轻重论封建社会早期经济的引擎《管子》宏观调控经济思想管窥.docx
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轻重论封建社会早期经济的引擎《管子》宏观调控经济思想管窥
轻重论：
封建社会早期经济的引擎——《管子》宏观调控经济思想管窥
南方论刊?
2008年第3期学术之窗
轻重论:
封建社会早期经济的引擎
《管子》宏观调控经济思想管窥
方宜
（广西师范大学文学院广西桂林541004）
【摘要】《管子》一书极为垃重探讨经济问题,特别是在商品流通领域.并提炼出一
套行之有效的轻重理论体系.从《管子》有关轻重论的经济方面进行搜证,是为明确轻重
论如何推动封建社会早期的经济前进.
【关键词】《管子》;轻重论;蠡探
《管子》一书突出的特点是
极为注重经济问题.书中对当时
经济现象进行探究,全书有三分
之二的篇幅讨论经济问题,这在
先秦各学派的论作里是罕见的.
书中涉及到轻重论的有十九篇:
从《巨乘马》第六十八至《轻重
庚》第八十六（其中佚亡三篇,
有目无文）.《管子》的经济思
想大体可分为两部分内容:
一部
分讨论自然经济;另一部分讨论
商品经济.在商品经济方面,
《管子》提出轻重论,轻重论主
要包括价格论,货币论,贸易论
等,均属于商品流通领域的问
题.
《管子?
轻重篇》涵盖的内
容很多,概括可分三类:
轻重理
论,轻重政策以及轻重论的运用
方法.轻重论之所以值得重视,
是因为:
第一,它是历史上最早
的,以尊重人为基础的,解决一
系列重大的政治,经济,社会问
题的学问,并取得显着的效果,
堪称巨着.第二,它是研究如何
使社会在和谐稳定的条件下,使
社会经济得以稳步发展,生活得
到明显改善,文化得到全面提高
的学问,而不是在家破人亡的条
件下搞贫富分化的学问.第三,
还在于他们开创了能够使社会科
学走上综合研究,综合发展,综
合治理,相互促进的学问.
《管子》的”轻重”理论是
46
建立在货币初期发展史上的.但
除了《史记》,《盐铁论》和
《汉书》提到过管仲的”轻重”
概念外,其他古籍对此皆未涉
及.对管仲”轻重”理论有详细
论述的只有《管子》一书.
“轻重”是《管子》轻重论
的一个核心概念.”轻重”一
词,最早出现于《国语?
周
语》.当周景王因患钱轻而准备
铸大钱时,单穆公反对说:
”不
可,古者天降灾戾,于是乎量资
币,权轻重以振救民,民患轻则
为之作重币以行之,于是有母权
子而行,民皆得焉.……今王废
轻而作重,民失其资,能无匮
乎?
”.《太平御览》卷四七二
《富》下引《太史公素王论》也
说:
”管子设轻重九府,行伊尹
之术,则桓公霸.”《史记?
管
晏列传》亦有此说.
另外,还有一些使用轻重它
义的着作.如《荀子?
国富》:
“富贵轻重皆有称.”这轻重指
的是爵禄赏赐.《战国策?
秦策
三》蔡泽说:
”夫商君为孝公平
权衡,正度量,调轻重……”这
里的调轻重指的是调整税收和价
格而不是货币的重量.可见轻
重一词在战国时期已为人们所熟
知.
“轻重”概念最早是指金属
货币分量的轻重,金属货币分量
重,价值就大,轻则价值小.因
此,轻,重就演变成价值小,
大,即贱,贵的同义语.¨由于
货币是一般等价物,货币的价值
又通过它对一般商品的购买力表
现出来.于是轻重又有表现货币
价值的概念演变成表现商品贵贱
的概念.封建国家财政官员采纳
民间商人的经营之术,即货币流
通的数量和商品的供求能够影响
货币的购买力和商品价格的高
低,亦即货币和商品的轻重关
系.统治阶级研究货币和商品的
轻重问题,以影响他们的轻重的
要求,因而出现经济学说的轻重
论.
轻重论是中国古代中央集权
的封建国家建立后逐渐形成的一
种封建垄断的专制主义经济理
论.首先,轻重论是为巩固封建
王朝的统治,增加封建王朝的财
政收入服务.其次,轻重论最核
心的内容是研究中央集权这种理
论形成后,对中国封建社会经济
的发展具有重大影响.《管子?
