XXX镇度基层组织建设工作总结.docx

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XXX镇度基层组织建设工作总结

XXX镇2011年度基层组织建设

工作总结

今年以来，按照区委组织部和镇党委的具体要求，以开展有效活动为载体，强化基础，进一步提高农村基层党组织的整体水平，干部队伍建设、党员队伍建设和基层组织建设都有了新的起色，使镇村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用，为建设社会主义新农村提供有效服务和坚强的组织保证。

具体汇报如下：

一、加强领导，夯实工作基础，形成齐抓共管的工作格局

年初，按照组织工作会议的要求，为了确保我镇组织工作真正做到有组织、有领导、有措施、有计划地健康有序地发展，镇党委召开了基层组织建设专题会议，研究和部署基层组织建设工作，调整充实基层组织建设工作领导小组，由党委书记任组长，分管组织工作的副书记任副组长，建立党建工作联系点制度，制定由于人员变动，调整了联系点，明确职责与任务，形成了基层组织建设工作党委书记亲自抓、分管书记直接抓、组织委员具体抓、党委班子成员协同抓的良好工作格局，坚持党委中心组按时学习理论知识，不断提高领导水平和执政能力。

1、建立健全党建工作责任制。

镇党委调整了农村基层组织建设工作领导小组，由党委书记任组长，党政班子人员为成员。

并明确党委书记为直接责任人，分管领导为具体责任人，其他成员及有关单位各负其责。

同时，制定了《基层组织建设工作要点》和《基层组织建设工作考评细则》，按照任务具体化、责任明确化的要求，镇党委与各村党支部签订了目标管理责任书，明确各支部书记的责任，从而形成了一把手亲自抓，一级带一级，一级抓一级的责任机制。

为了进一步加大工作力度，镇党委定期召开农组工作例会，对在党建工作中存在的困难、问题进行分析、研究，对已安排部署的工作进行督促落实，在思想上进一步强化责任意识，在行动上进一步增强落实观念。

2、进一步落实联系村制度。

实行党建工作指导员制度和镇干部联系村责任制，即所有镇党政班子领导都必须联系一个村，各联系村干部对联系村实行包党建工作、农业生产、农民增收、社会稳定、计划生育。

联系村制度的进一步落实，使党建工作目标、任务得到具体落实，形成了上下联动的良好工作格局。

3、实行分类管理制度。

在深入调查研究的基础上，根据区委组织部制定的《“五个好”村党组织考评细则》，实行量化评分考核。

我们根据对各个村的考评结果，对各村党支部实行分类管理，对一类村进行通报表扬奖励；对二类村加强管理和指导；对三类村进行通报批评，限期整改，实行跟踪管理。

在各支部分类过程中，我们坚持实行动态管理，根据年终考核结果，重新确定类别。

4、做好村级民主管理。

认真贯彻落实《关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，持之以恒地抓好党务、村务公开和民主管理工作，我镇结合纪念建党九十周年，更新出版一期党史宣传栏，让广大党员进一步了解党的历史。

5、切实抓好第一批选聘生工作。

确定一名党政班子成员联系选聘村。

党委按照选派工作“六句话”要求，认真督促选聘干部履行职责，加强对他们的管理，使选聘干部在村工作得到全面保证，选聘村在基层组织建设和计划生育工作方面都有了很大起色。

抓好选聘村项目的立项、实施和管理工作，不断壮大村级集体经济收入，目前，青山堰村项目申报工作正在实施中。

结合选聘村实际情况，认真抓好选聘村后备干部的培养和党员发展工作。

二、抓基层党建基础工作，着力提高党员队伍的整体质量

1、抓党员发展。

我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在青年、妇女、生产工作第一线发展党员。

上半年，在发展农村党员中，重点倾斜外出务工、愿意回乡担任村官、能带领致富、带头致富的打工群体。

2011年以来，我们共发展新党员18人，其中女党员6名，占33.3%；初中文化程度6名，占33.3%，高中以上文化程度6名，占33%，大专本科以上文化程度6人，占33%，使全镇党员队伍结构趋于合理。

