松江区社区矫正应急指挥中心系统技术方案.docx

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松江区社区矫正应急指挥中心系统技术方案

松江司法局矫正中心指挥中心系统

建设方案

2018年6月

前言

社区矫正应急指挥中心以互联网、物联网、云计算、视频技术、数据挖掘、智能引擎等为技术支撑，信息化为核心，通过人（4G智能执法记录仪、手机版智能执法终端）、事（案件信息）、物（固定监控、移动视频传输设备等）的互联化、物联化、智能化全要素上图、质态可视的方式，建立一套基于“一图融合”的“指挥、监督、服务”三位一体实战化指挥体系。

促进系统各个功能模块高度集成、协调运作，实现信息“强度整合、高度共享、深度应用”之目标的发展新理念和新模式。

社区矫正应急指挥中心类似效果图

建成一套国内领先、国际一流的4G可视化立体移动实战指控系统（动态巡防体系）恰恰是社区矫正应急指挥中心的一部分内容，这有利于拓展现代功能、促进机制改革和提升管理精细化水平，优化工作机制、提高管控率。

一方面，4G可视化立体移动实战指控系统的建设和实施将促进由传统的一元化管理职能向管理与服务功能并重、融合转化。

另一方面，4G可视化立体移动实战指控系统的建设和应用将改变传统的“金字塔”型管理体制，实现领导与指挥机制的扁平化，达到加快信息流动、快速反应、即时联动的目的。

同时，对公务人员的执法办案过程实现实时、动态、全程监控，有效防止执法安全事故的发生，提高执法安全水平。

实现对执法办案行为的规范监督和管理，提高规范执法自觉性和服务水平。

第一章总体建设目标

1.1建设背景

随着社会向法治的方向发展，执法环境的复杂化对执法人员提出巨大的挑战，为了减少执法过程分歧，提高执法的公信力和执法效率，同时也保障执法人员的合法权益，针对现有音视频管理平台及执法记录仪的不足，结合现有的软硬件环境，把“社区矫正应急指挥中心”理念贯穿于音视频管理系统升级改造全过程、各环节，不断推动科技信息化建设提档升级，不断提高防范打击犯罪、服务人民群众、维护社会公平正义和队伍规范执法的能力和水平，增强司法机关快速反应、协同作战能力，提高司法机关的工作效率，适应新形势下社区矫正的需求。

1.2系统设计原则

本系统在建设过程中必须遵循以下原则：

一是标准化原则。

建设4G可视化立体移动实战指控系统数据必须严格按照字典代码标准执行，确保4G可视化立体移动实战指控系统数据标准数据标准统一。

可针对数据标准化之上，适当增加本地实战应用所需的数据项和字典代码。

二是统一性原则。

4G可视化立体移动实战指控系统设定的工作模式、运行机制、业务流程等要符合国家制订的相关指挥调度规范，同时可根据本地实际情况，积极探索符合实战应急需要的指挥调度新模式和新机制。

三是安全性原则。

指挥中心的信息涉及到涉密信息、电子政务信息、应急资源信息等重要信息，其信息安全至关重要，影响到社会安全。

因此，应充分考虑信息的保密、完整、可用的需求及实现。

四是实时性原则。

4G可视化立体移动实战指控系统能与、系统实现全面对接，实现各类数据互联互通、高度关联共享。

五是实战性原则。

在建设中要从便于实战的角度，强化资源整合应用，统筹规划各类情报信息、位置数据、视频图像等数据，确保系统为应急处突一体化联动指挥处置提供支撑。

六是实用性原则。

保护已有资源，急用先行，在满足应用需求的前提下，尽量降低建设成本，如在工作人员手机上安装执法APP能实现手机立刻变身为4G执法记录仪，数据采集站工作站与新系统完美对接，服务器可做为新系统平台备份使用，工作人员也可通过现有手机安装执法APP变身执法装备（小成本，大作为）。

七是先进性原则。

以“多位一体、集约高效、处置有力”的应急指挥需求为牵引，采用先进的体系架构及对多元信息融合、信息智能挖掘、智能分析决策等多种先进技术进行有效融合，实现按需服务、柔性重组和点对点指挥，适应指挥关系的动态调整，达到“服务一线、服务现场、服务实战”的功用效果。

