安全生产责任制最全已审批.docx
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安全生产责任制最全已审批
安全生产责任制
目录
第一章总则
第二章安全管理责任制
第一章总则
1、为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强安全保护工作，做到施工生产安全顺利进行，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本项目部的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。
2、工程承包以后，必须同时签订“安全生产责任制”合同，通过与建设单位订立安全合同，明确责任制和奖罚，落实各项安全措施，促进现场的安全生产工作。
第二章安全管理责任制
（1）项目经理安全生产责任制
1、在项目生产经营过程中全面领导现场的安全生产工作，为安全生产第一负责人。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全管理办法，制定安全管理目标、指标，并分解到各责任人及班组（技术负责人、施工员、安全员、机械员、材料员、劳务分包队、班组、特种作业人员）并制定考核办法，做到每月考核检查一次，进行奖罚，并监督实施情况。
3、在组建项目工程业务管理人员时，必须本着“以人为本，安全第一”的原则，明确劳务承包人的安全责任和考核指标，必须设置专职安全管理员，支持指导安全员行使其职责。
4、健全和完善用工制度和规定的手续，录用和聘用劳务队（外包队）必须向分公司、公司主管部门申报，严格用工制度于管理，做好岗前培训（入场教育、三级教育），对进入施工现场的从业人员的健康与安全责任，按规定做好劳保用品和防护设施及措施。
5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导组织施工现场不定期的安全生产大检查，严格按JGJ59-99标准打分，对照找出不安全因素及安全隐患，组织制定整改及预防纠正措施，及时纠正，对分公司及上级提出的安全管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、争创（三优一文明工地），做到工程开工到竣工无死亡事故和重大安全机械事故，事故频率控制在上级规定的指标内，发生事故，要保护好现场与救援工作，及时上报，组织事故调查，落实制度及防范同类事故发生的措施。
（2）项目书记安全生产责任制
1、积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关安全规章制度，充分发挥党群组织对安全生产的保障监督作用。
2、研究和制定有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。
3、积极开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工、劳务工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。
4、经常监督检查本单位各级管理人员安全管理工作，施工过程中安全运行情况，规章制度执行情况。
参加本单位的安全会议、活动、审议项目安全管理制度及奖惩办法，考核各级人员安全管理。
参加有关伤亡事故的调查分析工作。
5、经常深入班组监督检查安全生产情况，掌握职工思想动态和影响安全生产不良倾向，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
6、加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，做到党员身边无事故、无违章、无隐患、无差错。
7、负责施工现场安全文明工程管理达标。
8、依法承担安全生产责任，实现安全生产过程，“以人为本”，保护劳动者权利，保护生产力。
（3）常务副经理
1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律法规，严格执行安全生产技术标准、规范和规程。
2、落实本项目安全生产责任制和安全生产规章制度。
3、建立工程项目安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理人员。
4、保证安全防护和文明施工资金投入，为作业人员提供必要的个人劳动保护用具和符合安全、卫生标准的生产、生活环境。
为作业人员办理工伤保险和意外伤害险。
5、落实本项目安全生产检查制度，对违反安全技术标准、规范和操作规程的行为及时予以制止或纠正。
6、落实本项目施工现场消防安全制度，确定消防责任人，按照规定配备消防器材、设施。
7、落实本项目安全培训教育制度，组织岗前和班前安全生产教育。
8、根据施工进度，落实本项目制定的各项安全技术措施，按规定程序进行安全技术交底。
9、使用符合要求的安全防护用具及机械设备，定期组织检查、维保养，保证安全防护设施有效，机械设备安全使用。
10、根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。
11、按照制定的施工现场生产安全事故应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练。
12、发生事故后，积极组织抢修人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。
