市民建议.docx

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市民建议

关于加强环境卫生整治的建议

近几年我市市政设施、交通设施得到了一定程度的改善，市容市貌变化较大。

但是与之不相称的是市民的素质没有发生根本的变化，乱吐、乱丢、乱贴现象到处存在。

因此可见，在环境卫生整治的工作中，提高市民的综合素质应当是各个环节的中心。

建议：

1、幼儿园和学校增设环境卫生课和传染性疾病预防教育课，从少儿开始教会下一代如何吐痰、如何规范地处理日常生活垃圾，如何防止疾病的传播等，将不良的卫生习惯杀灭在萌芽状态。

2、利用电视、广播、宣传栏等媒体广泛宣传规范正确的卫生习惯，不良卫生习惯的危害，同时在大型的医院、社区、公共场所开设一些免费的卫生教育课，使市民充分认识不良卫生行为带来的危害。

   3、加大卫生行政部门执法力度。

对违反卫生条例的市民，采取适当的经济惩罚措施。

使市民从不自觉到自觉地遵守卫生法规和条例，让“清洁文化”深深地植根于每个市民的心灵。

4、控制扬尘污染，加大洒水、冲洗力度和频率；相关职能部门应做好土路封闭和硬化工作，减少扬尘污染；强化建筑工地的污染管理；加强环卫监察执法，坚决制止车辆带泥上路、沿途洒漏带来的污染。

  5、建议沿街摊点入室经营。

对不能入室经营的摊点实行集中卫生管理。

   通过以上措施,进一步提高广大市民的文明素质和城市整体文明程度，增强市民爱护环境卫生意识，进一步提高广大市民的文明素质和城市整体文明程度，增强市民爱护环境卫生意识，进一步改善城市貌和环境卫生，共建美好家园。

关于提高市民素质的建议

近年来，在市委、市政府的领导下，经过全市人民的共同努力，我市的市容环境有了显著的改观。

但在软环境上还存在许多不尽如人意的地方，影响着即墨的文明形象。

如：

在交通方面，机动车抢道行驶、占道乱停乱放，行人不走人行道，横穿马路不走斑马线，红灯亮时仍然闯行，城市“牛皮癣”遍布大街小巷，楼梯门洞，屡清屡涂屡贴，始终不得根治。

人们随地吐痰，随手乱抛杂物。

餐饮业集中的路段，油污遍地，泔水横流。

公益设施遭受人为的蓄意破坏的事，屡有发生……以上诸多现象，反映出有些市民的文明素质不高，有损即墨的文明形象。

因此，在狠抓硬环境的同时，加大力度，狠抓软环境建设，不断提高市民文明素质，加强城市文明建设已到了刻不容缓的地步。

建议：

1、提高市民文明素质，首先重在教育。

有关文明建设主管部门应编印切合即墨实际的市民文明教育材料发放到机关、学校、社区、企业，对公务员、学生、职工及外来务工人员，普遍进行广泛、深入的提高文明素质的教育，使人人受到教育，遵纪守法，维护公德，根除陋习，倡导文明。

机关公务人员应成为具有高度文明素质的表率。

建议社区设立市民学校，对辖区市民普遍进行教育；对农贸市场、建设工地、商贸（餐饮）等外来务工人员较集中行业、单位，本着谁经营、谁管理、谁负责的原则，组织进行教育活动。

文明素质教育应从小抓起，中、小学校应将文明素质教育与小公民道德教育紧密结合起来，并且与家长学校结合，教育家长做子女的文明表率，同时子女也应督促，帮助家长消除陋习，倡导文明，建立文明家庭。

2、电台、电视台、报纸等宣传媒体应加大、增多对市民文明教育的内容，广泛进行正面引导，宣扬文明素质高的好人好事，同时对不文明、缺乏公德的行为进行鞭鞑、曝光，以扶正压邪。

