申论范文很全.docx

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申论范文很全

申论范文

党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。

为贯彻落实中央精神，在重视发展公益性文化事业的同时，加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，特制定本规划。

　　标准表述：

　　当前，文化产业正面临重要的发展机遇。

综合国力不断提高，人民群众文化需求日益旺盛，文化消费快速增长，为文化产业发展提供了广阔前景;党和政府高度重视，文化产业政策不断完善，文化体制改革深入推进，为文化产业发展提供了有力保障;科技迅猛发展，为文化产业创新业态、扩大传播、转型升级提供了有利条件;文化传播渠道不断拓展，为以内容创作生产为核心的文化产业提供了新的发展机遇;全球性金融危机凸显了文化产业逆势而上的特点，为文化产业发展提供了良好契机;中华文化影响力不断扩大，为中国文化产业提供了全面提升国际竞争力的平台。

　　加快文化产业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，当前加快文化产业发展的主要任务有：

（一）深化文化体制改革。

按照中央关于深化文化体制改革的要求，加快经营性文化事业单位转企改制步伐，建立现代企业制度，完善法人治理结构。

鼓励成长性好、竞争力强的国有文化企业，开展跨行业、跨地区、跨所有制的兼并重组，迅速做强做大。

（二）鼓励非公有资本进入文化产业。

积极鼓励非公有资本参与文化事业单位转企改制。

非公有制文化企业在资金扶持、项目审批、政府采购、职称评定、命名评比、表彰奖励等方面，与国有文化企业一视同仁。

　　（三）培育骨干文化企业。

着力培育一批有实力和竞争力的骨干文化企业，在演艺、动漫、游戏、网络文化、数字节目制作等领域发挥龙头作用。

推动演艺业、动漫游戏业的资源整合，在全国形成一批有自主创新能力的演艺、动漫企业集团。

　　（四）不断延伸文化产业链。

利用资本力量，加强资源整合，打通创意设计、研发生产、营销推广、衍生产品等产业链。

积极整合创作、院团、剧场、经纪等演艺资源，形成剧本创意、演出策划、剧场经营、市场营销、演艺产品开发等紧密衔接、相互协作的演艺产业链。

以增强动漫游戏原创能力为核心，通过形象和作品授权等方式，大力开发图书、音像、服装、玩具、文具、主题公园等相关衍生产品，不断延伸产业链，提高产品附加值。

　　（五）建设现代文化市场体系。

建立健全门类齐全的文化产品市场和文化要素市场。

建立新型文化产品配送体系，大力发展连锁经营。

积极推动全国文化票务网络建设，以大中城市为主，尽快建成遍布全国的演出票务销售终端。

发展文化经纪代理、评估鉴定、版权交易、推介咨询等中介服务机构，引导其规范运作，向品牌化、专业化方向发展。

2011年公考申论热点：

养老盲区

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//www.jsgwy.org2011-03-03来源：

江苏公务员网

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【背景链接】

　　有关资料显示，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国将成为全球人口老龄化程度最高的国家。

到2039年，我国将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面，这被称为“老龄社会危机时点”。

近期，来自各方面的研究表明，中国老龄化速度之快前所未有，其在政治、经济、文化和社会等诸多层面带来的冲击空前强烈。

　　目前中国老龄人口已超过1.67亿，占人口总量的12.5%，预计到2020年将达到2.43亿。

根据联合国人口老龄化的标准，一个国家60岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%，或65岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%，这个国家或地区就进入了老年型社会或老年型国家。

　　据了解，目前我国实施的基本养老保险制度日趋完善，但是城镇居民这一群体仍缺少总体制度安排，出现覆盖“盲区”。

而这个群体多无职业、无收入、年龄较大，是社会最弱势的人群之一。

　　【标准表述】

　　[权威观点]

　　尽快健全社会保障制度，是经济社会可持续性发展的必要基础。

——尹蔚民

　　[影响]

　　在世界经历了第二次世界大战结束后的人口出生率剧增时期以后，世界现在正不可阻挡地进入老龄人口剧增的时期。

老龄人口剧增问题已经普遍触及到了各个发达国家，它们都面临着养老金难题。

这种现象是最富裕的国家从７０年代起实行的降低出生率政策的直接结果。

渐渐地，整个世界也将受到影响。

伴随着这种趋势，世界在政治、经济和社会方面将会发生深刻的变化。

　　老龄化是世界性问题，但中国的问题尤为突出。

中国已经进入了老龄化社会，中国老龄化有四个特点：

老龄人口多、老龄化进程快、生产力及社会保障水平较低、历史欠账较多。

老龄化给社会带来的问题包括养老金支付压力加大，医疗费用加大等。

　　[措施]

