国际总承包合同管理.docx
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国际总承包合同管理
国际总承包合同管理
篇一：
加强国际总承包项目的合同管理
龙源期刊.cn
加强国际总承包项目的合同管理
作者：
耿楠
来源：
《建筑工程技术与设计》XX年第24期
【摘要】在当今国际工程承包行业中，总承包合同逐渐成为工程发包的主流模式。
总承包合同与单价合同有着本质的区别，如何做好总承包项目的合同管理，是当今国际总承包项目管理的一大重点和难题。
结合大型国际总承包项目的项目管理工作实践，将心得与大家探讨。
【关键词】国际工程；总承包项目；合同管理
合同管理作为国际工程项目管理的重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。
要实现工程项目的目标，必须对整个项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效地合同管理。
在国际工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明。
没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，并会使效益丧失殆尽。
没有有效地合同管理，则不可能有有效地工程项目管理，当然就不可能实现工程项目的目标。
不正确认识这
些客观条件的变化，放松工程建设施工过程中的合同管理，就很难实现质量、效益、安全等各项工程目标。
一、总承包合同的特点
在总承包模式下，工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责，有着以下的特点。
（一）总承包价固定、工期固定的特点，即承包商要按合同约定的总价负责按期、保质、保量地完成合同规定的全部内容。
（二）项目进行中不确定性因素多，项目复杂性高，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程。
（三）业主采用总价合同，把风险转移给总承包商，针对总承包商的风险极大。
二、投标阶段的合同管理
为避免总价合同带来的巨大风险，在合同谈判阶段，承包商可以在合同中采取的主要防范措施如下。
第一，针对可能发生的工程变更、施工条件变化和工程量的增加等不利因素，增加一笔不可预见费，并且在合同中明确，此费用不同于监理工程量或业主掌握的“暂定金额”，而应归承包商使用。
篇二：
浅谈国际工程承包的合同管理
龙源期刊.cn
浅谈国际工程承包的合同管理
作者：
徐涛王红娜
来源：
《武汉科技报·科教论坛》XX年第01期
【摘要】在国际工程承包领域，合同管理作为工程管理的重要组成部分，对于项目的成败起到越来越重要的影响，如何加强合同管理维护企业的利益已经受到越来越多企业的重视。
本文将对我国国际工程承包企业合同管理存在的问题进行分析并提出建议，以期对我国从事国际工程承包的企业有所借鉴。
【关键词】合同管理；问题；建议
前言：
入世以后，我国涉外工程建设企业得到不断发展壮大，一些综合实力较强的涉外工程承包公司，在国际工程承包项目上发挥着越来越重要的角色。
但是需要注意的是，虽然涉外工程建设过程同国内基本建设工程的实施过程大同小异，但由于它是一种跨国的经济活动，是涉及到多学科的一项系统工程，风险与利润共存，因此，较之一般的国内工程，它需要更严格的合同管理。
一、合同管理存在的问题
（一）合同管理意识不强
我国从事国际工程承包的项目管理人员大多数都具有国内工程项目管理的经验，对合同的认识比较肤浅，重视合同遵守合同的意识不强。
项目管理工作有时并不是以合同为唯一的依据，对合同管理工作不够重视，对于项目进行过程中由于业主的原因造成的损失没有按照合同规定来维护自己的权益。
（二）合同条款理解不准确
在当今国际工程承包领域，FIDIC合同条件是一种使用比较普遍的标准合同条件，也是公认的相对公平合理的合同条件，但即使如此，业主还是可以在专用条件中结合项目和自身要求进行修改，增加一些对自己有利的合同条款。
（三）缺乏专门的合同管理人才
由于我国建筑市场整体发展水平与发达国家还有不小差距，再加上东西方文化传统习惯的差异以及语言能力、法律合同知识及实践经验和技巧不足，这些都制约着我国企业合同管理的发展，也造成了我国专门从事国际工程承包合同管理工作的人才的匮乏。
（四）工程变更及索赔的管理不够充分
篇三：
EPC工程总承包项目合同管理
目录
摘要.......................................................................................................................................2
第一章绪论.....................................................................................................................3
EPC工程总承包项目合同研究意义..........................................................................3
EPC工程总承包项目合同国内外发展历程................................................................3
EPC工程总承包项目合同国外的发展历程.......................................................3
EPC工程总承包项目合同国内的研究现状.......................................................5
EPC工程总承包项目合同的发展趋势——目标合同..................................................5
EPC工程总承包项目目标合同的概念............................................................5
EPC工程总承包项目目标合同的产生............................................................6
EPC工程总承包项目目标合同特点................................................................6
第二章EPC工程总承包项目合同管理概述........................................................................9
EPC工程总承包项目合同的概念和类型...................................................................9
EPC工程总承包项目合同概念........................................................................9
EPC工程总承包项目合同的基本框架..............................................................9
EPC工程总承包项目合同的类型...................................................................10
EPC工程总承包项目合同特点...............................................................................11
第三章EPC工程总承包项目合同的管理过程........................................................................13
