黑龙江公务员考试申论精品范文4.docx

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黑龙江公务员考试申论精品范文4

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文（4）

构筑新农村建设的生态环境基础

保护生态环境是社会主义新农村建设的重要内容。

党的十七大报告明确提出建设生态文明的要求，它体现了人们保护自然、利用自然、尊重自然，与自然协调发展的文明形态。

要建设社会主义新农村，就必须加强农村地区的环境规划，加强环境管理，保护农村生态环境。

近年来，在党中央、国务院的高度重视和支持关怀下，经过多年努力，我国农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。

各地结合社会主义新农村建设，积极探索农村环境保护新路子，比如浙江实施了千村示范，万村整治和农村环境五整治一提高工程;江苏开展了以六清六建为主要内容的农村环境综合整治;四川等省实施了户集、村收、镇运、县处理的农村生活垃圾无害化处理模式。

此外，农村环境监管工作逐步展开，环境保护的组织管理体系逐渐向农村延伸，越来越多的村庄发生了巨大的变化，越来越多的农民成为直接受益者。

与此同时，我们也必须清醒地认识到，当前，我国农村环境保护工作还远远不能满足广大农村群众日益提高的改善生活环境的要求，不能适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。

当前我国农村面临的突出环境问题主要有:

农村地区饮水安全得不到有效保障、农村居住区生活污染问题突出、工矿污染与城市污染向农村转移加剧、畜禽粪便和秸秆等生产废弃物污染突出、农业面源污染危害加剧、土壤污染问题日益凸现、不合理的资源开发导致的生态破坏加剧、乡村旅游污染逐步凸显。

为此，在今后的农村环境保护工作中，一是要抓住扩大内需政策机遇，强化农村环境基础设施建设。

积极推进农村污水和垃圾收集处理设施、饮用水水源地污染防治设施、规模化畜禽养殖场污染治理设施建设，逐步改变农村地区环境基础设施严重不足的现状，提高农村污染治理水平。

二是要全面落实农村环保以奖促治政策措施。

率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，实行以奖促治，并真正把这项政策落到实处，让农民得到实惠。

三是要研究和完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。

按照地域特点，制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范。

抓紧制定实施有利于农村环境保护的政策措施，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。

四是要按照区域生态环境整体特征，建立和完善城乡环境监测体系，定期公布全国和区域农村环境状况。

加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。

积极推动环保机构向县以下延伸，加强人员培训和能力建设，加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为，逐步建立覆盖城乡的环境监察体系。

农村环境保护是一项长期、艰巨、复杂的工作，必须坚持不懈地努力才能看到成效。

农村生态环境不仅对农民的生产生活意义重大，同时也事关我国的经济健康快速的发展。

无论是各级政府还是当地群众都应从各个方面积极作为，使生态环境切实得到有效的保护。

范文点评：

文章形式非常好，用关键词近年来与此同时为此引出论点，一目了然地让阅卷老师知道这段文字可能要说的内容。

文章主题鲜明，以我国农村生态环境保护为中心，深入分析了当前农村生态环境保护工作取得的进步，以及仍待解决的部分问题，并提出了具体的解决措施。

全文可分为五个部分，每个自然段为一个部分。

第一段首先明确了农村生态环境建设的重要地位，为下文的完全展开作以铺垫;第二段首先以积极的笔调肯定了近年来我国农村环保工作取得的积极进展，符合公考的基本思路;第三段就问题而论，指出了当前农村环境保护工作仍有待于提高完善，分析了农村面临的突出环境问题所在;第四段紧承上文，顺势推出的相应的对策措施，包含了强化基础设施建设、落实以奖促治、研究和完善相关法律制度、以及建立和完善城乡环境监测体系四个方面的内容，对策具体全面，具有一定的见地;第五段最后明确了农村环境的重要意义，并提出了进一步的倡议。

本文结构完整，层次清晰，结构布局合理，分析全面深刻，语言规范流畅。

“立党为公、执政为民”学习心得体会

通过认真学习，对“立党为公、执政为民”学习教育活动有了进一步提高

在这次的学习活动中，我认真学习了邓小平同志关于《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，学习了江泽民同志关于“三个代表”重要思想的论述，联系自己的工作实际，更加深刻认识到“解放思想、加快发展”学习讨论的必要性、重要性和及时性。