　　面对中国已经进入老龄化的现象，社会各界必须引起高度重视，采取多种措施改善当前中国社会所面临的养老盲区。

　　将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划

　　我们提出健康老龄化战略内涵，主要包括“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。

具体建议是：

　　第一，提高对老龄化问题的认识。

要加强舆论宣传和引导，强调我国人口老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。

　　第二，落实到各地的发展计划中。

要求各级政府高度重视，把本地区老龄工作列入议事日程，根据国家的要求，结合自己的实际，纳入当地的经济和社会发展计划中，采取分工负责和齐抓共管方式，对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。

　　走家庭养老和社会养老相结合的养老道路

　　建立以家庭养老为基础，社区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。

具体建议是：

　　第一，居家养老环境。

为了使老年人起居方便，住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求，公共设施要安排方便老年人活动的场所，使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里，继续发挥家庭养老功能，倡导健康的生活方式，完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。

　　第二，加快社区老年服务建设。

在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。

　　第三，适度发展公共养老的福利设施。

对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改善设施条件，逐步提高居养水平。

鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。

　　第四，健全老年人社会保障制度。

要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。

农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。

　　加快完善老年法律法规体系

　　依法治国是我国社会主义现代化建设的基本方略，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题，应是下个世纪老龄工作重要内容。

具体建议是：

　　第一，加大有关老年法律法规的执法力度。

法律部门要坚决制裁侵害老年人合法权益的不法行为，依法合理调整老年群体与其他群体、老年人之间的关系，加强民事调解工作，促进家庭和睦与社会稳定。

　　第二，进一步弘扬中华民族敬老养老的传统美德。

加大宣传普及老年法的力度，将老年人法规列入国家普法教育计划，加强执法检查监督，积极开展老年人的守法教育和政治思想教育工作，表彰敬老养老先进典型，依法惩处残害和虐待老人行为，营造出健康老龄化的良好社会环境。

2011年公考申论热点：

慈善公益

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//www.jsgwy.org2011-03-02来源：

江苏公务员网

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四川汶川地震后，社会各界向灾区踊跃捐款捐物，对地震灾区救援和灾后重建工作给与了极大地物质和精神支持。

2009年台湾“莫拉克”风灾又一次激发了国人捐款做慈善的热情，短期内募集到慈善基金过亿。

近两年捐款总额不断地在刷新着一个有一个的世界纪录。

但是与某些发达国家相比，我国的慈善事业还是相对落后。

　　标准表述：

　　由于政府在计划经济时代长期统包社会救济和社会福利，造成公民慈善观念落后，个人主动性慈善捐赠参与率较低。

又由于发展慈善事业的相关法律、法规滞后，慈善事业的完整法律框架尚未形成，使一些有意从事慈善事业者只能裹足观望。

同时慈善公益机构发展刚刚起步，不仅数量少，而且动员社会资源的能力弱，多数尚没有足够的社会公信力。

所以需要加强慈善宣传，提高慈善事业的影响力，强化组织引导，建设推动慈善事业发展的主力军，广泛募集资金，培育慈善事业发展的动力源，规范资金管理，提高慈善事业的公信度，积极实施救助，扩大慈善事业的受益面。

2011年公考申论热点：

公务员招考应注意向农村倾斜

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//www.jsgwy.org2011-03-01来源：

江苏公务员网

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时下，又一批公务员即将走上新的岗位。

近年来，公务员招考愈演愈烈，社会各类人员竞争激烈，真可谓是千军万马过独木桥，其竞争程度绝不亚于高考。

在公务员招考中，虽考虑到了农村党组织书记，但是开口较窄，条件较多，每年招录的人数也相对较少。

考虑到农村基层事务繁杂、农村党组织书记的自身文化水平不高等实际，笔者认为，应注意多向农村党组织书记倾斜。

一要适当放宽年龄。

农村党组织书记是党的政策在农村的具体贯彻者、执行者，处于最基层，他们多半是从农村基层岗位上一步一个脚印，从生产组长、团支书、民兵营长、会计、副主任、主任等岗位上一级一级地干出来的，他们有的十几岁就参加了工作，在村一级岗位上一干就是十几年、二十几年，他们长期扎根在农村，将自己的青春和才智全部奉献给了农村、农民和这片熟悉的土地，直到年老。