EPC工程总承包项目合同的成立与策划.................................................................13
EPC工程总承包项目合同的履行............................................................................13
EPC工程总承包项目合同的担保............................................................................14
工程保险的基本概念....................................................................................14
工程保证担保相关法律.................................................................................15
履约保证担保中存在的问题..........................................................................16
EPC工程总承包项目合同的变更............................................................................17
工程变更的定义。
.......................................................................................17
工程变更原因、目的及内容.........................................................................17
变更的条件..................................................................................................18
工程变更的处理程序....................................................................................18
工程变更的价款确定....................................................................................19
EPC工程总承包项目合同的索赔............................................................................19
EPC合同条件下业主索赔的因素...................................................................19
承包商向业主提出索赔................................................................................20
合同下承包商风险防范................................................................................23
EPC工程总承包项目合同的争端解决..............................................................23
合同争议的类型......................................................................................23
争议解决程序..............................................................................................26
EPC工程总承包项目合同收尾管理.................................................................27
第四章EPC工程总承包项目合同风险...................................................................................28
EPC工程总承包项目合同风险的产生.....................................................................28
EPC工程总承包项目合同风险的防范.....................................................................30
业主风险防范..............................................................................................30
承包商风险防范...........................................................................................32
第五章总结........................................................................................................................34
摘要
本文先讨论了EPC工程总承包项目合同管理的意义，之前的发展状况以及今后的发展趋势。
接着，系统地介绍了EPC工程总承包项目的合同管理，包括其概念、特点和类型。
接着本文着重从承包商的角度，对工程总承包项目项目管理的内容进行了详细介绍，帮助EPC总承包商在合同的各个实施阶段对合同的签订、履行、担保、变更索赔、争端解决以及收尾工作进行控制，从而保证项目各方面能搞按照合同约定完成项目。
最后分析了EPC工程合同风险，从承包商和业主的角度探讨如何减少合同风险，并对本文进行了一系列的总结。
第一章绪论
EPC工程总承包项目合同研究意义
主要突出研究EPC总承包项目合同的迫切性，列举因EPC合同签订的不合理而招致重大损失的国内外项目。
EPC合同模式在国际工程承包领域已得到普遍使用。
而在中国国内，传统的“业主设计及完工测量价格”工程承包模式仍是主流，但基于以下因素，EPC合同模式（即“承包商设计加施工及固定总价”）近年来日益流行。
1、外资不断进入传统房地产开发建设和基础设施建设项目领域，承包商被迫响应外资聘请的律师草拟的EPC合同或类EPC合同；
2、BOT/PPP项目中，只有工程建设期和工程建设价格固定，项目发起人和借款人才能有效测算项目成本和收益，因此决定了BOT/PPP项目中必须采用合同总价固定并工期相对确定的EPC合同；
3、EPC固定总价合同得到饱受低价竞争之苦的有竞争优势的承包商的欢迎，以排斥竞争，获取更高利润；
4、“业主设计及完工测量价格”模式下的风险分配及价格确定机制，使得承包商普遍采用“低报价、高索赔”策略盈利，导致工程在结算时极易产生争议，而使得建筑工程领域纠纷诉讼或仲裁比率非常高，无论是业主还是承包商都承担了很重的诉累。
非常遗憾的是，尽管EPC合同如此重要，但无论是已走出国门多年的中国承包商，还是国内的承包商，普遍对EPC合同研究不足，招致重大损失的案例时有耳闻：
中方无法遵守合同而被业主解除合同，没收保函，并追偿巨额赔偿。
其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则，贸然签订EPC合同。
EPC工程总承包项目合同国内外发展历程