1.3系统设计目标

构建一个具备扩展性好、全方位、立体化、形象直观的“快速响应、平战结合、视频高清、通讯畅通、指挥有力、资源保障”的指挥调度枢纽；优化以“一案一码”为基础的“执法全过程记录”体系。

逐步形成社区矫正应急指挥中心指挥中心信息化指挥与执法监督并举的新格局。

本期系统建设目标包括：

指挥实时化

工作人员4G智能执法记录仪、手机版执法终端，在遇到重大突发案件、群体性事件等紧急情况下，领导可在后台指挥中心或通过移动指挥APP在手机上实时查看现场执法视频，同时对前方工作人员进行语音指挥，实现第一时间远程处理重大突发案情。

指挥立体化

本系统支持通过GB28181协议接入多种移动智能终端（如固定监控、手机、无人机、车载云台、移动视频传输设备等），在遇到群体性事件或大型安保活动时可全方位实时掌控现场音视频情况，实现科学研判，精准调度。

指挥互动化

本系统支持多级指挥员与现场工作人员进行视频（现场视频会议）、语音（多层级集群对讲）、文字（指挥中心与执法仪、执法仪与执法仪间可互发信息）等实时互动，以满足不同场景的指挥需求。

执行案件时实时视频自动存储在平台服务器上，多级指挥中心可同步调阅该视频。

方便指挥员在指挥过程中调阅当前时间之前的视频，以便做出精准指挥。

采集自动化

通过数据采集工作站或WIFI自动上传实现执法记录仪数据采集、充电、校时、数据清空、数据分类等工作的全程自动化、智能化，利用信息化优势，切实为基层人员减轻工作负担。

数据一体化

全局统一建设，将原来孤立在各单位的音视频执法证据等进行统一管理，实现音视频执法数据全局联网统一管理，满足上级机构对下级单位的管理需求。

监督全程化

通过对执法记录仪视频数据和执勤数据互相关联的多维度分析，满足上级单位对下属单位的数据调阅和监督考评工作，完善监督管理网上工作流程，实现发现、跟踪、追溯与解决问题等一系列的闭环管理措施。

分析智能化

本系统可与平台进行对接，实现音视频数据与执法业务系统数据的智能关联。

建立一套不同视角的多维度、面向业务的分析应用（如：

一线民警报表、各级领导和法制部门报表），对相关的音视频数据进行图形化分析和统计，将数据的使用全面推向实战化，有效发挥大数据分析研判作用。

通过上述要求，做到“情况看得见、指令下得去、情报上得来”，真正实现无缝隙可视化指挥调度管理，切实提高公安应急指挥及日常决策能力。

在全市实现跨部门、跨警种、跨地区的信息共享，为公安机关在刑事侦查、治安管理、交通管理、社会服务等方面提供一套强有力的基于大数据、云计算、移动互联网、数据挖掘、数据可视化等先进技术的的信息化基础平台。