因此，要考虑村党组织书记普遍年龄偏大这一实际，在公务员招考中把年龄适当再放大一点，使更多的村党组织书记能有机会参加，这样，也有利于拓宽村党组织书记的出路，稳定村干部队伍。

二要注重基层经历。

因为基层公务员他的工作岗位在农村，他们即使考上了公务员，但也因自身年龄、文化水平等综合因素的影响，使他们离不开农村和农民；农村也需要一大批熟悉农村情况、有基层工作经验、对农村农民有感情的土生土长的人来建设新农村，新进入的年青同志更需要他们的帮、带、传。

而村党组织书记长期工作、生活在农村，他们最熟悉农村和农民，他们有着丰富的农村工作经验，群众也最信任他们。

因此，公务员招录中，特别是针对农村基层岗位招录的，应更加针对村党组织书记的实际情况，在基层工作经历上有所限制，增加条件，强调必须有1-2年的基层工作经历，以保证村党组织书记参考的专项性。

三要适当提高比例。

每年公务员招考对农村党组织书记来说，比例是很小的，虽有1-2个名额，但通过每年的公务员考试情况来看，也只有为数不多的村党组织书记参加了考试，最终能通过的也只有个把人，大部分人只是参加了陪考。

要适当提高村党组织书记在公务员招考中的比例，多拿出一些农村基层岗位来，使名额能达到3-5个，专门面向农村党组织书记进行招考。

四要延长工作期限。

许多年青公务员到基层工作不到一、二年，就考虑往上调，他们往往把基层当成跳板，不愿意在下面吃苦，甚至认为在农村没有出路；而对于农村党组织书记来讲，他们熟悉农村，他们的家在农村，他们更离不开农村这熟悉的土地，新农村建设更需要他们。

因此，考上公务员的其他人员必须严格按照《公务员》法在原招考单位工作满三年以上才可调动工作；考上公务员的村党组织书记也必须在原村党组织书记的岗位上再服务五年以上，期满后特别优秀的可进行就地提拔，使他们能够安心在农村，扎根在农村。

2011年公务员考试《申论》模拟试卷酒后驾车

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//www.jsgwy.org2011-02-28来源：

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2011年公务员考试《申论》模拟试卷酒后驾车

一、注意事项

　　1.本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。

　　3.答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔或圆珠笔作答。

　　二、给定资料

　　1.2008年5月，在成都一家技术公司工作的孙伟铭购买了一辆别克轿车，并在未取得合法驾驶资格的情况下，长期无证驾驶并有多次交通违法记录。

　　2008年12月14日17时许，孙伟铭在醉酒状态下驾车，与前面一辆同向行驶的轿车追尾后并未停车，而是逃离现场继续向前行驶。

　　当车行至限速每小时60公里的“卓锦城”路段时，孙伟铭超速驾车越过道路中心黄色双实线，先后撞向对面正常行驶4辆轿车，直至自己的轿车无法动弹。

这起严重交通事故共造成4人死亡、1人重伤，财产损失5万余元。

　　2009年7月23日，成都市中级人民法院对孙伟铭案作出一审判决。

被告人孙伟铭因无证、醉酒驾车造成4人死亡、1人重伤，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，且情节特别恶劣、后果特别严重，被依法判处死刑，剥夺政治权利终身。

宣判后，孙伟铭当庭提出要上诉。

　　成都中院审理此案的审判长说，孙伟铭作为具有完全刑事责任能力的人，长期无证驾驶并多次违反交通法规，反映出其对交通安全法规以及公共安全的蔑视；醉酒后，孙伟铭仍驾车行驶于车辆、人群密集之处，发生追尾事故后，无视不特定多数人的生命、健康和财产安全，明知越过道路中心黄色双实线会发生与对面车辆相撞、车上人员死伤的严重后果，仍放任危害结果的发生，其主观故意非常明显。

　　审判长指出，以危险方法危害公共安全罪属危险犯，依照我国刑法规定，只要实施该行为即构成犯罪，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，最高可判处死刑。

此案的判决综合考虑了被告人极大的社会危害性，以及对被害人及家属所造成的无法弥补的损失等因素。

　　2.西安市公安局交警支队宣法处宣传科科长赵永强称，据统计，今年西安市上半年以来，因酒后驾车造成交通事故239起，死伤较多。

饮酒驾车发生交通事故的占20%左右。

　　酒后驾车缘何愈演愈烈？

　　西安市公安局交警支队宣法处副处长王为首认为，目前法律法规惩处不能让酒后驾驶者警醒。

田雄志则指出，目前，我国对酒后驾车、醉酒驾车的处罚较轻。

　　私家车车主代表、青年作者周炜认为，酒后驾车屡禁不止甚至愈演愈烈根源在于许多人认为只要有钱，可缴纳罚款或赔偿就可以了事。

　　赵永强认为，许多人有这样的错误观念：

“出事大不了拿钱来摆平。

”