EPC工程总承包项目合同国外的发展历程
1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），
常称为FIDIC条件。
该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。
1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。
1969年，红皮书出版了第二版。
这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。
1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation
InternationaleEuropeennedelaConstruction（巴黎），这是红皮书和第三版。
1980年，黄皮书出了第二版。
同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：
序言，通用条件和专用条件。
1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。
以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。
1999年国际咨询工程师联合会（FIDIC）出版了4本新的合同标准格式第一版，它们分别是：
适用于由业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的《施工合同条件》；用于电气和（或）机械生产设备供货和建筑或工程的设计与施工的《生产设备和设计-施工合同条件》；适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或类似设施、基础设施项目或其他类型开发项目的《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》；用于投资较小的建筑或工程项目的《简明合同格式》。
在国际工程承包市场上,由政府机构出资尤其是国际金融机构的贷款项目,诸如世界银行和亚洲开发银行的贷款项目，以业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的《施工合同条件》为基本合同模式的情况一直占主导地位,这主要是因为此种合同模式被公认为在处理业主与承包商之间的责任和风险的分担问题时比较平衡。
近年来,随着国际承包市场的进一步发展,逐渐出现了EPC合同模式（有时也称为“EPC交钥匙合同”），为此，1999年国际咨询工程师联合会重新编写并首次推出《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》，它继承了FIDIC原有合同条件的优点，并根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者和相关各方的意见和建议，作了重大调整。
EPC工程总承包项目合同国内的研究现状自20世纪80年代初，在国家政策的推动下，化工、石化等行业的设计、施工企业积极开展EPC工程总承包，成效显著。
例如：
1984～XX年，中国石化工程建设公司先后开展了燕山石化公司苯乙烯、长岭炼化总厂聚丙烯、天津石化公司芳烃联合装置等22个项目的EPC工程总承包，总承包合同额达72亿元。
XX年3月，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，明确了工程总承包的基本概念和主要方式，规定凡是具有勘察、设计资质或施工总承包资质的企业都可以在企业资质等级许可的范围内开展工程总承包业务。
此文件的出台，为企业开展工程总承包指明了方向。
此后，XX年建设部印发《工程项目管理试行办法》（建市[XX]200号文），
XX年颁布《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》提出要进一步加快建筑业产业结构调整，大力推行工程总承包建设方式。
从此，我国212程总承包已经进入了一个新的发展时期。
近几年来工程总承包市场开始形成，行业推广面不断扩大，随着我国加入WTO和经济建设的快速发展，EPC总承包从化工、石化行业逐步推广到冶金、电力、纺织、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、市政、兵器、轻212、地铁等行业。
EPC总承包在部分大型建筑业企业所占的比例也越来越大。
同时我国境外工程总承包营业额也大幅增长。
通过一系列国内外EPC总承包工程的锻炼，促进了企业生产组织方式的变革和产业结构的调整，适应了国际承包工程的形势需要，促进了我国工程承包企业不断创新承包模式，积极向高端市场迈进，大力拓展建筑业上下游产业链业务，打破单一的经营模式，企业得到了快速发展。
为提高企业工程总承包能力，促进企业做强做大，近年来，在政府的引导下，一部分企业在优势互补的原则下展开了兼并重组活动，如中国铁道建筑总公司兼并中国土木工程集团公司等加快了建筑业产业结构的调整。
提升了企业的核心竞争力，取得了显著的经济效益和社会效益。
EPC工程总承包项目合同的发展趋势——目标合同
EPC工程总承包项目目标合同的概念
目标合同是固定总价合同和成本加酬金合同的结合和改进形式,即业主与承包商双方在签订合同时确定一个目标价格（以总价的形式确定）,最终如果承包商通过设计以及实施方案的优化节约成本,则双方根据一定的比例分成,也就是说,工程最终合同价格下降,总承包商也能获得工程成本之外的回报;如果成本超支,则双方分担。
因此,目标合同能最大限度地促进双方共同努力以节约成本,并降低风险。
篇四：
浅析国际工程承包项目管理之合同管理
浅析国际工程承包项目管理之合同管理
摘要:
合同的签订和管理是搞好国际工程项目的关键。
合同管理主要从合同人员素质提高、合同计价、变更、索赔等方面进行管理。
关键词:
国际工程承包合同管理
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是企业降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
企业合同管理的重要性和必要性在于：
在企业所在的市场中，实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业的品牌和形象，使企业更牢固地立足市场，实现可持续发展。
对企业自身而言，一方面使企业的生产经营与市场接轨，满足市场的需要，提高企业经济效益。
合同行为是广大市场主体之间最基本的交易行为，工程施工合同是对建设单位和施工单位权利和义务的规定，一个企业的经营成败与合同管理有十分密切的关系。
合同在国际工程中占据着中心地位，体现了相关的法律法规和惯例，规范了当事人的权利、责任与义务以及工程实施过程中的风险分担，是国际工程参与各方实施工程管理的基本依据。
合同的签订和管理是搞好国际工程项目的关键。
没有合同意识，项目整体目标不明；没有合同管理，项目不可能实现预期目标。
在参加国际承包工程的许多中国施工企业，他们比较关注和学习国外的施工组织、先进技术、工艺、标准系统等。
他们工程的组织和质量管理、进度管理都很出色，但亏损和效益低却比较普遍。
中国公司在对外承包工程中大都负担了较多的风险，牺牲或影响了可能的效益，原因主要是忽视了对合同的管理。
尽管工程的风险是不可避免的，但应由合同双方合理地分担，这个分担的准绳和保障就是合同。
在国际承包界已经形成了以法律合同观念为基础的日常管理制度和专业人员构成的成熟的合同管理体系。
由于以往计划经济体制的习惯影响和语言能力、法律合同知识和实践经验和技巧不足的局限，中国公司在合同管理（包括计量计价和索赔等）方面与国际市场的差距比在技术、工
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