3、对违规违章行为，屡教不改、屡禁不止的，应加大处罚力度，对肆意人为破坏公共设施的，要及时查处，并要罚处赔偿，触犯法律的，应依法追究法律责任。

4、对文明教育和建设，要常抓不懈，持之以恒。

根据不同时期出现的新情况、新问题，制定文明建设的具体规划，组织有关部门齐抓共管，各司其职，各负其责，不断把我市的文明建设推向前进，不断提升我市的文明程度。

我市的志愿者行动虽然取得了一定的成绩，有着良好的工作基础，但还存在着一些需要解决的问题，主要是：

第一，有关部门主动关注、扶植志愿服务的意识不够强。

一些企事业单位对青年职工参与志愿服务缺乏理解和支持，经常以生产任务重、岗位离不开人为理由不让青年参与志愿服务，全社会参与青年志愿者行动的风尚有待进一步形成。

我们建议，进一步加大对青年志愿者行动的宣传引导力度，在全社会大力宣传志愿服务的意义，选树、表彰志愿服务的典型，倡导志愿者精神。

建议政府制定支持、扶植青年志愿者行动发展的各项政策，把青年志愿者行动纳入党政部门的工作规划和考核目标，使更多的部门、单位和个人认同志愿服务理念，参与志愿服务工作，创造青年志愿者行动深入发展的良好社会环境，这样才能使共青团组织得心应手大胆开创青年志愿者行动的新局面。

第二、职能定位有待进一步明确。

共青团是志愿者活动的具体组织者和实施者，在一定范围内承担了政府管理社会事务的职能，在志愿服务领域起到了其他社会组织所不可替代的作用。

但目前，各单位都没有专门的青年志愿者工作机构，没有专职的工作人员，政府也缺乏规划、协调、指导志愿者活动的相关机构；而且，志愿服务领域涉及很多部门、行业，仅凭共青团的力量势单力薄，无力协调。

我们建议，由党政有关部门牵头，建立以共青团为主导的跨部门、跨领域的志愿服务协调指导组织，充分利用社会资源，整合志愿服务力量，统筹规划，指导全区的的志愿服务工作，为青年志愿者行动的进一步发展提供有力的组织保证。

第三，物质保障有待进一步增强。

随着青年志愿者行动的深入发展，所需物力、财力的投入也在不断增加。

但青年志愿者组织的经费有限，来源很不稳定。

有的大型活动项目，往往对青年志愿者服务要求多，提供财力支持较少。

一些基层志愿服务组织开展工作所需的场所、设施等物质保障也不能到位。

这些都制约了志愿服务的进一步发展。

我们建议，把青年志愿者行动纳入全区社会事业发展规划，在社区建设、城乡建设中为城市社区、农村乡镇等基层志愿者服务站建设提供必要的场地和设备，创造开展志愿服务的基本条件。

同时，按照政府支持、社会赞助的思路，将志愿服务组织的基本运转经费列入公共财政框架，制定鼓励企业和个人捐助志愿服务的政策，建立志愿服务基金。

要把志愿者的招募、派遣、资金筹措同政府部门的政策支持紧密结合起来。

这样，青年志愿服务事业才能够长期坚持下去，才能够不断扩大覆盖面，才能够永葆生机和活力。

第四，服务领域有待进一步拓展。

志愿者不仅要在社会保障的层面上为需要帮助的群众提供服务，而且要在促进社会全面进步、推动经济社会可持续发展的层面上发挥积极作用。

我们建议，青年志愿者行动应该适应形势发展的需要，不断扩大服务范围，丰富服务内容，改进服务方式，使青年志愿者行动向多层面、宽领域、高层次发展。

建议区委区政府领导多给青年压担子，建立起各个职能部门与共青团组织的联系机制，沟通交流，让志愿者有机会踊跃投身社区服务、扶贫开发、环境保护、党和政府交办的重大志愿服务项目等全市前沿中心工作中来。

提高市民参与意识

对于城市中存在的问题，市民是有发言权的，特别是在涉及到市民切身利益的问题上。

这样一方面既可以促进政府政策设计的人性化，一方面又可以让市民增加自身对公共问题的关注，培养市民的权利意识、公共精神。

同时也可以发挥大众传媒启蒙、人文关怀和舆论监督的重大责任。

建议:

利用电视报纸网络三大阵线，就基本公共产品的提供、基本公共事业的建设与管理等问题，建立长期有效的政府与市民、市民与市民的对话平台。

资助和鼓励增加报纸的“本市焦点问题论坛”，资助和鼓励增加电视台的“对话节目”和“谈话节目”栏目，增加重大本地新闻和热点话题的文字和口头“讨论节目”。

利用新闻媒体、网站和各种渠道，建立市民与政府之间稳定的公共沟通、对话和交流的平台。

不仅让那些合理的、公正有意见被采纳和落实，而且让那些不同的意见、未被采纳但仍有道理的意见也及时地反映出来，从而体现对市民多元意见的宽容和综合，并对决策和实施都形成应有的方案选择和意见压力。

关于抓住奥运契机提升文明素质的建议

一是从发挥党政机关的带头作用入手，通过多种形式宣传，推进党政机关文明礼仪知识的普及和运用，组织公务员积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”活动中，充分发挥公务员在市民文明行动中的带头作用。

二是从发挥窗口行业的示范作用入手，结合各窗口行业自身实际和工作特点，积极开展文明单位、文明窗口、服务标兵等创建活动有机结合起来，通过抓好单位干部职工的职业道德、职业礼仪、服务规范的教育和岗位练兵、技能比赛等评选活动，积极推行优质规范服务，不断提高服务质量和服务水平。

三是从发挥学校的阵地作用入手，把文明礼仪教育与未成年人思想道德教育紧密结合，通过课堂教学、课外活动和社会实践，全面提升青少年学生的思想道德素质和文明礼仪修养。

四是从发挥社区的辐射作用入手，以创建文明和谐社区为目标，利用各种有效宣传载体，在社区营造“迎奥运、讲文明、树新风”的浓厚舆论氛围，充分发挥社区在市民文明行为中的辐射推动作用。

三、加大监管力度，完善市民教育约束机制。

一是加强舆论监督。

鼓励支持电视台等媒体和市民个人对不文明行为给予曝光和检举揭发，针对不道德、不文明行为，在电视媒体上运用照片、电视镜头和文字等形式给予曝光。

二是加强社会监督。

设立文明监督热线，聘请文明监督员，参与对不文明、不卫生行为的暗访、监督、制止和规劝活动。

在各社区建立文明评议会，对辖区单位和干部群众的行为进行评、帮、督，引导人们在参与中接受教育，自觉抵制不良风气，自律不文明行为，不断提升市民文明素质和道德水平。

三是加大惩处力度。

对市民出现的不文明行为，如违反法律法规的，相关部门要坚决予以制裁。

对于法律法规没有相应处罚规定的，通报当事人单位，或在社区公示栏内进行通报。

通过舆论监督、群众监督以及职能部门的严格执法，共同推动市民文明素养的稳步提升。

现在我市汽车抱有辆越来越多，市民素质问题也越来越显现出来。

喇叭震天，乱变道，人行横道抢行等等。

很多人可以把车开的到处跑，实际上并不会开车，不懂得规则或者不遵守规则。

建议充分发挥媒体的传播作用。

这样对提高我们的市民素质会有好处。

加大奥运文明礼仪宣传

礼仪文明宣传活动。

一是在机关公务员和社区居委会干部中开展“文明礼仪我先行”主题实践活动，倡导大家率先垂范，为祖国增光，为祖国添彩。

二是以奥运大讲堂为载体，在社区居民中举办“当好东道主，热情迎嘉宾”文明礼仪讲座，使广大群众掌握更多的文明礼知识。

三是举办窗口行业文明礼仪风采展示活动，进一步宣传文明礼仪行为规范，提升服务奥运的能力和水平，为中外客气提供一流的服务。

四是在中小学校增加与奥运相关的文明礼仪课程，强化中外交流意识，引导孩子们面向未来、面向世界。

五是在主要大街举办宣传活动，动员社会各界群众迎奥运、讲文明、树新风，树立朝阳市民良好形象。

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