　　前不久，一男子酒后驾驶一辆高档越野车在西安市南郊雁翔路上发生交通肇事，撞死一人。

但从当日凌晨1时到中午12时，在处理事故的交警办公室椅子上，酒后肇事者一直在睡觉。

　　酒后驾驶承担多大责任？

　　陕西浩公律师事务所律师金博认为，交通肇事罪引起争议，最大的问题正在于醉酒驾驶肇事。

成都孙伟铭案的判决结果（酒后驾驶致4死1伤，一审法院以“危险方法危害公共安全罪”判处死刑）我觉得不能接受……但如果按交通肇事罪判，处罚轻，民愤难平！

　　西安市莲湖区法院刑庭副庭长吴强国指出，目前我国对酒后驾驶没有明确的法律规定，司法解释比较模糊，法律在交通肇事处罚的层次、标准是比较低。

　　新增醉酒驾车罪可能不可能

　　金博建议增加“醉酒驾驶机动车辆罪”，只要有醉酒驾驶行为就触犯刑法。

罪名确定、刑罚细化、处罚加重——这是科学处罚的需要，也是解决司法混乱的需要。

　　西安市雁塔区检察院侦监科检察官陈庆文认为，醉酒肇事应按交通肇事罪还是危害公共安全罪处理，目前刑法没有明确规定，只能看跟哪个罪靠更合理。

醉酒驾驶造成重大后果，在刑法修正时应另设罪名。

对醉酒驾驶没有造成危害结果的，目前只能行政处罚，但处于犯罪边缘的情况怎么进行治理是个问题。

　　吴强国认为，立法上应把醉酒交通肇事的刑罚提高，或者把酒后驾车发生事故的刑罚单列出来，作为加重情节，对所有的人也是一种警示。

　　3.日本是一个对酒后驾车、醉酒驾车的处罚在法律上趋严规定的国家。

就在今年5月，日本福冈一起酒后驾车案的判决，再度引起了日本社会极大的关注。

　　两年前，22岁的肇事司机今林大，在酒吧喝酒后超速驾驶，在跨海大桥上追尾一辆驶往福冈的吉普车，导致吉普车冲出大桥护栏坠入海中，车内3名幼儿因撞击加溺水无一生还。

此事在日本引发了极大的社会震动。

在该事件中，孩子父母侥幸逃生。

在限速50公里的跨海大桥上，今林大把小车开到每小时逾80公里，撞了前面的车子，不但没有刹车，反而继续加速。

当时该事件就上了《读卖新闻》的头版头条。

事隔两年多之后，这场日本举国关注的官司终于有了结果。

今林大“危险驾驶致死伤害罪”成立，被判监禁20年。

　　在2001年，日本把违法驾驶导致死亡者的最高徒刑提高到15年。

2005年，日本又将酒后驾驶导致死亡者的最高徒刑提高到20年。

今林大被判20年，法理依据就来自这里。

很显然，这是一个趋严的法律架构。

在2001年以前，日本关于交通肇事的法律规定，与我国现行的《道路交通安全法》比较接近，最高只能判处5年有期徒刑。

而在2000年，发生了“小池大桥案件”，无照驾驶者在人行横道轧死两名大学生。

有关报道说，日本法学界和民间人士由此发起了对法律进行修订的运动，37万余人联署签名要求修改法律，惩治恶性交通肇事行为。

　　2001年12月25日，关于“危险驾驶致死伤害罪”的新法通过施行，在2007年还增加了对摩托车肇事同样严厉惩治的条文。

严刑的威慑力是显见的，近年来在日本已极少发生酒后开车伤人的恶性事件。

　　4.美国在防止交通事故方面确实积累了不少经验，其中尤其以汽车保费的调节最为重要。

美国全国联网的事故记录体系和完善的保费计价制度，把开车安全和每个人的经济利益紧密挂钩。

夫妻俩共开一辆纪录良好的车，每年只需花不到500美元的汽车保费。

而一个有轻微违章记录的单身汉，每年很可能要为擦伤他人车辆等小事故支付好几千美元保费。

另一重要经验是严对酒后驾驶。

除当场吊销执照和入狱一年，对造成生命伤害的酒后驾驶员可以以二级谋杀罪起诉，最高可适用死刑。

近年来认定酒后开车的血液酒精浓度标准更是日趋严格，从0.08%降到0.05%，由于年轻人酒后开车的比例较高，针对21岁以下的驾驶者，血液酒精浓度0.01%就算酒后开车。