今年以来，我们共培养入党积极份子32名。

2、抓党员干部教育培训。

去年12月份开始在全镇开展党员主题教育活动，通过集中学习、讨论，进一步增强党员思想认识，牢记自己党员的光荣使命，在工作中发挥模范带头作用，争做五带头优秀党员，开展民主评议党员活动评选优秀共产党员；今年，3月18日，开展了XXX镇第十四次党代会党代表培训工作，宣传换届选举工作纪律，增强党代表的民主政治权利意识；4月1日，镇加强机关、事业单位、村“两委”全体干部培训，开展计生新《条例》学习，让干部进一步掌握的法律和业务知识；7月20，召开XXX镇村“两委”换届选举动员暨业务培训大会，加强换届选举政策法规和程序学习宣传。

镇党委还以开展“创先争优”活动为契机，紧紧依靠三个阵地（镇业余党校、村街党员活动室、现代远程教育站点），制定了党员、干部教育培训计划，按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求，狠抓镇、村两级干部的理论学习、教育培训，制定了严格的学习制度。

在对村干部的管理上，镇党委制订绩效考核办法，严格要求各村“两委”按照办法执行。

同时加强后备干部的培养、教育和管理，对后备干部的培养有计划、目标、措施。

3、抓村级班子建设。

在村党组织一级，注重党支部书记的培养选拔力度，着力把“两高两强”的能人选上支部书记的岗位，充分发挥好领头雁的作用。

去年年底，我们对XXX村班子进行了调整，调整后的班子战斗力明显增强，今年8月，7个村“两委”进行了统一换届，对XXX村进行了集中整顿，调整了八角塘村党组织书记，进一步增强了村班子的凝聚力，提高了战斗力。

同时，我们注重加强党内基层民主建设，实行了党务公开、党员评议村干部、党员互评等活动，都取得了明显的效果。

4、抓阵地规范化建设。

今年，我镇把村级办公场所建设作为党建工作打基础、利长远的工作来抓，一手抓村级活动场所建设，一手抓软件资料规范，制定规范整理目录，力争通过两年时间把村级基层组织软件都能达到进一步规范。

确保村级阵地建设硬件过硬、软件不软。

5、落实离退职村干部待遇。

经过退职村干部申报、村审核镇审批，我镇共有119名离退职村干部可享受离退村干部生活补贴，已经完成补贴造册和发放工作。

三、抓制度落实，发挥党员的主体作用

1、认真开展无职党员设岗定责。

我们严格按照《关于农村党员设岗定责的实施意见》的要求，采取公开岗位、个人申请、支部设岗、定岗上岗的要求，将党员划分成“双带型党员”、“服务型党员”、“自律型党员”，相应设立了九种岗位，将党员设岗定责情况在党务公开栏中公开，向村民公示党员的岗位职责，亮明党员身份，接受群众监督，党支部定期召开会议，引导无职党员开展活动，督促参与“设岗定责”的党员，认真履行党员职责，落实承诺服务，发挥主体作用。

全镇农村11个支部全部推行了无职党员设岗定责，有264名无职党员参与了设岗定责活动。

2、大力推行党员议事。

党员议事是加强村级民主管理的重要手段，是推行基层民主组织建设的重要途径。

我镇制定了《农村党员民主议事制度》，做到制度上墙，要求各支部（总支）切实落实政策，保障农村党员的“四权”：

落实党员知情权、建议权、参与决策权和民主监督权。

通过推行党员议事制度，推进了村级民主决策，融洽了干群关系。

3、加强党务、政务和村务公开工作。

镇党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况，党费收缴情况，定期向群众公开，增加了党务、政务工作的透明度，得到了广大群众的一致好评。

发挥好村监督委员会作用，执行“三资”代理制度，加强村级资源、资产和资金管理，提高村级收支出的透明度，接收群众监督，真正做到“阳光”村务。

4、认真开展村干部考核和党员民评工作。

为了客观、公正地掌握村（街）两委班子的工作实绩，进一步完善村干部队伍监督管理机制，依照《村级目标管理及考核办法》，结合党员春训，采取班子考核和党员测评相结合、民主测评和座谈会相结合进行村级年度考评工作。

镇党委根据考核结果，对工作不力、团结状况不好的村两委班子进行调整，实行能者上、庸者让，增强村级干部的危机感和责任意识。

同时，结合全镇党员春训，31个党支部均开展了党员民主评议工作，参加评议党员890名，共评出优秀党员91名，合格党员796名，对测评成绩较低的党员将进行个别谈话，不合格党员坚决予以劝退。

