一套完整的施工现场总包管理制度①施工队伍进场要求.docx

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一套完整的施工现场总包管理制度①施工队伍进场要求

关于施工队伍进场要求

嘉定信义嘉庭工程项目各施工单位：

本工程系常州市重大工程，作为总承包单位，我公司已在工地建立了一套的管理体系，对所有进场的施工队伍也有严格的管理制度。

如：

宿舍的管理；人员安全、文明、健康状况等的管理；与分包单位的施工合同及安全协议；并要求分包单位在进场之前，向我市场部上报营业执照、企业资质、外地施工单位需有施工许可证、施工管理人员及施工人员名单，外地施工人员需持有身份证办理三证（健康证、务工证、暂住证）等资料，进场后报二十冶项目部市场部，由综合办公室和工程部给予办理进场手续（身份证、一寸免冠照片，并交工本费）。

在施工将进入交叉作业的高峰时期，此期间是安全事故多发阶段，无论哪一方面发生事故，对各方多是不利的，也将给我总包及业主方造成无法弥补的影响。

请所有专业施工单位进入莱蒙都会工程现场，均得事先通知我项目部的市场部，并办理好相关手续后方可进场，否则我项目部将拒绝其进场。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

施工单位进场申请表

企业名称

法人代表

公司性质

职工人数

营业执照注册号

营业地址

经营范围

企业资质等级

企业资质证书编号

税务登记号码

进常州许可证编号

项目经理姓名

移动电话

项目工程师姓名

移动电话

项目质量员姓名

项目安全员姓名

项目材料员姓名

项目技术员姓名

说明：

1.后附本单位企业资质、营业执照、进常州许可证、企业资质证书、经营手册及项目管理人员资质证书复印件；

2.企业职工应办理健康证、务工证、暂住证、一线证；

3.所有施工人员花名册，并附上身份证复印件及一寸照片四张。

4.以上资料上报综合办公室。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

办理进出场证的要求

一、提出书面办证申请。

各施工单位对进场人员严格进行政审，严防在逃犯、通缉犯混入场区。

二、填写进厂施工人员登记表，并附每个人的身份证、暂住证（外地户口）、从业资格证、健康证、特种行业操作证及建设工程一线生产操作人员培训证等复印件（复印件应加盖单位公章）；