　　美国法律规定，当一个人血液中酒精含量为0.08%时驾车，被视为醉酒驾车。

如果被警察第一次抓住，要当场没收驾照，并被立即送到拘留处医疗中心，关押12至48小时，理由是禁止他不清醒时再次上路。

次日，这名司机要交纳数千美元的“保释金”以及250至400美元罚款才能走出拘留处，外加75美元医疗中心使用费，并吊销驾照一年。

如果他开的是商用车，那么还要通知他的雇主。

如有第二次，罚款加倍，吊销驾照两年。

以后再抓，惩罚更重。

　　除了罚款外，司机还要重新到驾驶学校里上课，学习内容除了有关法律文件外，还包括到医院里专门看护那些住院的交通事故受害者，看驾校播放的醉酒驾车造成惨不忍睹的交通事故片。

还有人被罚到道路上执勤，做30天至90天的社区服务劳动等。

屡次犯错的，甚至会被送去参观停尸房，让他们看在真实车祸中死亡者的残破尸体，希望他们从此警醒。

　　加拿大，规定凡酒后驾车者，罚款1470美元、监禁6个月，造成人身伤害的监禁10年，造成死亡的入狱14年。

澳大利亚对醉酒驾驶重犯者，也是判刑10年。

法国对酒后驾车的司机，除了罚款与监禁外，甚至可能要没收汽车；新西兰酒后驾车要被吊销驾照，官员酒后驾车要开除；在英国，如10年内有3次被判酒后驾车，就要被吊销驾驶执照。

在司法落实方面，英国的处罚往往很“具象”，比如曾有一名75岁的男子酒后驾驶连撞两辆车，被勒令在2个月内不得于上午9时至晚7时出门，警察还在他的腿上装了一个电子跟踪器，以监视其行动。

只有这样具体细致的“法律调整”，才能确保有效地“治病救人”。

新加坡：

初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者长达6个月监禁；重犯者强制监禁1年，并且处罚金3000至10000新元；累犯者的罚金为30000新元及最长10年的监禁。

　　5.在我国，目前尚没有“危险驾驶致死伤害罪”的罪名，在偏轻的“交通肇事罪”与较重的“危害公共安全罪”之间，也没有一个中间地带。

这说明我们的法律是有缺失的。

中国对饮酒驾车惩罚规定：

　　《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定：

　　“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑……”

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条规定：

　　“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。

　　饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。

　　一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。

”

　　6.8月15日起，公安部在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。

一旦发现醉酒后驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月。

　　公安部副部长刘金国要求，对酒后驾驶交通违法行为要严格按照《道路交通安全法》的规定，加大查处力度，依法从严处罚，坚决做到“四个一律”：

对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆。

法律法规规定有罚款处罚的，要一律从重处罚。

地方法规有其他规定的，各地也要严格执行。

　　集中整治期间，公安交通管理部门将调集优势警力，针对高发区域和高发时段，高密度部署勤务，提高拦查频率，对有酒后驾驶嫌疑的车辆和驾驶人严格检查。

　　刘金国说，对酒后驾驶，无论涉及什么人，不管什么理由，都要一视同仁，从严处罚，绝不允许开口子，绝不搞下不为例，让酒后驾驶成为不能碰、不敢碰的高压线。

公安民警对酒后驾驶违法行为不处罚、从轻处罚或者为酒后驾驶违法人说情的，要严肃追究有关责任。

　　刘金国表示，此次全国性集中整治后，严厉打击酒后驾驶违法行为仍将坚持不懈地抓下去，实现常态化。

　　申论要求

　　一、根据3、4的内容，比较分析日、美两国处罚酒后驾车的做法。

（20分）

　　要求：

概括准确，分析合理，语言简练，字数不超过300字

　　二、结合给定资料，概括我国在处罚酒后驾车、酒后伤人事件时存在的主要问题，并谈谈怎样保障交通安全？

（30分）

　　要求：

概括合理，分条作答，切实可行，语言流畅，字数不超过500字。

　　三、根据材料内容，针对我国酒后驾车、酒后伤人事件，以《交通安全管理中的国家作