轻重篇》是这种理论流传至今的
比较系统完整的重要着作,因此
值得探讨.轻重论的实质,是中
央集权的封建国家通过垄断工商
业推行经济上的专制主义.其研
究封建国家如何利用商品货币的
“轻重”变化,对商品货币流通
进行调节,干预,以达到为封建
统治阶层的政治,经济目的,故
称轻重论.
轻重理论是《管子》经济思
想的基石.其内容极为广泛,丰
富而独特.凡是与社会经济生活
有关之事,无不包括在内.但主
要还是财政经济问题,即首先,
分析形成商品贵贱的原因;其
次,掌控商品货币流通的方法.
如何运用商品货币关系来调节商
品供求,调整市场价格和充实国
家财政,是《管子》轻重论的基
本思想.因而轻重的表现是势.
轻与重的变化是势的消长,势是
客观情况的反映.它有动静,时
空之分,轻重也必须随之相应的
改变.
而实现这一目标的具体做
法,最根本的是需要国君垄断铸
币权,并控制商品流通中的货币
数量,这有利于国家在经营商品
时形成垄断价格.掌握了货币,
通过行政干预,控制粮食并形成
粮食的垄断价格,高价出售,国
家就能获取丰厚的利润.轻重论
最重要的内容,是在研究商品货
币流通的规律的基础上,进一步
探讨如何利用这些规律为封建王
朝服务.
“轻重”反映中国古代人们
对流通中的商品货币多寡,物价
高低及其变化规律的认识以及封
建国家利用这种认识控制商品流
通,垄断工商业,并在整个经济
领域推行封建专制主义.
最早在上述意义上使用”轻
重”概念的是贾谊.可以认为轻
重思想是由贾谊开端,而在《管
子?
轻重篇》中形成比较完整的
轻重论体系.嘲
在总览《管子?
轻重篇》
后,我们可得知:
封建统治阶层
通过政治权力控制货币,商品,
以调节”轻重”关系,实行”敛
轻散重”的物价政策,平衡物
价,抑制兼并,打击商人贵族,
限制贫富悬殊,达到巩固君主统
治的目的,这就是控制货币流通
的方法.这里需要明白,强调国
家控制商品货币流通,并不是专
为获取财政收入,人为调节物
价,而是肯定物价必然自发波动
的客观基础上,调节其轻重关
系,从而运用它为封建财政服
务.
在明确”轻重”概念及轻重
体系后,本文试以《国蓄》为代
表,由此反映轻重论的总纲.因
《管子?
轻重》十六篇中有十四
篇皆为问答形式,并多有具体实
例为叙述对象,独《国蓄》与
《轻重乙》不用问答体,而且以
一
般原理原则为叙述对象.另外
《国蓄》在内容上有一个明显的
特点,就是在其他诸篇中,往往
有若干段落与完全相同,或大同
小异,如”国有十年之蓄”一段
见于《轻重乙》,”使万室之都
必有万钟之藏”一段见于《山权
数》等等.此外《国蓄》中所有
单词独旬及各种特别术语散在其
他诸篇,比比皆是.
马非百先生认为:
”窃意本
篇乃全书之理论纲领.其他诸篇
所提出之种种具体问题及其讨论
与解决问题之种种方法,或则就
此纲领中之原理原则加以补充发
挥,或则提出与纲领相反之意
见,或则将此纲领中之特别术语
加以解释.”
围绕《国蓄》体现《管子?
轻重篇》国君应该依靠政权的力
量,充实本国的经济实力.为达
到这个目的,国家要把持关系国
计民生的粮食和货币.这样,一
方面使”大贾蓄家”不能继续操
纵市场,巧取豪夺,导致贫富不
均;另一方面,国家也就有条件
利用手中所掌握的粮食和货币,
通过市场,价格以及信贷等手
段,调节财政收支.能否广泛地
运用轻重理论,做到”利出一
孔”,这是关系国家存亡的重大
问题.