（一）“立党为公、执政为民”学习教育是我做好工作，继续前进的加油站

在各级党组织广泛开展“增三力、促发展，争先创优”活动收到了可喜成绩的大好形式下，广大领导干部的思想政治水平明显提高，我也不例外，活动刚开始感觉到：

科级干部搞“三个代表”学习教育刚刚过去，现在又要搞什么“立党为公、执政为民”的学习讨论活动，通过学习认识到：

广大的中层干部在加强党的干部队伍建设中起着承上启下的作用，是党和国家方针、政策的具体执行者，要想继续提高，发展前进，就犹如逆水行舟，不进则退，要牢记，发展是第一要务的硬道理，在开放的市场经济时代，是需要我们回顾走过的路，冷静思考，认真总结得与失的时候，“立党为公、执政为民”学习讨论就像一场及时雨，同时也像前进路上的加油站，使我进一步认清我们国家面临的复杂环境和险峻考验，我的工作中还存在着这样或那样的不足。

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民的“三个代表”要求来指导搞好本职工作的重要一课。

加强学习“立党为公、执政为民”是做好本职工作的基础。

（二）“立党为公、执政为民”学习讨论是加强干部队伍建设，提高干部素质的重要途径的学习讨论活动就是要以党的十六大精神为指导，坚持把“与时俱进，开拓创新”作为着力点。

坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”是十六大报告的精髓。

是对我们党“解放思想、实事求是”思想路线的新发展和新概括。

坚定不移的贯彻党的这一思想路线是保持正确的前进方向。

当前正兴起深入学习十六大报告，深入学习贯彻江泽民“三个代表”重要思想的热潮，必须清醒的看到肩上的历史使命，按照“三个代表”的要求不断提高自身的素质，坚定共产主义崇高理想信念，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，才能在思想和行动上都坚持体现贯彻“三个代表”，做“三个代表”的坚定实践者。

不断完善和提高自己的政治水平和工作能力

二、刻苦实践“三个代表”，完善和提高自己的政治水平和工作能力，做到这一点，应从以下三方面去努力：

（一）加强政治理论学习，坚持共产主义理想信念，是做好工作的基础

作为一名人民的公仆，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务，就必须加强学习。

不学习，政治上就不可能成熟。

只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，才能自觉地同党中央保持一致，才能坚持党的基本路线不动摇。

不光学政治，还要学业务，更需要政治强、业务精。

今后一段时间要认真学习、以适应工作需要。

（二）树立全心全意为人民服务的宗旨是做好工作的关键

毛泽东同志在《为人民服务》这篇文章中说：

“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底的为人民的利益工作的”。

《党章》也规定了党的宗旨是全心全意为人民服务。

工作好不好，关键看我们的出发点和落脚点，是否体现了这个宗旨。

坚持全心全意为人民服务，就要摆正自己的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，要具有奉献精神，按照党员要求去做，不计较个人得失，真正坐到吃苦在前，享受在后。

（三）讲求行之有效的工作方法是做好工作的前提

“解放思想，加快发展”学习讨论活动对我们做好工作是很有意义的，我要将学习贯穿于今后的工作中，上述是自己的初步学习体会，今后还要反复阅读，深刻领会，联系实际，取得更大成效。

提高工作能力，把工作做的更好。

各位领导、同志们：

党建工作是龙头，是经济社会发展的组织保证和智力支撑。

2018年，**街道党工委在区委的正确领导和区委组织部的关心指导下，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，以落实发展第一要务为主题，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以加强街道社区领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式和活动形式为动力，积极探索社区基层党组织和社区党组织党建工作新路子，为促进街道经济和各项事业健康协调发展提供良好的组织保障。

一、主要做法

（二）着力在夯实堡垒上下功夫，增强基层党组织的先进性。

党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。

街道党工委通过典型引路，抓两头带中间，积极开展争先创优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

几年来，创建了西沙企业集团全国再就业工作先进集体、月湖社区全国示范商业社区、金逸社区全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区、新湖、月湖社区先后获得全国先进计生协会等先进典型，以及**街道省级文明单位、西沙、金逸社区省级敬老模范示范社区等诸多省级先进集体。

