能源指标是从能源目标而来的，是能源目标进一步的分解和细化，如可行应量化。
能源指标既可以是针对整个组织而言的，也可以是针对部门而言的，甚至可以层层分解到车间或工序上，能源指标量化的方式主要是通过设定一些能源绩效参数，通过这些量化的能源绩效参数使能源指标可测量。
2）能源方针、能源目标和能源指标应保持高度的一致性。
如组织的方针中提到要节约能源，所制定的目标为节电，指标为万元产值电耗比上年降低3%。
方圆标志认证集团
能源管理体系?
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组织管理体系的一部分,用来制定和实施其能源方针（3.4）并管理其能源因素。
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注：
管理体系是用来建立方针、目标，并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合，包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。
方圆标志认证集团
能源管理体系（理解要点）?
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能源管理体系是组织整个管理体系中的一部分，应与组织的其它管理体系，如质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系等有机地结合起来。
完全脱离已有的管理制度而建立的能源管理体系往往容易形成两张皮的现象。
组织应考虑将这些体系的过程、程序和资源进行协调、部分融合并进行合理配置。
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能源管理体系包括组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，是由这些相互联系、相互作用的管理要素和相关活动所组成的有机整体；是组织内部对能源事务实施管理的部门、人员、管理制度、操作规程及相应的硬件措施的有机结合体。
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能源管理体系是一个开放的、不断变化和发展的动态过程。
随着时间的推移，随着对体系各要素的不断设计、控制和改进，经过一次次往复的PDCA良性循环，使体系持续改进。
方圆标志认证集团
能源管理绩效?
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组织管理体系的一部分,用来制定和实施其能源方针（3.4）并管理其能源因素。
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注：
管理体系是用来建立方针、目标，并实现这些方针和目标的一系列相互关联要素的集合，包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源。
方圆标志认证集团
标准要求的理解要点
4.1总要求?
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4.1总要求?
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组织应确定能源管理体系覆盖的范围，并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，形成文件，以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。
方圆标志认证集团
4.1总要求理解要点:
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文件化的体系；?
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建立、实施、保持、改进体系；?
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覆盖与能源有关的全部过程；?
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识别能源因素、持续改进的机制；?
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确定范围方圆标志认证集团
4.2管理职责?
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4.2.1管理承诺?
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4.2.2能源方针?
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4.2.3作用、职责与权限方圆标志认证集团
4.2.1管理承诺?
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最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺，开展下列活动，并提供证据：
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1）执行相关法律法规、政策、标准及其他要求，并在组织内贯彻实施；?
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2）组织制定并实施能源方针和目标，并作为组织战略目标和发展方向的组成部分；?
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3）确保配备能源管理体系所需的适宜资源；?
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4）进行管理评审。
方圆标志认证集团
4.2.1管理承诺理解要点：
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守法?
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制定并实施方针、目标?
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配备资源?
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管理评审方圆标志认证集团
4.2.2能源方针?
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最高管理者应制定组织的能源方针，并确保其：
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9><>a）适用于本组织的活动、产品和服务特点，与已有的其他管理体系方针相协调；?
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包含对降低能源消耗、提高能源利用效率及持b）续改进的承诺；?
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c）包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺；?
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d）为制定和评价能源目标、指标提供框架；?
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e）形成文件，使全体员工能充分理解并实施；?
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f）可为相关方所获取。
方圆标志认证集团
能源方针?
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理解要点：
三个承诺：
守法、持续改进、采用最佳可行技术和实践；一个依据：
评价目标指标；两个适用：
特点、能源性质方圆标志认证集团
4.2.3作用、职责和权限?
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最高管理者应确保对组织内的职责和权限做出规定，形成文件，并进行沟通。
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最高管理者应指定管理者代表，管理者代表应具有以下方面的职责和权限：
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<>a）确保按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系；?
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b）向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；?
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c）提出改进建议；?
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d）负责与能源管理体系有关的外部联系。
方圆标志认证集团
4.2.3作用、职责和权限理解要点?
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最高管理者的职责：
制定方针；——任命管理者代表；——提供资源；——主持管理评审。
——■管理者代表职责：
建立、实施、保持体系；——报告体系运行情况；——提出改进建议；——外部联系——方圆标志认证集团
4.3策划4.3.1能源因素4.3.2法律法规及其他要求4.3.3基准与标杆4.3.4能源目标和指标4.3.5能源管理方案方圆标志认证集团
4.3.1能源因素?