“利出一孔者,其国无敌,
出二孔者,其兵半诎,出三孔
者,不可以举兵,出四孔者,其
国必亡.先王知其然,故塞民之
羡,隘其利途.”如果不实行
“利出一孔”,而是利出多孔,
就将出现”万乘之国必有万金之
贾,千乘之国必有千金之贾,百
乘之国必有百金之贾,非君之所
赖也,君之所与”.这里不仅强
调国家宏观控制,同时还主张民
间资本尽可能地纳入统治阶层的
财政里.
如何做到”利出一孔”?
操
纵市场,贱买贵卖.封建国家掌
握谷物,货币和各种产品,就有
操纵市场的物质基础.凭借国家
政权的力量,”散积聚,调高
下,分并财”,而无人能与之抗
衡.市场上的物价是”物多则
贱,寡则贵,散则轻,聚则
重”.操纵市场就是利用国家掌
握的谷,币和各种产品,人为地
“聚散”,造成市场上各种物
品,包括谷物供求的多寡,以此
制造物价的波动,从而达到”人
君御谷物之秩相胜,而操事于其
不平之间,故万民无籍,而国利
归于君也.”在操纵市场物价
上,轻重论作者提出一条原理,
即”以重射轻,以贱泄平.”当
市场上某种商品物价低时,防止
商人”囤积”,以高于市场的价
格大量收购.反之,商品物价高
时,防止商人”乘民之不给,百
倍其本”,低于市场价,大量抛
售.如此循环,从而获利.
国家财政机构除操纵市场物
价之外,还要平抑市价,力求国
内经济发展的稳定.”夫民有余
则轻之,故人君敛之以轻.民不
足则重之,故人君散之以
重0…?
一故君必有十倍之利,而
财之木广得而平也.”木广是市
价.这是国家控制私商最好最通
用的办法.
国家在操纵市场物价,平抑
市价要妥善地,综合运用”以重
射轻”,”以贱泄平”,”官山
海”,”官天财”等调控经济的
方法与措施.还有不同的国家有
不同的特点,要充分根据本国的
条件与优势以最大限度地获取利
润.这样就可以在流通领域中将
民间的财富转移到国家手中.
国家通过商品与货币一收一
售,一收一放的手段获得高额商
业利润,这还只是运用轻重论的
47
一
半,另一半”蓄积”,才是更
重要的前提条件.即国家必须掌
握一定数量的谷物和货币,只有
掌握谷物和货币才能控制整个市
场,也就是国家必须有雄厚的物
质做基础.
《管子》的宏观调控理论正
是为统治阶级上层拥有雄厚的物
质基础服务.”调控”一词在
《管子》中称为”调通”.”不
能调通民利,不足以语制谓大
治.”（《国蓄》）这里的”调
通”就是调控的意思.
《管子》宏观调控大致有两
个层次,第一层:
管仲的政治目
的就是霸业,基本纲领是以民为
本.霸业的任务是”象天则地,
化人易代,创制天下,等列诸
侯,宾属四海,时匡天下.”完
成这个任务要靠人力,所以要
“齐国百姓,公之本也”的纲领
性理论,以百姓为本是《管子》
的支撑点.国家的经济政策为了
要保证霸业的顺利实现,就必须
以百姓为本.
在以百姓为本的理念上,从
税收方面看《管子》不仅反对急
促征税,而且对各种税都持保留
态度.《国蓄》篇提到:
”今人
君籍求于民,令日十日而具,则
财物之贾十去一,令日八日而
具,则财物之贾十去二,令日五
日而具,则财物之贾十去半.朝
令而夕具,则财物之贾十去九.
先王知其然,故不求于万民而籍
于号令也.”房屋,六畜,田
亩,户口征税,各有弊端,最好
运用轻重手段为主,税收为辅.
其实《管子》的真正的主张是
“无籍于民”而不是”籍于号
令”.籍于号令只能是在一定条
件下的一种调节政策,而不是作
为税收的主要手段.
《国蓄》篇告戒封建统治者
通过增加赋税徭役,以增加财政
收入,扩大积蓄,是不可取的.
因为以什么为征收对象,这个对
象就要被扼杀.”夫以室庑籍,
谓之毁成.以六畜籍,渭之止
生.以田亩籍,谓之禁耕.以正
48
人籍,谓之离情.以正户籍,谓
之养赢.”所以君主只能有选择
的,部分的征收赋税.更为严重
的是,对人民征收赋税徭役过
重,就会激起人民的反抗,发生
起义,即轻重论作者所称之的
“内战”.人民的性情是”夺之
则怒,予之则喜”.