1、抓基层，健全社区组织建设。

在去年社区组织换届选举中，我们认真谋划，精心组织，严密实施，顺利完成了8个社区（村）换届选举工作，特别是选好配强社区党组织书记，每个社区（村）至少配备1名以上女干部，共选出女两委成员18名，同时围绕增强基层队伍活动，通过公开招聘招收了四名高校毕业生，金逸社区经居民代表通过，聘用了1名大专生和1名本科生，班子结构进一步优化。

结合社区换届的前期考察工作，落实一定三有，按照工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求开展社区居干部双述双评双公开活动，进一步增强他们履职意识和竞争意识，干部的能力素质不断得到提升，朱坑社区党组织书记在从优秀社区主干中考录公务员中脱颖而出，成为我区第一个考录的村官公务员。

2、抓基础，找准经济发展路子。

我们根据各社区居实际，积极引导经济实力强的社区，在民主决策的基础上，实行资本经营，通过市场化方式置业、跨区域购置经营三产，获得稳固收益，如西沙社区兴办经营了酒店、市场、医院等15家企业，拓展了社区集体经济发展空间，集体经济年收入达5000万元以上；积极引导有集体资产的社区集聚优势、汇聚产业，如金逸社区积极探索实行以房产养居、以置业养居的办法，成功引进绿洲超市和新华都商场及女人一条街等，年集体经济年收入超600万元；金逸社区还与月湖社区优势互补，联合改造月湖市场建设美食城，不断增强集体经济的发展后劲；其他社区以经营好固定资产为抓手，增加集体经济收入，严格掌控各类资源资产，杜绝一次性转让，为社区发展留下后路。

同时，让发展成果与居民共享，在全市率先实行居民养老金制度，西沙、金逸、月湖、新湖社区60岁以上的居民每人每月均可领到50-110元不等的养老金。

3、抓整顿，转化后进班子面貌。

切实抓好民生民心工程，贯通硬化旅游路林桥至朱仙路段总长3.6公里，完成了理洋社区自来水社区社区通工程，对社区垃圾进行定期清理。

从管理、协调入手，帮助转化后进薄弱长洋社区规范党支部建设，投入3万多元修膳社区，解决了办公场所，规范了党员活动室和电教室，完善各项规章制度；抓好党员发展工作，制订了党员发展工作规划，纳入党支部正常化、规范化工作之中，保证每年发展2名新党员的目标；是激发社区干部活力，进一步规范了社区财管理，更新规范了社区务公开栏，执行社区财政双代管理制度，有效防止了集体资金管理上的漏洞。

通过部门联社区、企业帮社区、社区带社区多种途径，环境污染逐渐得到整治，干部积极性得到调动，计生工作明显好转，后进社区的面貌大为改观。

4、抓规范，加强社区居干部管理。

落实社区居干部任前约谈制度、上岗培训制度、岗位责任制度。

以规范社区居务公开内容、程序为抓手，完善居务公开制度，去年通过招投标运作，增收近100万元。

结合社区组织换届，对各社区居进行任期经济责任审计，退回不合理支出1600元，社区支付转移全部到位，进一步规范了社区财务管理。

二、存在的问题

我街道党建工作与区委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党工委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低；党员年龄结构老化、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。

就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、党建工作经验创新的思路办法欠缺等问题和不足。

三、下步工作打算

在今后的党建工作中，我将严格按照区委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，充分履行好街道党工委书记的职责，按照党的十七届五中全会精神要求，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标，深化创优争先活动，团结党工委班子成员，并与党工委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，一要建立政治理论学习长效机制，扎实推动学习型党组织建设。

二要强化干部能力素质培训，探索培养优秀社区基层干部方式。

三要加大优秀年轻干部交流轮岗力度，加大竞争性选拔社区聘用干部力度。

四要探索社区党建工作服务载体，建立健全党建工作经费保障机制。

五要优化社区党小组组织设置，拓宽发展党员视野。

六要完善党员教育、管理、服务的长效机制，建立关怀、激励党员和社区主干机制。

以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。