三、提供施工合同复印件一份，尚无合同者可先提供甲方准许提前

进场文件，待合同签订后再补交。

四、每人交工本费五元，一寸免冠照片一张。

五、出入场证只限本人使用，不得涂改、转借、伪造和冒用，对违

反者将没收其证件并对其所在单位予以200元罚款。

六、施工单位应由专人负责集体办证，个人办证不予受理。

七、证件损坏经申请，交工本费五元后，可以换发。

八、证件丢失交罚金100元后，可以补发。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

门卫管理制度

门卫是施工工地的一个形象和窗口，也是工地管理的源头。

为加强门卫的管理，特制定本制度，请各单位遵照执行。

一、门岗人员应穿戴整齐，待人接物讲原则、讲礼貌。

二、进入工地人员要严格执行进场管理制度，自觉出示进出场证

件，穿施工单位统一发放的服装，由门卫经检查无误后放行。

三、联系业务及访问人员进入工地，需经工地工程部们负责人同

意后，用有效身份证换临时进出场证后进场。

四、老人、小孩不得进入工地。

五、车辆进入工地应自觉在门卫处登记，由车辆行驶证换取进场

证经门岗同意后方可进场。

六、出租车及无关车辆不得进入工地。

七、车辆离开工地应自觉接受检查，包括驾驶室及后备车厢，物

资离场需由总单位有关部门开出门证，并经总包工程部负责人签字批准，门卫检查后方可放行。

无出场证强行出场者，门卫有权没收其出场物资并报项目部，对该单位处以500元～10000元罚款。

八、严肃门卫管理制度，对无故取闹或穿短裤、拖鞋者，门卫

有权限制进厂。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

关于物资/设备进出场管理的通知

各施工单位：

为加强施工现场物资（设备）的管理，充分履行业主赋予总包的权利和义务，经慎重研究后要求如下：

凡需要进场的物资（设备），需提前一天提出书面申请。

申请必须把供货方的资质、质保书、合格证复印件报物资设备部门，并协同总包单位查看现场，明确物资（设备）堆放地。

堆放地明确后，物资（设备）方可进入施工现场，并要求物资（设备）一定要堆放整齐，不合格物资（设备）不允许进入现场。

各施工单位需做好材料的标识，物资（设备）自行保管，防止丢失和损坏。

物资设备部门定期对施工单位进行检查评比，对符合规定的单位进行奖励，对达不到要求的单位进行罚款。

物资（设备）出场必须事先到项目部物资部门办理出场手续。

门岗凭出场手续放行。

附：

1、建筑材料/设备进场申请表

2、设备/材料（小型机具）出场申请单

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

安全管理制度

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强二十冶常州莱蒙都会项目部的安全管理，提高职工的安全意识和自我保护能力，特制定本制度。

一、凡参加本项目部员工，上岗前必须履行安全教育手续，落实安全教育，方准进入施工现场进行施工。

二、上岗前必须经过“三级”安全教育（项目部、施工队、施工班组），

合格后，签字确认。

并在“施工人员三级安全教育记录卡”上签字，不得代签。

考试成绩登入“记录卡”。

三、施工人员应积极参加项目部定期（月一次）的安全教育大会，认真学习党和国家关于安全生产方针、政策、法律、法规，学习上级以及分公司安全管理规章制度，提高职工的安全生产意识。

四、施工班组坚持周一安全活动，组织职工学习本工种安全技术操作规程，并根据工程进展和施工地点进行安全交底。

班组长要向本班职工交清工程任务的同时，交清注意事项，提醒职工穿戴好个人防护用品。

五、施工班组应作好班组安全活动记录。

在交换工作任务前必须交清

操作程序、工作环境及操作规程，作好记录。

六、项目部安全管理部要定期抽查班组安全活动评价。

施工班组应总

结经验不断加以完善，提高班组安全活动的质量。

七、特种作业人员必须持证上岗要按期参加培训复查，保证操作证有

效。

八、有针对性的开展安全教育，增强员工安全生产意识，定期组织施工安全员进行安全检查，消除安全事故隐患，防止安全事故发生，做好施工前交底工作，施工中的检查工作，施工后的验收工作。

九、对供电的机械、电气设备、外脚手架做到定期检查，并作好详细

记录。

加强对机械操作的安全教育，做到定机定人管理。

十、各单位认真执行安全管理责任制，如有不认真组织落实安全管理制度，参照二十冶《施工现场检查罚款细则》进行处罚。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

班组长安全生产管理职责

一、组长是本班组安全生产第一责任人，带头遵守执行安全生产规章制度及操作规程，合理安排班组人员工作，带领本班组安全作业；

二、认真执行班前安全交底，开好班前安全生产会；不违章指挥、冒险蛮干；

三、班前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时解决并上报有关负责人；

四、组织班组安全活动，每天有针对性地组织学习安全生产操作规程，监督组员正确使用劳防用品，不断提高自我保护能力；

五、发现施工工作中有违反安全法律、规章制度的、或有明显不安全因素的，有权拒绝执行；

六、认真做好转岗、新工人的岗位教育；

七、发生工伤及未遂事故，保护好现场，立即报告本单位负责人并立即逐级上报。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