横征暴敛是公开的掠夺.封
建统治阶级改变手法,运用轻重
之术,”见予之形,不见夺之
理”.像《国蓄》论述到”一人
廪食,十人得余;十人廪食,百
人得余;百人廪食,千人得
余”.一人买粮,比十个人交人
丁税还多,依次类推.只要吃粮
就有纳税而又意识不到自己在纳
税,”寓税于价”实行”官山
海”即盐铁官营政策,在制品中
加价,比直接征收人头税效果更
好.
第二层:
宏观调控的具体应
用措施.
首先:
利是动力.”凡人之
情,见利则莫能勿就,见害莫能
勿避.其商人通贾,倍道兼行,
夜以继日,千里而不远者,利在
前也.渔人之人海,海深万仞,
就波逆流,乘危百里,宿夜不出
者,利在水也.”（《禁藏
篇》）
私利是人们活动的动力.统
治阶层要利用,但又要适当控
制.”夫民者信亲而死利,海内
皆然,民予则喜,夺则怒,民情
皆然.先王知其然,故见予之
形,不见夺之理.故民爱可洽于
上也.”从上一句话可推断:
在
给人们财物时,要明明白白让其
知晓,而向民索取时,则应不知
不觉中完成.
其次:
与天下同利.一个国
家对内,利与国家的盛衰安定团
结的关系,反映在《权修篇》记
载:
”赋敛厚则下怨上矣,民力
竭则令不行矣,下怨上,令不行
而求敌之勿谋,已不可得也.”
对外,像《霸言篇》所说:
”以
天下之财利天下之人”就可以
“结诸侯之亲”.
最后:
富上而足下.”富上
而足下,此圣王之至事也”
（《小问篇》）承认贫富,防止
悬殊.”分地若一,强者能守.
分财若一,智者能收.”这说明
人因能力的差别而影响到贫富不
同.但是财富兼并和商人囤积则
是造成贫富悬殊的直接原因.贫
富的危害在于”夫民富则不可以
禄使也,贫则不可以威罚也.法
令之不行,万民之不治,贫富之
不齐也.”为防止贫富悬殊的形
成,政府采取的措施”能散积
聚,钧羡不足,分并财利,而调
民事也”.这样做的目的既要限
制,又要和谐,既能使经济正常
运行,又圆满解决社会安定问
题.
另外,轻重论不仅在国内可
以实行,而且还要在国与国之间
运用轻重之术.”天下下我高,
天下轻我重,天下多我寡,然后
可以朝天下”,”天下高我独
下,必失其国于天下”.因为
“物重则至,轻则去”主张本国
将谷物储藏起来,使市场上谷物
减少,”粟乎其归我若流水”,
造成”天下多,我寡”之势.
“可因者因之,乘者乘之,此因
天下制天下”的策略.运用轻重
之术,在与别国交往中,或用已
之长,制人之短;或引人上钩,
乘人之危,用以破坏别国经济.
轻重理论的应用,可以看到
轻重理论的特点是极为强调国家
政权对整个国民经济实行严格的
干涉和控制.它认为封建国家管
理国民经济的目标是:
取得”轻
重之势”,做到使全国所有的人
在经济生活方面都成为”予之在
君,夺之在君,富之在君,贫之
在君”,也就是要使统治阶级对
整个社会经济生活有绝对支配
权.
如汉武帝时期,桑弘羊实行
的盐铁,酒榷,平准等重大改
革,就是中央集权的封建国家,
为了巩固中央集权,增加财政收
入而广泛控制,经营工商业的成
功尝试.（下转第1O页）
就是认为茂名在发展的基础,区
位,交通,技术,人才等方面没
有明显优势,在招商引资,项目
建设上存在畏难情绪,甚至产生
不求有功,但求无过,无所作为
和甘居落后心态;”旧”,就是
拘泥于计划经济时期的旧思想,
旧观念和传统做法,因循守旧,
固步自封,在改革发展的大潮面
前思路不清,点子不多,缺乏敢
为人先的创新精神;”浮”,就
是在看到别人快速发展而自己发
展不快并且原地徘徊时,感到浮
躁不安,想人非非,缺乏科学理
性和求真实干精神,甚至于在发
展中遇到土地,资金,资源能
源,环保等因素制约时,产生怨
天尤人,埋怨情绪;”小”,就
是小农经济思想,小商品意识和
小老板思想观念浓厚,局限于
己,只谋一隅,在改革发展上的
短见和狭隘视野,缺乏全国及世
界眼光,不善于谋划大局和长
远,急功近利,地方保护主义和
本位主义思想较严重.存在”见
物不见人”的观念,在追求经济
总量,增长速度的同时忽视了人
的发展需求.