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4.3.1能源因素?
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组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
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<>a）识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务等因素；?
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）根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的b活动、产品和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素；?
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将上述信息形成文件并及时更新。
c）?
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组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对优先控制的能源因素加以考虑。
方圆标志认证集团
4.3.1能源因素理解要点：
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识别能源因素；?
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确定能源因素的优先次序，即评价重要能源因素；?
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能源因素的更新方圆标志认证集团
能源因素的来源?
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过程：
生产过程、试验过程、包装过程、动力提供过程、生活、设备维护?
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产品：
煤的热值?
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服务：
运输、设备维修方圆标志认证集团
从以下方面识别能源因素?
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燃料燃烧合理性（可燃性气体排放、空气系数、渣中含碳量、燃烧设备的热效率）?
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传热的合理性（管道、装置保温和保冷）?
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燃料和热载体的泄漏?
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余热的回收利用（余热、余能、余压、可燃性废物利用）?
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热的综合利用和用能设备合理配置（高品位热能的梯级利用、热电冷联产、热源和用热设备的合理匹配）?
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供电的合理性（供电方式合理性、功率因素、线损率）?
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电能转化为机械能的合理性（节能型电机的使用、电动机功率在经济运行范围内、变频器的采用）?
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电能转化为热能的合理性（电加热设备效率）?
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电能转化为化学能的合理性（电解电镀设备的选型合理性、电力整流设备转换效率）?
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易燃易爆燃料的应急方圆标志认证集团
能源因素识别?
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热量/冷量的辐射和传导散失?
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燃料、热载体和耗能工质的跑、冒、滴、漏?
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能源的消耗?
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载热性余能的利用?
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可燃性余能的利用?
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余压的利用?
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输变电线损方圆标志认证集团
能源因素举例?
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供热管网热散失；?
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蒸汽的泄漏；?
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锅炉的煤消耗；?
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高温烟气的排放；?
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炼油厂的炼油气（含烃气体）的排放?
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炼钢高炉余压气体放散?
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余热的利用程度?
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输电线路电损?
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变压器损耗方圆标志认证集团
能源因素的识别需要详细到工序和设备?
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以铸件制造为例:
熔化工序的电力消耗；——退火工序的煤油消耗；——干燥工序的液化气的消耗；——铸件处理工序的重油消耗；——铸造工序的重油消耗——方圆标志认证集团
确定控制能源因素的优先次序方法:
专家判定——是非判定——采用各工序能耗费用的比率分析方法、能源费——用在成本中所占比率的分析方法。
巴列特图（可以确定节能的主要对象工序和设——备）单位能耗的影响因素分析——方圆标志认证集团
4.3.2法律法规、标准及其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
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<>a）识别适用于能源管理的法律法规、标准及其他要求；?
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b）建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。
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组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。
方圆标志认证集团
4.3.2法律法规政策标准和其他要求理解要点:
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识别?
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获取?
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遵守方圆标志认证集团
4.3.2法律法规标准和其他要求?
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其他要求包括:
能效标识制度；——能源审计制度；——高耗能产品淘汰制度；——?
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优惠和激励政策包括：
财税补贴、低息贷款政策——方圆标志认证集团
4.3.3基准与标杆?
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组织应制定、实施并保持一个或多个形成文件的程序，用来建立能源管理的基准。
可行时,建立能源管理标杆，作为制定能源目标和指标、评价能源管理绩效的主要依据。
组织应对基准和标杆进行评审，必要时进行更新。
组织所建立的能源管理基准和标杆应形成文件。
方圆标志认证集团
4.3.3基准与标杆?
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理解要点：
组织确定能源管理基准的目的是建立改——进能源管理绩效的基础。
可行时建立标杆，作为努力的方向。
——基准和标杆要评审并定期修订。
——方圆标志认证集团
4.3.3基准与标杆?