工人安全生产职责

一、严格遵守国家有关安全生产法律、法规和规章及公司安全生产规章制度和安全技术操作规程，掌握安全操作技能，服从安全生产管理；

二、自觉接收有关安全生产教育和培训，不断增强生产劳动中的自我保护意识、特殊工种必须取得有效的特种作业操作资格证书，持证上岗；

三、积极参加安全活动，认真执行班前安全交底内容，了解施工现场危险源。

不违章、不冒险，并劝阻他人不违章、不冒险作业，服从安全管理人员的指挥。

四、在安全生产方面互相帮助、互相监督、互不伤害，主动对新工人

传授安全生产知识；

五、正确佩带和使用劳动防护用品，妥善保管各种安全装置、劳动防

护设施，做好工具、设备等维护保养工作，保持作业现场的清洁；

六、发现事故隐患或其他不安全因素，应立即报告安全生产管理人员

采取相应的安全措施，有权拒绝违章指挥和冒险作业，并及时向上级部门报告或举报，

七、掌握事故的防范措施和应急措施，积极对安全生产工作提出意见

和建议；

八、发生事故，保护好现场，立即上报。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

《现场文明施工、安全管理协议》附件:

处罚条款细则

1、施工人员必须佩戴胸卡上岗，违者处以10元罚款。

2．施工人员必须遵守门卫制度，服从门卫管理，不准超越施工区域外闲

逛、窥视、逗玩等，将处以100—300元罚款。

3、现场施工人员应按指定地点大小便，违章者处以20元罚款。

4、施工人员应在指定位置吸烟，严禁在施工区域内吸烟，违者按施工现场室内、室外分别进行处罚。

室外吸烟罚款25元，室内吸烟罚款50元；在施工现场发现烟蒂，则将对该区域卫生包干单位处以5元/个的罚款，发现施工单位负责人在现场吸烟，则加倍处罚。

5、进入施工现场必须衣冠整洁，戴好安全帽，并系好帽带，高空作业必须扣好安全带。

不正确佩戴劳动保护品，处以罚款：

按《施工现场检查罚款细则》规定执行。

6、活动脚手架移动时，作业人员必须下地，违者处以施工单位500元罚款，施工人员100元罚款。

7、特种作业人员无上岗操作证，不得进行特种作业。

违者，当事人处以50元罚款，其单位处以200元罚款。

8、未装空载触电保护装置的电焊机不准使用。

在作业区发现未装空载触电保护装置的电焊机，处以施工单位500元的罚款，施工人员50元的罚款。

9、氧气瓶和乙炔必须有回火装置，且分开10米独立放置。

未装回火装置的氧气与乙炔瓶，或未分开独立放置，处以施工单位300元罚款，施工人员，30元罚款。

10、移动电具、切割机械（包括木工机械）无安全防护装置，或不符合安全操作规范，一经发现，处以施工单位300元以下罚款，施工人员30元罚款。

11、施工人员必须严格遵守宿舍制度，遵守作息时间，不得喧哗，影响他人休息，保持宿舍卫生环境整洁，严禁赌博和打架斗殴，一经发现处以300元以下罚款。

若情节严重者，送交公安机关处理并清退出厂。

12、遵守食堂卫生制度，依次排队买饭菜；节约用水，剩饭剩菜应倒入指定地点；宿舍内不可煮饭、烧菜、使用电加热器具，违者处以10—100元的罚款。

13、施工单位应保持施工现场的环境整洁，物料堆放有序，并有标识，若有违反按情节分别处以100—500元的罚款。

14、上述各项违章罚款，施工单位按罚款之日三天内，将罚款交项目部综合办公室。

逾期不交，则将延缓批复支付工程款申请处理。

15、《现场文明施工、安全管理协议》条款中凡涉及个人罚款的，其中50%由个人缴付，50%由所在单位缴付。

16、违章罚款款项由办公室统一管理。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

施工现场安全检查罚款细则

在各类安全检查中，发现有以下情形之一者，对责任人、责任单位（项目部）处以罚款。

序号

违规行为

罚责任人/元

罚责任单位/元

1、

进入施工现场未戴安全帽（包括车间、加工厂随吊车作业的）或虽戴安全帽，但未系安全帽及坐安全帽者；

50-100

100-500

2、

两米以上高空作业（地下作业由基底部算起），不挂安全带或安全带不符合安全要求者；

200-500

1000-2000

3、

从事有触电危险的作业人员，未穿绝缘鞋，未使用绝缘手套，工具或有关绝缘设施者；

100-300

100-1000

4、

其它作业环境下，未按规定佩戴个人防护用品或不正确佩戴者；

50-100

100-500

5、