“七一”期间，镇党委将表彰了5个先进基层党组织，5名优秀党（总）支部书记、66名优秀共产党员、14名无职党员设岗定责先进个人、11名先锋模范岗先进个人。

表彰对象中，特别注重无职党员的比例，在评选出的优秀共产党员中无职党员占三分之二，使广大党员学有榜样、赶有目标。

今年7月，我镇在各村开展了村干部述职评议活动，村干部逐人理行述职，并邀请部分党员、村民代表对村两委和村干部个人的工作进行测评打分，对村干部进行谈话，召开民主生活会，同时开展村级财务进行了审计工作，为村“两委”换届选举工作打下了扎实的基础。

5、加强对流动党员的管理。

针对流动党员难以管理的问题，从年初我们做了几下几项工作：

一是对流动党员进行重新调查摸底、登记造册，每季度要求各党支部上报一次本月流动党员情况，及时掌握党员动态；二是对于在册的流动党员，每人发放一本流动党员活动证和一本流动党员小读本。

每名外出党员都有村干部与他结对帮扶，经常联系，了解掌握他在外工作情况和生活状况，相互通报村级党组织的重大活动事项，让在外也能享受到党组织的关怀，目前我镇在外流动党员共有52名。

6、加强党员信息库的维护和更新。

充分利用已建立的党员信息库对全镇党组织、党员、申请入党人员进行动态管理、综合分析，为党员服务提供高效、便捷的自动化管理，落实专人对党员信息库进行不断更新，加强动态管理维护，每月更新一次，及时把新入党人员，死亡人员、调动人员进行添加或删除，确保信息的真实性、准确性，为党员服务中心的查询提供更加便捷的服务。

7、加强先锋在线平台和村级网面建设。

对“先锋在线工作站”进行改版并及时更新网页内容，加强对村工作信息的收集整理工作，现我镇8个村街已经全部开通了“村级网页”，并做好信息发布、网页维护和更新工作。

四、抓工作活动开展，增强党组织的凝聚力

活动是党组织的生命，我镇注重开展活动，增强党组织的凝聚力，引导广大党员群众，围绕镇中心工作发挥个人力量。

1、创先争优活动，去年年底各支部开展了领导点评活动，今年年初组织镇各党支部开展党组织和党员承诺活动，党组织承诺77项，党员承诺545项，到12月底已全部完成，得到领导点评，受到群众好评；4月份我镇组织人员参加“创先争优在行动”主题演讲比赛和撰写“创先争优活动理论研讨征文”4篇。

2、3月份镇党委开展换届选举工作，选举党代表119名，于22日顺利召开了XXX镇第十四次党代会，成功选举新一届镇党委班子和纪委班子。

3、5月选举产生10名出席区第三次党代会代表，并于6月参加了区党代会。

4、6月初，在村（街）、单位开展“认真学习重要批示精神开展向杨善洲同志学习活动”，在党员干部中形成学先进、比先进、超先进的良好氛围。

5、6月15日镇党委组织机关站所全体党员到爱国主义教育基地—张家店战役纪念馆开展了“缅怀革命先烈、重温入党誓词”纪念活动。

并来到纪念馆内观看文字图片、史料记载，全体党员再一次接受爱国主义教育。

6、6月24日我镇隆重举行庆祝中国共产党成立90周年“唱响红歌颂党恩”为主题红歌汇演活动，全镇21个党（总）支部参加汇演活动，演唱红歌曲目26个，500多名党员干部和群众观看了红歌汇演，获得圆满成功，在广大党员干部和群众中引起热烈反响。

7、6月28日，召开庆祝建党90周年暨“七一”表彰大会，镇机关站所全体党员、村（街）“两委”干部、镇直（驻镇）各单位党支部书记、受表彰的先进基层党组织和优秀个人代表参加了本次会议。

会上，表彰了先进基层党组织、优秀党（总）支部书记、优秀共产党员和先进个人，镇党委书记上了一堂内容丰富、意义深刻的党课。

通过开展一系列活动，进一步鼓舞了广大干群的士气，统一了思想，凝聚了力量，带领全镇党员干部群众开拓创新，脚踏实际，勤奋工作，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加优异的工作成绩迎接“十八大”召开。

8、8月和9月分别开展了村党组织和第八届村民委员会换届选举工作，全镇7个村共依法选举产生村“两委”