实现数据交换无障碍，充分发挥“大数据”高度整合信息的作用，充分整合内、外部数据资源，打造全局共享的警务大数据中心，将部门、单位之间的信息“孤岛”联成了“大陆”。

1.4建设遵循的规范

《单警执法视音频记录仪》GA/T947-2011

《单警执法视音频记录仪》GA/T947-2015

《计算机软件开发规范》GB8566-88

《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008

《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92

《以太网100BASE-T标准》IEEE802.3U

《公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书》

《移动警务B/S应用安全接入规范》

《移动消防指挥中心通用技术要求》（GB25113-2010）

《城市监控报警联网系统通用技术要求》GA/T669

《安全防范工程技术规范》GB50348

《中华人民共和国公共安全行业标准》GA241.9-2000

《工业电视系统工程设计规范》GBJll5—87

《运动设备终端通用技术条件》GB/T16435-1996

《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

《安全防范系统通用图形符号》GA/T74-94

《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004

《安全防范工程技术规范》GB50348-2004

第二章系统方案介绍

2.1.系统组成

根据建设目标要求，确保将建成一个技术先进；使用方便；工作稳定、可靠；性价比高；可扩展性、可升级性良好；高度集成的现代化指挥中心。

项目一共分为2部分：

1.显示大屏拼接系统

2.社区矫正应急指挥中心系统

2.1可视化立体实战指控子系统

2.2警用音视频数据管理子系统

2.34G智能执法记录仪或执法手机APP终端

2.2.LCD大屏显示系统

根据业主需求LCD大屏幕拼接显示系统以系统工程、信息工程、自动化控制等理论为指导，将国际最卓越的LCD拼接显示技术、电视墙拼接技术、多屏图像处理技术、网络技术等融合为一体，使整套系统成为一个高分辨率、高清晰度、高智能化控制、操作先进的大屏幕显示系统。

能够很好地与用户监控系统、指挥调度系统、网络信息系统等连接集成，形成一套功能完善、技术先进的交互式信息显示及管理平台。

主要功能与要求

1.信号接收

系统不仅要能接收VGA、RGB、HDMI网络计算机显示信息，还要能接收网络图文、视频信息，并能根据需要进行适当的信息转换。

2.信号预览

为保证投影显示信息的准确性和质量，系统应具有预览功能，用于大厅显示图像的预审。

系统应具有切换显示功能，满足多路信息显示需要。

3.信号显示

系统能以多媒体的形式发布共享信息，能以不同的模式、按照划分区域显示态势、文本、表格和视频图像信息。

要求态势显示清晰、分辨率高，文字、图像显示清晰稳定。

4.系统支持

支持Windows、UNIX、Linux操作系统，支持TCP/IP等标准网络协议。

5.平台支持

能够与用户监控系统、指挥调度系统，CCTV视频监控系统等各类子系统进行连接集成

6.控制方式

此次项目中显示图像均为重要场所节点图像涉及面较广，所以暂不考虑控制部分。

7.依据标准优化设计

系统设备配置复杂、电缆信号繁多、安装工艺和环境条件要求高，要按照机线标准化、电磁兼容性标准和大屏幕安装要求，进行工程布线和设备安装，确保系统能够长期稳定运行。

2.2.1.视频控制系统

本设计方案提供的大屏幕投影拼接显示系统由以下部分组成：

155英寸液晶拼接单元12套

2拼接控制系统平台1套

3投影单元底座12套

4专用工程线缆12套

55寸拼接单元组合墙体：

本大屏幕投影显示墙由12套55″LCD液晶单元组成，组合方式为3×4（行列）；

单元底座高度：

暂定为600mm，实际高度根据用户现场确定；

物理拼缝：

小于4mm。

1213.4×684.2×115

单屏面积：

1213.4mm（宽）×684.2mm（高）≈0.8m²

整屏面积：

1213.4mm（宽）×4×684.2mm（高）×3

=4853.6mm（宽）×2052.6mm（高）

≈10m²

箱体厚度：

约270mm

2.2.2.系统功能

根据现场使用环境、显示信号特点和数量，以及对显示管理功能要求等，结合多年积累的工程设计和实施经验，为您提供整套安全可靠的LCD大屏幕显示系统。

并且，具备完全自主的定制开发能力来满足您多样化的需求。

上海市城市管理行政执法局执法总队监控拼接大屏项目整套系统采用液晶拼接，所有设备均采用模块化的设计。

具备良好的稳定性、可靠性、安全性，并具备良好的显示信号数量的扩展能力。

大屏幕显示系统的背景桌面非常类似于普通计算机的Windows显示桌面，不同的是大屏幕显示系统的桌面具有极高的分辨率，3*4的大屏幕显示系统的整屏显示分辨率高达（1920×4）×（1080×3）=7680×3240。

2.2.3.显示单元内置信号处理器

在系统中，每个显示单元配备有功能强大的内置信号处理器，系统中的RGB、视频信号可以不通过多屏处理器，而直接通过内置信号处理接口直接输入显示，可以实现“画中画”显示，RGB信号和视频信号在单屏内的任意位置以任