3.3着力更新观念,当好”追
兵”和”排头兵”
以上那些思想观念,与科学
发展观的要求不相适应,与排头
兵的标准相距甚远.我们必须以
“科学发展排头兵”的要求审视
自己,用解放思想大讨论这把
“手术刀”自我解音0,主动揭
短,敢于亮丑,深刻反思,高度
重视并着力解决好这些问题.就
要立足一个”破”字,破
“满”,强化忧患意识;破
“旧”,强化创新意识;破
“浮”,强化实干意识;破
“难”,强化进取意识;破
“小”,强化大局意识.这样,
我们才能在全省区域协调大局中
抓住产业转移,先富帮后富,公
共服务均等化等机遇,敢作敢
为,开拓创新,当好一个表现出
色,成绩优异的”追兵”才能成
为东西两翼科学发展排头兵.否
则,我们不仅当不了排头兵,就
连原有的地位和优势也会丧失.
思想是行动的先导,思路决
定出路.通过开展解放思想大讨
论活动,使广大干部群众进一步
解放思想,更新观念,理清思
路,抢抓机遇,乘势而上,为
“争当东西两翼科学发展排头
兵”提供强大的精神动力,真正
解决思想上,认识上,观念上存
在的突出问题.达到思想上有新
解放,观念上有新飞跃,思路上
有新突破,作风上有新改进,环
境上有新改善,工作上有新局面
的目标,为把茂名建成和谐粤西
经济强市和宽裕型小康社会作贡
献.
参考文献:
【1】《共和国重大事件纪实》
杨先财主编冲央党校出版社.
【2】《交锋》马立诚,凌志军
着,今日中国出版社.
【3】《第一财经日报》1.8.
『41《继续解放思想,坚持改革
开放,努力争当科学发展的排头
兵》一一汪洋在广东省十届二次
全会第一次全体会议上的讲话.
作者简介:
谈毅,男,中共
茂名市委党校副校长.
责编/陶真校对/裘正
-
4,
（上接第48页）以后两千年,各
个王朝的统治者直接控制,经营
工商业的程度和方法虽然有所不
同,但始终没有放弃这一有利于
中央集权统治的生财之道.
只有君主掌握了粮食和”山
海之金”,才能控制住人民.
“为笼以守民”,”国有十年之
蓄,而民不足于食,皆以其技能
望君之禄;君有山海之金,而民
不足于用,是皆以其事业交换于
君上也.故人君挟其食,守其
用,据有余而制不足,故民无不
系于上也.”
总而言之,《管子》轻重论
在中国经济思想史上占有独特的
地位,是中国古代经济理论与实
践相统一而盛开的奇葩.轻重论
在中国封建社会两千多年的影响
是深远的.在封建统一的中央集
10
权条件下,它所起的作用是显着
的.
与此同时,我们也要看清
《管子》所提出的经济理论,其
局限性和浅薄性也是明显的.第
一
轻重论对于经济生活的核心
问题一一生产关系,没有作出理
论分析.如地主同农民的关系,
地租剥削等基本没有涉及.第
二,轻重论夸大商品货币经济在
整个封建社会中的比重和作用.
第三,轻重论对于商品货币关系
只限于外观的研究,只有供求
论,价格论,丝毫没有触及科学
价值论.第四,轻重论极力夸大
国家政权的作用,否认经济的决
定作用.视国家政令为万能,认
为依靠国家”权柄”,任其所
为,甚至可以无中生”有”,无
所不能.
参考文献:
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【81张力.管仲评传iM1.四川大
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作者简介:
方宜,男,福建
建瓯人,广西师范大学文学院硕士
生,主要从事中国古代文学研究.
责编/韩江校对/陈雪
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