13、法律法规规定的其他安全生产职责。
（4）副经理安全生产责任制
1、根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全措施，并经常督促检查。
2、协助常务副经理对施工生产质量、安全和文明施工管理。
领导和组织各工区完成经理部下的各项任务。
3、协调安全保证体系运动中的重大问题。
组织召开安全生产工作会议，改善劳动条件，做好防火、防毒、环境保护、保证安全生产。
4、组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。
5、定期组织质量、安全、治安消防、文明施工日常检查，针对存在问题提出整改意见并督促落实。
6、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤事故，处理事故遵循“四不放过”的原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。
7、完成经理和公司领导交办的各项任务。
（5）安全总监安全生产责任制
安全总监对项目的安全生产工作负监督管理责任，其职责是：
一、认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规以及集团公司、公司颁发各项管理规章制度，并监督执行。
二、负责制订（修改）本项目部的以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法。
督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施，定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和重大安全问题，提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求，并监督检查执行情况。
三、根据公司要求和总体规划，提出制定项目经理部安全生产工作的工作重点和工作目标，并监督执行。
四、参加审定工程项目的施工方案、安全技术措施、安全生产事故应急预案等，提出改进意见按并监督贯彻执行。
五、参与组织项目部开展各类安全生产活动，积极开展“安全文明标准工地”建设活动，组织“安全文明标准工地”和“优质工程”的推荐和申报工作。
六、参加项目部组织的定期与不定期安全大检查，深入现场监督检查安全生产设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。
对检查中发现的问题，及时提出整改意见和下发整改通知书，督促及时整改。
针对重大危险源，要求工程部制定事故应急救援预案，及演练计划，并建议应急救援小组组长（项目经理）进行组织演练。
七、参加经理部安全生产事故应急救援，参加本项目部的伤亡事故、行车事故与特大交通事故调查、分析，并向项目部提出处理意见，并负责有关事故的报告及统计工作的调查分析。
八、根据有关规定，监督执行劳动保护用品、防寒用品，保健食品的采购、使用和发放，并将执行情况报上级主管部门。
（6）总工程师安全生产责任制
1.认真执行国家及各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本项目部制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。
2.对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。
3.以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态，在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。
4.对新工艺、新技术、新设备、新材料要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。
5.参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工教育培训的安全生产教材。
参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。
6.参加项目的脚手架、模板工程、吊车、施工用电、施工机械等检查验收工作，并作好交验签字手续。
7.负责审批项目安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。
8.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，及时解决执行中出现的问题。
9.对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。
（7）工会主席安全生产责任制
在项目经理公司工会主席的领导下，工会主席履行对本项目部安全生产工作的监督和开展民主管理工作的职责。
一、开展安全教育和竞赛评比工作，积极协助行政部门对职工进行安全生产教育，增强员工的安全自防互防能力，支持员工正确行使法律法规赋予的权利和义务。
二、组织职工代表参加本单位职业健康安全工作的民主管理和民主监督，并应就有关重大问题向行政部门提出质询。
三、负责劳动卫生和防治职业病的宣传教育，加强施工现场劳动卫生管理工作，经常检查现场劳动卫生情况，监督监测有毒有害作业场所的尘毒及有害气体浓度、噪音等，并提出报告及时向主管领导汇报。
提出职业病的预防和改善卫生条件的措施。