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能源管理基准包括技术基准和数据基准.技术基准反应所使用技术的状况;数据基准以数据指标来表示,反映了能源使用或能源管理的水平。
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《清洁生产标准》中的相关能源消耗指标可作为标杆;《中国节能技术政策大纲》中的相关指标也可作为标杆。
方圆标志认证集团
4.3.3基准与标杆例子:
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基准如某火力发电厂2002年的供电煤耗为390克。
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标杆如《中国节能技术政策大纲》制定的确我国火力发电厂的目标是：
2010年，火电厂平均每千瓦时供电煤耗由2000年的392g标准煤降到360g标准煤，2020年达到320g标准煤。
发电厂综合厂用电率由6.28%降到5.5%，2020年达到5.1%方圆标志认证集团
4.3.4能源目标和指标?
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在制定能源目标和指标时，组织应：
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<>a）在其内部和有关职能层次上，建立和保持形成文件的能源目标和指标。
目标和指标应是可测量的；?
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b）在建立、评审目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和标杆，以及优先控制的能源因素。
此外，还应考虑技术、财务、运行和经营要求，以及相关方的要求等。
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C）适时更新或调整能源目标和指标。
方圆标志认证集团
4.3.4能源目标和指标理解:
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能源目标和指标是根据组织的能源方针而制定的，是能源方针的具体体现;?
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能源目标应具体，可行时指标应量化;?
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能源目标指标必须与能源方针保持高度的一致;?
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组织制定环境目标和指标时要考虑到其内、外部条件;?
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能源目标和指标的更新。
方圆标志认证集团
4.3.4能源目标和指标?
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能源方针：
能源消耗最小化?
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初评现状：
生产中存在较大的节电潜力?
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目标：
2008年吨产品生产电耗比2005年减少10kWh?
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指标2008年吨生料生产电耗比2005年减少3kWh—?
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2008年吨生料烧成熟料电耗比2005年降低7kWh—?
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方圆标志认证集团
4.3.5能源管理方案?
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组织应制定、实施并保持用于实现能源目标、指标的能源管理方案，其内容应包括：
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<>a）有关职能和层次上的职责和权限；?
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b）技术方案、实施方法和财务措施；?
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c）时间进度安排。
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适用时，对能源管理方案的实施过程和结果进行评价。
方圆标志认证集团
4.3.5能源管理方案?
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理解：
内容应包括：
目的和作用措施时间表评价/考核的方法及时调整方圆标志认证集团
能源管理方案（理解）?
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管理方案中的方法、技术和措施可包括管理的途径和技术的途径。
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管理的途径可包括：
充分合理的利用能源，减少能源输送转换使用过程中的损失；合理组织生产、提高产品质量和减少原材料消耗等。
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技术的途径包括：
改变落后生产工艺；淘汰或改造低效设备；改进操作技术；改革产品设计；采用节能新技术和新材料及采用新能源；动力管网防泄漏治理；余能回收及循环使用、综合利用及梯级利用等。
方圆标志认证集团
4.3.5能源管理方案目标：
降低锅炉单位煤耗指标：
每吨蒸汽煤耗在2007年的基础上降低5%措施：
设置蒸汽蓄热器；检测排烟中CO和CO2含量，增设燃烧控制装置执行部门：
动力科负责人：
动力科长资金：
30万元启动日期：
2008.7完成日期:
2008.9方圆标志认证集团
能源管理方案的评价和考核?
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对于节能量的核定,可参考《节能项目节能量的审核指南》及《国际节能效果测量和认证规程,IPMVP》?
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监测方法应符合《GB/T15316节能监测技术通则》的要求,监测设备应符合《GB17167用能单位能源计量器具配备与管理通则》的规定。
方圆标志认证集团
4.4实施与运行4.4.1资源4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4文件和文件控制4.4.5记录控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应方圆标志认证集团
4.4.1资源?
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4.4.1资源?
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组织应为建立、实施、保持并持续改进能源管理体系提供适宜的资源，特别是：
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<>a）配备具有相关专业能力的人员；?
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b）/配备所需的节能产品设备、设施；?
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c）配备所需的能源计量器具与监测装置；?
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d）充分识别和利用最佳节能管理实践和经验，以及有效的节能技术和方法；?
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e）配套充分的资金。
方圆标志认证集团
4.4.1资源理解要点：
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人、财、物的保障?
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特别是：
设备和设施——计量器具与监测装置——节能方法的选用,包括管理的和技术的——资金配套——方圆标志认证集团
4.4.2能力、培训和意识?
