安全生产标准化管理手册DOC 34页.docx

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安全生产标准化管理手册DOC34页

洪河农场第六管理区

安全生产标准化

管理手册

第一分册

安全生产责任制部分

（含安全生产“五落实”部分）

2015版2015年5月31日批准2015年6月10日实施

1.前言

2.安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度

3.关于成立安全生产委员会和配备专职安全员的通知

4.安全生产方针及目标

5.关于贯彻落实《安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度》的通知

6.安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度

和关于发布实施安全生产责任制的通知

7.安全生产责任制汇编

8.岗位设置安全职责表

9.安全生产责任制培训记录表

10.关于印发《安全生产工作责任目标考核办法》的通知

11.安全生产工作责任目标考核办法

12.安全生产责任制考核评分标准

13.安全生产责任制适宜性评审表

14.关于安全生产责任制评审更新的通知

前言

“安全、质量、服务、高效、创新”这是我管理区的经济管理原则。

要抓住这些基本点，关键是管理区全体人员的职业行为必须符合制度化、标准化和规范化的要求。

因此，让大家明白做什么、如何去做，这是新形式下提高安全生产管理，保障人身安全，防范安全事故的重要举措。

为了适应我管理区在新形式下发展的需要，根据国家法律法规及有关文件的要求，制定了《安全生产责任制档案》，旨在明确工作人员职责权限、强化企业安全管理意识，落实安全生产责任，规范安全管理程序，提高安全管理水平。

由于时间仓促，本制度仍存在不尽完善之处，但相信随着经济社会的不断发展和国家政策法规的不断完善，以及管理区的持续发展，本制度将进一步充实和完善。

安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度

第一章总则

第一条为确保管理区安全生产工作符合法律法规要求，规范管理区安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备，保障管理区生产安全，特制订本制度。

第二条本制度适用于管理区安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备。

第三条法规依据

《中华人民共和国安全生产法》

《黑龙江省安全生产条例》

第二章管理职责

第四条管理区主要负责人负责安全生产管理机构的设置；

第五条管理区理区要根据相关法规要求配备专职安全管理人员。

第三章管理要求

第七条管理区成立安全生产委员会（以下简称安委会），安委会由管理区主任任主任，主管安全的副主任任副主任，成员由安全员及管理区全体人员组成。

第八条根据有关法规规定，管理区配备安全生产专职安全管理人员，专门负责管理管理区安全生产工作。

第九条专职安全管理员任职条件：

第四章附则

第十四条本制度由管理区安委会负责解释。

第十五条本制度自下发之日起执行。

第六管理区安全生产委员会领导小组

为确保管理区安全生产工作符合法律法规要求，规范管理区安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备，保障管理区生产安全，经管理区班子研究决定：

成立安全生产委员会，负责本管理区的安全生产管理工作，并任命专职安全员，具体人员安排如下：

主任：

陈宏民、米守志

副主任：

曹明海

成员：

栾东辉、刘春永、李慕穹、朱晓义、王世强、许宏光、韩志勇

专职安全员：

栾东辉

安全生产方针和目标

一、安全生产方针：

1、增强安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，违章等必须严查严办。

2、加强安全教育和培训教育，是提高管理区安全素质的必然要求，是提高安全意识与安全技术的重要手段，是强化遵章守纪、养成良好安全习惯的有效措施，是预防事故发生、避免人员伤亡和财产损失的重要基础。

3、强力推行各种安全制度，健全安全管理制度，做好事故处理工作，查找出事故原因，分析出规律，吸取教训，改进工作，从而减少乃至杜绝类似事故的发生。

4、加强各种安全检查，消除安全隐患，确保安全生产。

要认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性的特点，不能有丝毫懈怠。

要培养专家型人才，做到专业检查。

立足本职，加强学习，从小事抓起，从自身做起，长期的、坚定的贯彻执行管理区安全生产管理方针，才能实现管理区长期、全面、健康的发展！

二、安全生产目标：

1、以安全教育为先导，实现安全管理人本化。

2、以制度化、规范化、标准化为手段，实行管理程序化。

3、全年无事故，死亡率为零。

4、完成年度教育、培训工作，全员安全教育签字率达到100%，每月召开安全工作会议，落实率100%。

5、完成年度规定的安全检查和考核，最大限度控制安全隐患，实现年度安全隐患为零。

6、落实管理区安全生产规程和完善本单位各项内业管理工作。

安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核管理制度

1目的

本制度确定了本管理区适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面，确保本管理区领导干部、管理人员，在其各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