施工现场用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”的；

50-100

100-500

6、

配电箱、开关箱引线不规范或无防护措施，电器装置有损坏或不符合要求；

50-100

100-500

7、

施工现场用电无接零保护，接线不规范，不安全的；

50-100

100-500

8、

电工一人带电作业者；

50-100

100-500

9、

电机动机械和手持电动工具未设置漏电保护装置；

50-100

100-500

10、

钢丝绳锈诼锈蚀、缺油、磨损已超标，绳卡不符合规定、使用过程中钢丝绳拖地，无过路保护；

50-100

100-500

11、

各类机械设备、施工用具安全防护罩，保护装置、限位装置不齐全，无安全操作规程的；

50-100

100-500

12、

操作转（传）动机械设备不戴工作帽或未将头发束于工作帽内用；

50-100

100-500

13、

吊杆回转半径内有人就起吊者；

50-100

100-500

14、

特种作业人员未持证及持超期证上岗：

50-100

100-500

15、

易燃、易爆物品摆放，保存不规范安全装置不齐全的；

50-100

100-500

16、

在易燃、易爆区作业人员违反规定动火、吸烟者；

50-100

100-500

17、

高处作业时往下或向上乱抛材料、工具、垃圾等物件的

50-100

100-500

序号

违规行为

罚责任人/元

罚责任单位/元

18、

有人攀爬、穿越物料提升机架体和乘吊篮上下的；

50-100

100-500

19、

施工现场无标牌、无维挡封闭，材料堆放不整齐，无标识，未做到工完料清的；

50-100

100-500

20、

人行通道、梯子搭设不规范的；

50-100

100-500

21、

没进行三级安全教育及换岗安全教育就安排上岗作业时（包括外协人员、实习、代培训人员、以人次处罚）；

100-200

200-800

22、

未建立职工和外协人员劳动保护教育卡（以人次计罚）；

100-200

200-800

23、

指派无证人员从事特种作业时（以人次计罚）；

200-500

1000-2000

24、

编制施工组织设计未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计时；

500-1000

1000-2000

25、

单项工程未编制安全技术措施，未进行安全技术交底，措施未落实就安排工人作业时；

200-500

1000-2000

26、

各种设备安全调试时，未指定可靠的安全技术措施方案，未指定专人监护时；

50-100

100-500

27、

大型机械使用前及龙门架、井架、脚手架搭设后，没经验收合格及挂牌就使用时；

500-1000

1000-2000

28、

尘灰、噪音、有放射线等管理不合格，而又不对工人发放个人防护用品时；

100-200

200-800

29、

在规定的任何期限内按照“四不放过”的原则处理伤亡事故时；

100-200

200-800

30、

为安全干部行使职权制造障碍和困难时；

100-200

200-800

31、

单位及项目经理部主管负责人和安全员在从事安全生产检查中，未佩戴安全生产责任者或管理者袖标时；

100-200

200-800

32、

存在较大危险因素的生产作业场所，施工现场和有关设施、设备上未设置安全标牌和安全标志的

100-200

200-800

33、

在建工程的楼梯口、电梯、预留洞口、通道口和临时区域未设置安全防护设施或安全警示标志的；

100-200

200-800

34、

各类隐患未在期限内整改完毕的；

100-200

100-500

35、

未进行班前安全交底及未做周讲评记录；

50-200

100-1000

36、

其他违规、违章行为；

50-200

100-1000

二十冶浦东分公司嘉定信义嘉庭工程项目部

二○○五年九月二十日

施工现场供配电及用电管理制度

为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全。

防止触电事故发生，争创文明工地，将严格执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88中所规定的各项条款。