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组织应：
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<>a）确保所有从事能源管理有关工作的人员具备相应的能力并保存相关的记录。
该能力应基于必要的教育、培训、技能和经验。
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b）确定与能源管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。
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c）对与能源管理工作有重大影响活动的人员进行专门岗位专业技能培训，并保存适当的记录；?
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d）组织应采取措施，使全体人员都意识到：
1）符合能源方针和能源管理体系要求的重要性；2）降低能源消耗、提高能源利用效率给组织带来的效益，以及个人工作改进所能带来的能源管理绩效。
3）偏离规定运行程序的潜在后果。
方圆标志认证集团
4.4.2能力、培训和意识理解要点：
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如招聘、转岗?
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要求员工强调具备能力和胜任工作?
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范围包括所有从事能源管理有关的人员?
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培训需求的对象是与能源管理体系有关的?
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提出满足培训需求的方式不仅是提供培训，可采取其它措施?
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对于与能源管理工作有重大影响的人员提供专业技能培训?
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应保持适当的记录方圆标志认证集团
4.4.3信息交流?
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组织应建立、实施并保持一个或多个程序，旨在就有关能源因素和能源管理体系的相关信息进行沟通：
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<>a）内部各层次和职能间的信息交流；?
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b）外部相关方信息的接收、回应并形成文件。
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组织应决定是否就其能源因素以及能源管理体系的运行情况与外部进行交流，如果决定进行外部交流，应将其决定形成文件，规定交流方式并予以实施。
方圆标志认证集团
理解要点4.4.3信息交流（）?
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顺畅有序的信息流动和传递是能源管理体系有效运作的必要条件;?
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信息交流的内容是与能源因素、能源管理体系有关的信息；?
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信息的内部交流是指组织机构内部各职能部门和各层次之间的关于能源信息方面进行沟通；?
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组织应就有关的能源信息建立与外部进行交流的渠道，应收集和记录外部相关方向组织所传递的能源信息；?
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组织应考虑法规、方针、相关方要求、风险等因素，决定是否与外界就重要能源因素的信息进行主动的沟通和交流的连续性。
方圆标志认证集团
外部交流?
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例如,《节能法》规定:
对于重点用能单位，需要每年向管理节能工作的部门报送年度能源状况报告。
能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容.方圆标志认证集团
4.4.4文件和文件控制?
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能源管理体系文件应包括：
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<>a）本标准要求的文件和记录；?
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b）组织为确保能源管理过程的有效策划、运行和控制所需的文件和记录；?
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c）对能源管理体系主要要求及其相互关系的描述，以及相关文件的关联关系。
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组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对能源管理体系所要求的文件进行控制，以便：
方圆标志认证集团
文件和文件控制?
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<>a）在文件发布前应由授权人进行审批，以确保其适宜性和充分性；?
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b）必要时对文件进行评审与更新，并再次审批；?
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确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；c）?
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d）确保在使用处可获得相应文件的有效版本；?
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确保文件字迹清楚，标识明确；e）?
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f）确保外来文件得到识别，并对其分发进行控制；?
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g）防止作废文件的误用。
如果出于某种目的保留作废文件，应作出适当的标识。
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记录是一种特殊性质的文件，按进行控制。
4.4.5方圆标志认证集团
4.4.4文件和文件控制理解要点?
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作业指导书、操作规程、能源记录、表格、图表?
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能源管理体系的覆盖范围?
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能源方针?
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有关的法律法规标准政策?
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节能信息?
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基准和标杆?
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目标和指标、管理方案?
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职责和权限方圆标志认证集团
理解要点4.4.4文件和文件控制（）?
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组织应建立一套程序对与能源管理体系有关的内部文件和来自于组织外部的文件进行控制，包括文件的编制、批准、发放、使用、更改、作废和回收等事项；?
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文件在发布前应由授权人员进行批准;?
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文件应能清楚地表明其更改情况及修订状态;?
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组织应保证所有岗位的人员都能获得适用的文件;组织应对无效的、作废的或暂时不用的文件做出?
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相应的标识，防止误用；?
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所有的能源管理体系文件必须字迹清楚。
方圆标志认证集团
4.4.5记录控制?