并督促有关单位采取改进措施。
四、对单位存在违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现重大事故隐患的，工会主席有义务向单位提出建议消除隐患；当发现危及职工生命安全的情况时，有义务建议组织职工撤离施工现场。
五、组织参加职工因工伤亡事故或其他严重危害从业人员健康问题的调查，向有关部门提出意见，并追究有关人员的责任。
积极协助行政部门做好事故善后处理工作。
六、结合项目实际情况和公司要求，加强对群众安全监督员的管理和培训工作。
七、在主持评先工作中要坚持行使安全生产一票否决权。
（8）工程部长安全生产责任制
1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
2、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。
3、以安全生产全面观点编制审批施工组织设计、施工方案、工艺，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺的内容里。
负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
4、对新技术、新设备、新工艺、新的施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
5、会同安质部门编制安全技术教育规划，向职工进行安全技术教育。
6、参加安全检查，对查出的隐患因素，提出技术改进措施，并检查执行情况。
7、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。
8、认真贯彻国务院《安全生产许可证条例》、建设部《施工企业安全生产评价标准》及法律法规，并监督检查执行情况。
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9、组织对项目经理、安全技术人员、作业人员进行安全教育培训工作。
组织确定安全专项治理研究课题，推广普及安全专项治理成果。
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10、在保证安全生产的前提下，合理组织指挥安全生产，定期组织安全生产检查，监督有关部门消除事故隐患，遇有紧急重大事故隐患时，有权停止作业，立即报告上级领导解决。
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11、组织和协助有关部门制定安全技术操作规程，对执行情况进行监督检查，发现问题及时进行修改，确保操作规程适应安全生产的需要。
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12、制定安全生产有关工作计划和措施，并负责监督贯彻实施。
（9）安质部长安全生产责任制
1、在项目部经理的领导下，积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，监督检查执行情况。
把贯彻《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99作为安全生产管理工作的中心，抓紧抓好。
2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻执行。
3、协助领导组织安全活动日、周等活动和安全检查，制定和修改安全生产管理制度，负责审定项目部内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、对职工进行安全教育，参加特殊作业人员的培训、考核。
5、逐级建立定期安全生产检查活动，监督检查。
明确规定公司每季或半年，分公司每月、项目部每周一次安全检查，发现问题要提出整改意见，同时按照实际情况开展不定期巡检。
6、参与施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握施工状况，预防预测事故发生的可能性，并参加工程的竣工验收工作
7、参加临设电气安全工程审查和安装验收工作。
参加大、中型及特殊脚手架的验收，发现问题，监督有关部门或者人员解决落实。
8、经常深入施工现场，研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业，对教育不改者或严重违章后，有权责令停止作业。
9、协助领导，监督项目部各级安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位要及时汇报领导，督促解决。
10、对劳动保护用品要检查是否符合有关质量标准，符合人体使用规定，并督促其正常使用。
11、对机、电、起重设备，受压容器应按有关安全技术规范进行检查，并检查使用的各种设备是否具有安全操作规程，是否派专人管理、保养。
12、要认真把消防工作纳入安全生产管理，组织消防安全检查，督促有关部门人员对火灾隐患进行整改。
13、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故的统计、分析、并按规定及上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。
14、参加项目部安全生产例会。
（10）机械物资部安全生产责任制
1、制订项目部所有机械设备的安全技术操作规程和管理制度。