为了确保配电箱、开关箱及其内部的开关和其他元件配置能够安全，可靠的运行，必须全部使用国家标准配电箱。

一、凡进入现场所有施工单位，根据所承担的任务量，报出用电设备数量及其负荷量，提出用电申请交与总包单位。

二、所有分配电箱采取挂牌制，标明所属单位，由哪路总箱取电，由何人负责等。

箱内的开关电器，需安装端正，且应牢固，不得倒置。

配电箱内所有出线必须加强绝缘并夹固。

三、所有一次分箱必须配置经检验，并配有加封章的电表，如配置达不到要求则不予供电，所造成的后果，由分包单位自负。

四、动力开关箱与照明开关箱必须分开，每一分箱负载，必须由分包单位上报，经批准后实施，任何扩容而未经许可擅自实施的，一经发现则停止供电。

停电后的损失有分包单位自负。

五、配电箱、开关箱定期检查、维修并且要有文字记录粘贴在箱内以供总包单位抽查。

六、为防止误操作发生触电事故，按系统挂标示牌，停电检修必须挂警告牌，单人禁止操作。

七、施工单位维护电工必须持证进场，接受岗前安全技术强化培训。

熟练掌握有关电气的正确操作方法后，方能进场工作。

八、各家施工单位的维护电工必须在总包单位登记备案（附操作证、资质证复印件），其他人员一律不得无证上岗。

九、分配电箱一次进线，一律采用三相五线制，一次按黄、绿、红、兰和双色标示。

进线必须实测绝缘并填写记录。

箱内的零线地线两个母排禁止混用。

十、三级配电二级保护，加工机具设备的电源开关箱内必须设置漏电保护开关，必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”。