2范围

本程序适用于本管理区安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核。

3职责

管理区安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。

4安全生产责任制的制定

4.1安全生产责任制由管理区安委会（以下简称安委会）负责起草后交管理区安全第一责任人审阅。

4.2管理区安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4.3管理区安委会修改后通知相关人员。

5安全生产责任制的沟通

5.1管理区安委会制定安全生产责任制应及时通知相关人员并征求意见。

5.2管理区安委会将征求的意见汇总后反馈给管理区安全第一责任人。

5.3管理区安全第一责任人组织管理区全体人员召开安全生产责任制修订会。

5.4管理区安委会根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6培训

6.1管理区安委会负责安全生产责任制的解释。

6.2管理区安委会应定期组织管理区全体管理人员对其安全生产责任制进行学习。

6.3每次培训学习应有学习记录。

7评审

7.1安全生产责任制评审小组由分管安全的副主任及负责安全的管理人员组成。

7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。

7.3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

8修订

根据评审情况，对安全生产责任制是否符合法律法规的要求，是否具有可操作性进行修订，每年一次。

9周期

9.1每年底对安全生产责任制的执行情况进行考核；

9.2安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。

9.3安全生产责任制的考核结果报管理区安全第一责任人认可，年终奖惩兑现。

洪河农场第六管理区

安

全

生

产

职

责

汇

编

二〇一五年五月

安委会安全生产职责

（安委会主任人员姓名：

）

1、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示，负责组织指导、监督检查管理区安全生产工作。

2、组织配合有关部门修改安全生产规章制度和安全生产操作规程，审查安全措施和安全技术措施计划，并对这些制度、规程、计划的贯彻进行监督检查。

3、做好经常性的检查并组织会同有关部门做好定期或不定期的安全大检查，有权下达整改指令，并督促有关单位对查出的隐患和不安全因素及时或限期进行整改。

制止违章指挥与违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下达停止作业命令。

4、开展全员安全教育活动，组织推广安全生产的先进经验，不断提高职工安全生产意识和安全技术素质。

5、负责职工工伤事故的上报、调查和分析，并对事故责任者提出处理意见报农场批准。

6、全管理区各工种安全技术操作程序和动作标准的审定和修改工作。

7、定期进行安全检查，对易燃、易爆、剧毒物品和消防设施存放的不安全因素及隐患监督整改和采取相应的安全防范措施。

8、负责维护本单位的防火消防设施，按时装换灭火器的液粉剂

9、定期组织召开安全生产会议，研究落实上级各项安全任务，部署本管理区各项安全事项。

10、建立健全安全生产岗位责任制，落实岗位设置安全职责，并定期进行安全生产工作责任目标考核。

11、宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

工会安全生产职责

（工会人员姓名：

）

1、贯彻执行国家及总工会有关安全生产的方针、政策，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。

2、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。

3、做好安全生产宣传教育工作，教育从业人员自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，督促管理区安全标准化工作的持续改进。

4、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害从业人员安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。

5、关心从业人员劳动条件，保护从业人员在劳动中的安全与健康。

6、积极参与管理区安全文化建设。

安委会办公室安全生产职责

（安委办主要人员姓名：

）

安委会下设办公室，是安委会的日常办事机构，其职责是：

1、贯彻、落实国家、地方有关安全生产政策、法规和标准，并监督检查管理区从业人员的执行情况。

2、推行安委会安全生产工作管理内容，组织开展安全标准化活动，策划并参加制订安全生产管理制度，组织协助有关部门制定、修订、审查职业安全卫生操作规程。

同时对安全生产规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。

3、制订管理区安全生产工作计划，并负责贯彻实施。

4、组织安全生产监督检查。

对有严重事故隐患的部门下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告领导。

5、积累安全生产资料，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。

6、按“四不放过”原则组织并参加员工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见，负责管理区伤亡事故登记、统计、分析，并作出报告。

参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。

7、负责指导管理区的安全生产工作，组织开展管理区安全生产竞赛、评比、奖惩工作。

8、协助上级领导组织开展安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门解决，对其中需要采取技术措施的重大问题，组织有关部门研究解决。

管理区主要负责人安全生产责任制

（姓名：

）

1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行安全生产法律、法规，全面负责安全生产工作及“五落实五到位”。

管理区主要负责人是管理区安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。

2、建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，明确各部门、各类人员的安全职责，并定期检查和考核，严格禁止“三违”作业。

3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

保证本单位安全生产投入的有效实施。

4、定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产方面的重大问题，并做出相关决策和实施。

5、为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境，保障职工，加强劳动保护，预防和减少职业病和其他疾病对职工的危害。

6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

7、及时、如实报告生产安全事故。

8、落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会；落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员。

9、按照规定开展安全生产标准化建设。

党支部书记安全生产职责

（姓名：

）

1、监督执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规。

2、落实“党政同责”要求，管理区党支部书记与管理区主任对本管理区安全生产工作共同承担领导责任。

3、必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作