2、对一切施工机械、电器、脚手架、井架、车辆等施工设备，必须配备完善的安全防护措施和保险装置，并负责检查、维修、保养、添置，确保机械设备的安全运转。
3、确保施工现场中所需的安全设施、材料物资。
4、施工设施的材料、设备必须保证质量，劳动保护用品的采购必须保证国家所规定的标准，并应有合格证书。
5、采购人员的购买施工设施、设备、材料等。
应注意安全性能指标，不能贪图便宜，把不符合要求的物资采购进库，应选择技术性能良好，安全防护装置齐全，灵敏可靠，并有鉴定合格证的设备和材料。
6、参加调查处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定和整改意见。
（11）财务部安全生产责任制
1、在项目经理的领导下，负责财务管理工作，对财务管理工作负直接管理责任。
2、认真学习安全生产方针政策、法律、法规，参加公司组织的安全活动和安全会议，参加质量标准、安全知识、操作规程和公司安全文化学习。
3、参加安全生产各类会议，了解公司安全生产发展形势。
4、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。
按规定向上级主管部门交纳安全保证基金，并保证返回公司安全保证基金用于安全范围。
5、认真搞好安全生产调查，为领导安全决策提供资料。
保证事故隐患治理费用、安全教育费用、安全投入资金等安全费用及时到位。
6、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入项目经济活动分析内容。
7、认真做好财务审计、审批、各项收支经费报销和物资计划管理，督促物资采购及时，对安全隐患整改用的材料、设备优先购置，确保安全生产。
8、督促做好固定资产报废及闲置、废旧物资处理工作。
9、督促做好成本管理，每月组织一次成本分析会。
10、负责为员工提供劳动保护用品、保健食品和防暑降温的费用。
11、认真管理好安全经费，建立安全经费的独立账页，掌握好安全经费的使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。
（12）工经部安全生产责任制
在下达生产计划时，对本职范围内实现安全生产的要求负责。
其职责是：
一、编制、下达施工生产计划时。
严格按照“五同时”原则，编制安全生产管理措施，在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。
二、安排施工生产计划时，应同时安排防治尘、毒、噪音及安全设施项目。
并将安全生产费用投入计划同时安排。
三、与项目队、工班签订承包合同时，必须对其中涉及的安全管理项目提出具体意见，严禁把劳保用品费用折算在所承包项目成本之内。
四、与项目队、工班及民工队月底结算前，必须严格按照安全管理部门出具安全合格签认单或扣款通知单后方可进行结算。
五、主动配合并要求部门人员积极参加办公室组织的安全生产教育，进入施工现场必须正确配戴安全帽，途径现场发现违章指挥或违章作业严重危及现场作业人员安全时，有权予以制止，并及时进行上报。
（13）综合办公室主任安全生产责任制
1、负责传递有关领导关于安全工作的指示和要求及安全文件，及时向各级政府和行业管理部门报送公司安全工作的文件及材料，认真做好公司各级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；
2、认真督查督办涉及安全目标管理的有关事项，组织办理员工关于安全生产工作的合理化建议和意见，负责落实领导带班和机关管理干部及后勤管理人员安全值班的监督检查；
3、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
4、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；
5、组织调动党组织、共青团、工会等群体组织发挥在安全生产中的监督保证作用，齐抓共管安全生产工作，开展安全生产竞赛活动，教育党员、团员在安全生产和管理中起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；
6、健全公务用车管理制度，加强对公务车驾驶员的安全教育培训和管理；
7、负责个人劳动保护用品的计划和实施
8、负责防暑降温措施的计划和实施
9、负责协调公司本部门和施工区域周围的社区和公共关系
（14）试验室安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动的法规及公司有关安全生产的管理制度，确保检测工作过程安全运行。
2、熟悉试验室仪器设备和工具材料的品种规格、性能特点、使用规程、保养常识、按技术规范要求安全使用试验器材。
3、指导试验人员正确使用仪器设备，按照安全操作规程对其进行安全教育，严禁超负荷用电，不准乱拉乱接电线。
4、要经常对检测人员进行安全教育，随时对检测人员、检测过程，检测仪器设备，安全防护设施等方面进行安全检查，了解安全情况，发现问题及时采取措施消除安全隐患。
5、负责试验室的危险源辨识，参与风险控制的管理工作。
6、完成安全领导交办的其它工作任务。
（15）群众安全监督员安全生产责任制
一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，执行上级有关规定，自觉接受工会组织的安全知识和技能培训。
遵章守纪，以身作则，敢于制止“三违”行为，对班组和工点的安全生产负监督检查责任，并按时向安质部汇报工作。
二、积极协助班长（或负责人，下同）的班前安全检查和施工中遵守安全技术操作规程的检查，
并做好下班时的安全检查，发现不安全问题及时向领导报告。