开关箱电源线的敷设必须符合安全用电标准的要求。

十一、为防止火灾事故的发生，当天的工作完成后，各分包单位必须将分配电箱的总开关分闸后方能离场。

十二、为防止触电事故的发生，电气设备、手持电动工具，必须有保护接零，设备外壳接地。

十三、如现场分配电箱的布局、接线不符和规范要求，发整改通知限时整改，限时内不整改者，坚决不予供电。

在此期间所造成的损失由分包单位自行承担。

十四、所有分包单位在未经申请而擅自在总箱接线者，一经发现，处以3000元罚款。

十五、总包管理人员将每月定时抄表一次，按表计算+损耗，分摊电费将实际数额报业主（施工用水、生活用水也照此办理），由业主在工程款中扣缴。

发生偷电现象的单位，管理人员有权进行罚款，甚至停止供电。

十六、停送电制度

1、因甲方原因停电的，项目部将及时通知各有关单位。

2、因项目部计划停电的，项目部将至少提前一天通知各单位。

3、各单位要求停电检修的，应提前至少一天通知二十冶项目部并听从项目部的统一安排。

4、对于未通知以及虽通知了项目部，但未按照管电人员要求操作，造成的设备损坏，人员伤亡，由责任单位自己负责。

5、在供电局或甲方停电期间，各单位需要检修的，应提前通知项目并听从项目部的安排。

6、为了防止带负荷拉闸，各单位须按照项目部要求，安排人员配合，准时、正确地操作。

7、各单位应自行准备停电指示牌，挂在相应的开关上。

8、因电力局和甲方原因停电后，需要恢复送电的，项目部将及时通知有关单位。

9、因各单位要求停电后，需要恢复供电的，各单位需向项目部重新办理用电申请，等待项目部的送电通知。

10、各单位接到项目部送电通知后，须派人检查各项措施是否符合送电要求，并于送电前报项目部。

11、由于各单位配合人员不负责任，未按有关规定检查或检查不到位、不彻底，送电时所造成的设备损坏、人员伤亡，由各责任单位负责；

12、对于符合送电要求的，项目部将及时恢复供电（各单位应派人在场）；

13、各单位应自行准备送电指示牌，挂在相应的开关上。

14、停送电完成后，双方应进行确认，线路是否正常供电。

15、各单位应设置专人负责接电及停送电，所有停送电人员须持证上岗。

以上各条各施工单位必须严格执行，总包单位如检查出有不符合制度所规定的内容，总包单位将处以500元～3000元的罚款。

请各施工单位重视并配合我项目部的工作。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

施工现场防火管理制度

为贯彻执行消防法“预防为主、防消结合的工作方针”，明确防火责

任，消除火灾隐患，确保施工现场的防火安全，特制定本制度。

一、施工单位要成立防火组织，建立义务消防队，学习消防法律法规，

组织义务消防队训练，不断提高防火灭火能力。

二、施工现场按规定由施工单位自行配备必要的消防器材，并保持临警

状态。

木工油漆间、易燃易爆物品存放场地、休息室等，每处两组灭火器材，做到取之用之方便。

三、加强施工现场动火管理，动火人必须持有动火证、特殊工种操作

证，根据动火区域、级别配备灭火器材，监火人，佩戴袖标，及时清理周围易燃物品，动火结束后确认无火险隐患后方可离开施工现场。

四、搞好易燃易爆物品管理，油罐车、氧气、乙炔运输车辆进入现场

要有准运证。

氧、乙炔瓶不能混装混放。

堆放、使用间距要达到５米以上，距明火作业要达到１０米以上。

乙炔瓶在使用时要站立20分钟方可使用，并安装有灭火装置。

安装氧气瓶带时，不准戴有油污的手套，以免发生爆炸。

存放氧气瓶、乙炔瓶超过５瓶以上按规定建立临时库房。

五、木工间、油漆间、易燃易爆堆放场地要有禁火标志，配备灭火器

材，设立责任管理制度责任人。

对施工场地产生的刨花、木屑、油毡、木料等易燃、可燃物品做到每天清理，并禁止在现场焚烧。

六、施工现场停放车辆、物品堆放不准堵塞消防通道；不准埋压消防

栓；不准随意使用消防水源，特殊情况需经业主批准。

七、组织总包单位和分包单位防火组织，定期对自己管理区域进行防

火检查，及时发现火灾隐患和落实整改措施，避免火灾事故的发生。

八、施工现场发生火灾事故立即报警，并及时组织义务消防队和在场

员工进行扑救，以将火灾事故减少到最低程度。

九、施工现场未按一到七条规定执行，对分包单位处以1000—5000

元罚款；发生火灾事故、重大火灾事故的交公安消防机关处理，总承包单位将给予施工单位3000—10000元罚款。

上海建工七建集团有限公司项目部

二○○五年九月二十日

施工现场保卫管理制度

一、贯彻执行“谁施工，谁保卫，谁主管，谁负责”保卫工作方针，

制订各项规章制度。

二、建立出入人员登记制度，凭胸卡出入施工厂区，无关人员不得入

内，胸卡不准转借、冒用和伪造。

对违反者将给予20元—100元罚款。

三、施工现场办公室、休息室不准存放现金和其它贵重物品，财务室

保险箱要落地生根、门窗加栏，出入办公室要主动关好门窗，避免物品丢失。

四、警卫人员要对施工区域进行巡逻检查，特别要对周边围墙进行巡

逻，以避免盗窃案件的发生。

五、对现场施工的施工人员首先到当地公安派出所办理暂住证，严防

在逃犯、通辑犯等犯罪分子混入厂区，施工主要负责人是治安防火责任人，建立治保组织，与总包签订治安防火协议书，层层落实责任，对施工人员做到教育到位，底数清，治安、保卫检查有详细记录。

六、施工现场各有关单位要派人看管好自己的工机具、材料，采取有

效措施，避免公偷公、私偷公现象的发生。

如发生类似事件，将按盗窃案件进行处罚。

七、施工现场使用的重要机械、设备、资材等应有严格的出入制度，

进厂前报详细清单，并在项目部备案。

工程结束后凭清单由总包开