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组织应根据需要建立并保持必要的记录,用来证实符合能源管理体系和本标准的要求.以及所取得的能源管理绩效.?
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组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用于记录的标识、存放、保护、检索和处置.?
?
所有记录均应字迹清楚,标识明确,具有可追溯性.方圆标志认证集团
4.4.5记录控制（理解）?
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与QMS/EMS相同或相似的记录如培训记录、设备维护记录、内审记录?
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能源管理体系特有的记录如能源因素登记表、能源统计报表等?
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来自外部的资料如能源审计报告、重点用能设备档案等方圆标志认证集团
4.4.6运行控制?
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4.4.6.1总则?
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组织应根据能源方针、目标、指标，识别、策划与所确定的优先控制的能源因素相关的运行，以确保它们在规定的条件下进行：
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<>a）对缺乏文件程序而可能导致偏离的运行过程，应制定、提供和执行形成文件的程序和/或操作指导书；?
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）在运行程序中规定运行准则和能源管理绩效的b评价方法；?
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c）当这些运行控制涉及对相关方的要求时，应将适用的程序和要求通报相关方。
方圆标志认证集团
4.4.6运行控制?
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4.4.6.2产品和过程设计控制?
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在进行新的产品和（或）过程设计中，应考虑能源的合理利用、降低能源消耗、提高能源利用效率，以及改进能源管理绩效，并在实施前得到有效的评审和或确认。
适用时，应：
（）?
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<>a）考虑所使用能源的种类、经济性、质量、环境影响，以及可获得性等；?
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）合理匹配各系统和设备设施，优化用能；b/?
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c）借鉴节能新技术和方法、最佳节能实践与经验；?
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）利用新能源和可再生能源等。
d方圆标志认证集团
4.4.6运行控制?
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4.4.6.3设备、设施配置与控制?
?
组织应确定对能源消耗、能源利用效率有重要影响的设备、设施，并对其采购、使用和处置进行有效控制，包括：
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<>a）在新设备和替代设备选用时，充分考虑能源利用效率；?
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）定期监控重点用能设备、设施的能源利用效b率，确保其经济运行；?
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c）进行合理的设备维护、保养和更新，以确保能源的有效利用；?
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）对重点用能设备、设施操作人员的资格进行鉴d方圆标志认证集团定。
4.4.6运行控制?
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4.4.6.4能源采购控制?
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组织应确保采购和配置适宜的能源，达到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。
?
?
组织应：
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）根据满足组织要求的能力评价和选择能源供应<>a商；?
?
b）制定标准或规范，其中应考虑能源质量、可获得性和经济性等因素。
在发布前评审其适宜性和充分性；?
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c）对采购的能源产品进行计量和（或）验证；?
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）规定相关能源的输配和贮存要求。
d方圆标志认证集团
4.4.6运行控制?
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4.4.6.5生产和服务提供过程的控制?
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组织应确定和控制对能源消耗、能源利用效率有重要影响的过程，使其在受控状态下运行，可包括：
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<>a）评价生产工艺和服务流程的耗能状况，淘汰落后的工艺；?
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b）识别能源管理方面的最佳可行技术和良好操作规范并予以实施；?
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c）监测过程的能源消耗、能源利用效率，定期进行能源统计和消耗状况分析；?
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d）有效利用余热、余压及其他废弃物等；?
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e）对能源计量器具和监测装置进行维护，按照规定的时间间隔或在使用前进行校准或检定，并保存相关记录。
方圆标志认证集团
4.4.6运行控制（理解）?
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4.4.6.1总则?
?
制定作业文件?
?
在程序中规定运行准则和能源管理绩效的评价方法?
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对相关方施加影响方圆标志认证集团
理解要点：
产品和过程设计控制?
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产品设计时，在满足产品性能、质量、安全、环保和成本的前提下，考虑能源合理利用、降低能耗和提高能源利用效率。
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流程设计时，尽量进行绿色设计，采用较短的工艺和步骤，做到能源的梯级利用等。
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尽可能利用可再生能源。
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理解要点：
设备、设施配置与控制?
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对于重点用能设备：
采购时考虑节能要求——优化配置——在经济条件下运行——维护和保养——大中修后的调试————对操作人员资格提出要求方圆标志认证集团
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