三、积极协助班长做好施工前的安全交底和每周安全日工作。
协助班长对本班人员进行安全技术操作规程的学习和安全教育工作。
督促项目部按规定发放劳动防护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议。
四、积极组织本班组人员提安全合理化建议，收集作业人员对安全生产的意见和建议，督促其爱护和正确使用各种安全装置和个人防护用品，指导其按章作业，参加项目部安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况。
五、参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理，发现不安全因素时，应立即向跟班领导或班组长汇报，并协助及时处理；发现重大事故隐患且可能危及职工生命安全时，应停止作业，组织职工立即撤离危险场所；发现设备事故险情或因工程质量不好，可能危及安全时，应建议停止作业，直至处理完毕。
六、监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，监督检查班组（队）作业环境及各种生产设备、设施是否安全，发现问题及时纠正解决并立即向专职安全员、项目部领导汇报，必要时可以向上级报告，直至向局安质部和主管施工生产的副总经理汇报。
七、发现重大隐患和危及员工生命安全的紧急情况下，立即报告并组织员工采取必要的避险措施；有权制止违章指挥，若遭拒绝，可建议工会发放“红、黄”通知书；
八、发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。
（16）青年安全监督岗安全生产责任制
一、积极参与项目安全生产的管理工作，认真搞好对青工定期安全生产知识培训工作，开展以安全知识竞赛、技术比武、双文明建设、反违章、违纪的活动。
二、全面推行团员青年安全责任区制度，广泛开展查隐患、堵漏洞、反违章、违纪和青年、团员身边无隐患、无事故活动。
三、建立、健全“青年安全生产示范岗”队伍，组织开展安全监督和“青年安全生产示范岗”活动，佩带“青年安全示范岗”标志上岗。
四、积极参与“安全标准工地”的创建活动，做好工地的宣传和文明施工工作。
五、充分发挥党政工团中团员青年的突出作用，积极协助党委行政加强现场安全生产管理工作。
六、带头遵守项目部安全管理规章制度，对现场“三违”现象及时纠正和制止。
（17）技术员安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级有关安全生产的指示。
2、在项目经理的领导下，负责项目部的施工生产技术、安全质量的管理工作，对工程项目的技术、安全、质量负责。
3、在编制施工组织设计、施工方案中要贯彻安全生产的规定，在执行中如需修改，必须经原审批单位批准，保障施工生产中安全技术措施的制定与实施。
4、在项目工程施工的同时，必须把安全工作贯穿到每个具体环节中，特别要做到有针对性、及时性的书面安全技术交底，必须经双方签字生效，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
5、组织生产班组学习安全生产法规及管理条例、安全操作规程，制定安全生产措施，组织相关人员进行安全、质量检查，保证安全生产。
6、在检查中发现安全隐患及工程质量问题，自己能处理的自己处理并做好处理记录，不能处理的要及时上报，不得隐瞒。
7、负责对脚手架、模板工程、物料提升机、吊车等设备的验收工作，合格后方可使用。
8、参加伤亡事故和重大事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
（18）安全员安全生产责任制
1、组织职工学习党和国家的安全生产政策法令，企业的安全生产规章制度和安全技术、交流经验，提高安全技术素质和安全意识。
2、协助工长经常对工人、特别是新工人和调换工种的工人进行安全教育，督促其爱护和正确使用安全防护用品和安全防护设施，认真执行安全操作规程和规章制度。
3、经常检查各种生产设备的安全装置和防尘防毒设施的状况，发现问题及时向工长反映，督促解决，保证其经常处于良好状态和正常运转。
4、协助工长和有关部门检查有毒有害、易燃易爆等危险物品的运输、保管和使用情况、发现问题督促解决，保证安全。
5、督促工长、班长按规定及时发放和领取劳动保护用品，并指导工人正确使用。
6、发生伤亡和中毒事故立即报告，并积极参加抢救工作。
协助分析事故原因，采取有效措施，防止事故重复发生。
7、有权制止任何人违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
8、发现生产设备、作业环境有重大事故隐患因素，随时可能危及工人生命安全、造成国家财产损失的紧急情况，有权停止作业，并组织工人立即撤离危险岗位，及时向领导报告。
9、因进行正常的安全保护、监督、检查活动受到打击报复时，有权越级上告，要求严肃处理。
（19）材料员安全生产责任制
1、保障所供应的器具安全技术性能可靠，材料和安全防护用具用品能确保质量。
2、对合格供应商供应的安全防护用品，负责验收、取证、记录，并做好验收状态标识，储存、保管好防护用品用具。
3、负责进场材料按场容标准化要求堆放，合理布置消防设施，消除事故隐患。
4、对现场使用的安全设施和配件要定期检查、试验，不合格和破坏的要及时更新替换。
5、对有毒、有害、易燃易爆物品按规定隔离存放重点
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